严格监督执纪 护航民营经济健康发展

胡开勇

近年来，成都市龙泉驿区纪委监委坚决贯彻习近平总书记关于发展民营经济的系列重要指示精神，认真落实省委、市委、市纪委监委和区委部署要求，坚持把支持民营企业、护航民营经济作为应尽之责，强化责任担当，依纪依法履职，坚决清除民营经济发展“绊脚石”，全力打通民营经济发展“快车道”，有力促进龙泉驿区民营经济健康发展。

推动建立政商交流制度

督促建立区级领导联系服务企业制度，明确区五套班子成员分别联系若干规上工业企业，建立“全覆盖、月跟踪、季交流”机制，加强与企业联系沟通;按照“一企一档”建立档案，掌握企业基础信息和运营情况;坚持问题导向，实行“闭环管理”，将企业提出问题、解决问题、取得成效全过程记录在案，做到有据可查。

推动建立定期调研座谈制度，督促区级各部门召开民营经济座谈会，定期对民营企业开展调研走访工作。区纪委监委班子成员带队深入民营企业调研走访，各派驻机构、镇街纪检监察组织分别到被监督单位联系的民营企业和辖区内民营企业实地走访，协调解决民营企业生产经营过程中存在的融资“难贵险”、生产要素成本高、拖欠账款等问题。

今年以来，共走访企业320余个，收集复工复产相关问题110个，目前绝大多数问题已督促整改或解决到位。此外，区纪委监委还通过举办“开门纳谏”活动，邀请部分民营企业代表到机关进行座谈交流，收集各类意见建议37条，建立专门台账，要求机关各室部对照检查整改，有力促进区纪委监委更加深入整治基层“微腐败”，推动解决民营企业反映的政府失信、“新官不理旧事”“脸好看、事难办”等突出问题。

督促区行政审批局等相关职能部门建立涉企政策信息集中公开机制，充分利用区长信箱、在线访谈等平台，开设“先进汽车制造区”“美好生活品质城”等专题和“基本信息公开”“重点信息公开”等专栏，通过开办一系列特色栏目和新板块，进一步强化了政府网站信息公开、办事服务和政民互动作用，切实为企业排忧解难。

积极营造良好营商环境

督促区财政局（区国资金融局）、区税务局等职能部门组织驻区民营企业申报融资租赁项目资金补助、中小企业发展专项资金改善融资环境项目、中小企业贷款担保风险补偿专项资金、新增流动资金贷款贴息、机器设备按揭贷款贴息，支持企业团购贷款贴息、支持创新担保业务补助、支持工业企业开展融资租赁补贴、支持信贷投放补贴等政策，落实减税降费、劳动用工、交通物流等帮扶措施，并将上述政策措施落实情况纳入区纪委监委监督范围，将有关职能部门履行相关政治责任情况纳入区委巡察监督，有力推动良好营商环境的营造。

坚持发现问题与督促整改同步推进、同步落实，加强对《四川省级工业发展资金管理暂行办法》《四川省省级创新驱动资金管理办法》《龙泉驿区科技计划项目与资金管理办法》等制度执行落实情况的监督检查，对发现的共性问题、突出问题，通过制发纪检建议书或监察建议书等方式，督促相关职能部门认真整改，确保优惠政策不折不扣落实。

新冠肺炎疫情发生以来，区纪委监委立足监督的再监督定位，督促各级各部门严格落实“六稳”“六保”等部署要求，加大对受疫情影响的重点行业、重点企业的支持帮扶力度，帮助民营企业提振信心，助力复工复产、达产满产。

如，为破解疫情期间用工难等问题，督促区交通局开展返蓉务工人员“春风行动”，明确途中疫情防控措施、运行路线和安全措施，按照“一地一车”原则，制定专项运输组织方案，运输返蓉工人3批次共40人，有力保障了大运会重点项目的有序推进。此外，推动各单位协调解决企业原料供应、产品运输问题，切实打通服务企业“最后一公里”。

严肃查处政商勾结行为

积极引导民营企业通过成都市企业服务平台、区长信箱、基层公开平台等渠道进行诉求表达;督促区政务服务主管部门将原有区长热线“84865678”、区呼叫中心“84848890”等区级诉求热线整合为民生诉求热线96536，实现民生诉求一号通;对龙泉公众信息网办事服务板块进行完善升级，在办事服务设置标准化的基础上，增设在线咨询、在线投诉、服务评价等 3项功能，有效解决民营企业诉求。

充分发挥区纪委监委官网“服务民营企业监督举报专区”作用，驻区企业可通过电话、网络、信件、來访等渠道对机关单位工作人员违纪违法行为进行举报，区纪委监委信访部门收到信访举报后及时按规定办理，对确认为实名举报的及时向信访人告知受理情况，调查过程中随时与信访人沟通互动，调查结案后及时与信访人反馈调查处理情况，做到“件件有落实，事事有回音”。

坚决查处对企业提出的合理诉求故意刁难、推诿扯皮、不作为、慢作为等行为，坚决查处在服务民营经济发展中权力寻租、利益输送、吃拿卡要、徇私舞弊、涉黑涉恶“保护伞”等问题，全力压缩“围猎”与甘于“被围猎”的生存空间。今年以来，已查处公职人员收受管理服务对象企业和个人礼品礼金8人，落实政策支持不到位、复工复产推进不力问题7人。（作者系成都市龙泉驿区委常委、区纪委书记、区监委主任 ）