以严的纪律 实的作风 打赢脱贫攻坚收官战

陈正永

今年3月，习近平总书记在出席决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，强调“脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义”。

党中央将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，四川省委将2019年确定为“脱贫攻坚纪律作风保障年”，以铁的作风纪律开局起步，就是要除积弊、树清风，着力破解党员干部扶贫领域不作为、慢作为、乱作为，凝聚思想共识、汇聚发展力量，推动习近平总书记对四川工作重要指示精神落地落实。

防止“精神懈怠”不作为

2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，要把宏伟蓝图变为现实，绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足全面从严治党新形势，在迅速变化的时代中赢得主动，在伟大斗争中夺取新胜利。

决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，时间紧、任务重，一旦干部缺乏坚定的信仰和奋斗精神，就容易精神懈怠、暮气沉沉，出现扶贫工作“疲劳综合症”，产生“做与不做一个样”的厌倦、抵触情绪，甚至推诿扯皮，敷衍了事;就容易滋生官僚主义、脱离群众，对待群众缺乏感情、态度冷漠，不愿深入实际解难题，不能真心为群众办实事。懈怠是一种致命的“慢性病”，犹如温水煮青蛙，给党和人民的事业带来严重影响。

防止“精神懈怠”，就必须做到信念坚定、满怀激情，坚决摒弃无生气、无活力，浊气重、清气降的“油腻心态”。始终坚定政治定力、思想定力和发展定力，弘扬“昭德崇文、化新图强”的新时期昭化精神，继承和发扬优秀传统文化，滋育厚植廉洁从政底蕴基础。牢固树立“事成为重”和“后发也要高点起步”的工作理念，进一步完善健全干部绩效管理制度、能上能下充满活力的用人机制、日常监督和责任追究等制度建设，筑牢防止精神懈怠的体制基础，以历久弥坚的工作激情创造性地做好安居扶贫、产业扶贫、精神扶贫等各项任务，推动脱贫攻坚工作大步向前。

摒棄“佛系心态”慢作为

省委书记彭清华在市厅级主要领导干部读书班上指出，“四川人口多、底子薄，发展不平衡、发展不充分的问题客观存在”。正视问题，更需要党员干部多一份闯的勇气、多一些试的胆识、多一点冒的精神，在脱贫攻坚、推进发展中奋发有为。

然而，干部队伍中依然有极少数满足于“混日子”“守摊子”，“洗碗越多打碗越多”的“佛系心态”严重。对安排部署的任务不推辞，但也绝不自我加压，形式主义滋生，人在心不在、出工不出力;工作上标准不高、创新不足，找办不成的理由多，想办得成的办法少，启动不灵刹车灵;归根结底还是一个“怕”字，“怕苦、怕累、怕麻烦”，缺乏开拓进取的锐气和敢于担当的勇气。当前工作节奏快、事业追求高已成常态，各地都在跳起摸高，事业发展犹如逆水行舟，不进则退。

欠发达地区要实现弯道赶超、追赶跨越，必须与时俱进、奋勇当先，坚决摒弃“佛系心态”“看客心理”，目前脱贫攻坚已经进入“深水区”和“关键期”，剩下的都是硬骨头，在面对挑战、面对困难，是选择我怕，还是我行、我先上，作为党员干部，没有任何后路可退。

必须牢记使命担当，勇挑千钧重担，树立“抢抓机遇，乘势而上”的机遇意识，“前有标兵，后有追兵”的赶超意识，“不进则退、慢进落后”的忧患意识。创新发展理念，打破“速度论”的束缚，把握发展规律;打破“悲观论”的束缚，转变发展方式;打破“官帽子”的束缚，破解发展难题;打破“利益论”的束缚，引导广大党员干部大兴解放思想之风，凝心聚力谋发展、事成为重抓落实，助推脱贫攻坚工作跨越发展。

革除“权力任性”乱作为

“靡不有初，鲜克有终。”全面从严治党永远在路上，作风纪律建设务必决战决胜，脱贫攻坚务必决战决胜。坚决捍卫来之不易的作风建设成果，一刻不能松、半步不能退。

当前，党内存在的“三个不纯”问题尚未得到根本解决，“四大危险”“四大考验”仍然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。个别党员干部政治观念缺失，贯彻落实扶贫政策不到位，搞上有政策、下有对策;甚至优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、骗取套取扶贫资金;有的乡镇、村社干部违规插手扶贫项目建设、违规承揽工程，侵害群众利益。

正风肃纪是攻坚战，也是持久战。整治“权力任性”乱作为，就是要坚决纠治“四风”问题新表现，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力实施大调研、大起底、大公开、大围歼，深化纪检监察专责监督、职能部门行业监督、乡镇村社主责监督、媒体群众社会监督四大监督体系，以“越是艰险越向前”的气概，保持惩治腐败的高压态势，不松劲、不停步、再出发。

党员干部，尤其是党员领导干部更要以身作则、以上率下，持续深入加强政德建设，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，管出习惯、抓出成效、化风成俗，以廉政扶贫助推精准脱贫。坚持以人民为中心的价值追求，把人民对美好生活的向往作为根本目标，下大力气解决好群众身边腐败和作风问题，不断增强群众获得感、幸福感，提升人民群众满意度。（作者系广元市副市长、广元市昭化区委书记）