关于纪检监察制度创新的若干思考分析

花正东

摘要：纪检监察体制的改革和完善，既是反腐倡廉建设的迫切需要，也是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措。近年来，我国反腐败形势越来越严峻，反腐败任务越来越艰巨。在此形势下，纪检监察体制改革，也成为社会关注的热点。

关键词：纪检监察;制度;机制

引言

加强制度建设既是纪检监察机关自身建设的一项重要内容，也是在依法治国基本方略下纪检监察机关面临新形势、新任务、新挑战的内在要求和迫切需要。

1 企业纪检监察工作的重要性

企业的文化建设很大程度上上取决于企业的纪检监察工作，从长远来看，它影响着企业的生存，在企业的规划、管理、监督中扮演着重要的角色。因此，实施纪检监察时要站在企业发展的角度，结合企业的发展方向和目标，完善企业内部的检查体系，将基建检查工作放在企业的核心地位上。企业作为我国实体经济的重要组成部分，在组织上体现经济性，运营方式主要有资本运营和生产运营，以满足市场需求为方向，以实现利润最大化为目标力求使企业资产增值。为了保证上述目标顺利实现，就需要纪检监察发挥作用，及时找出企业内的贪污腐败人员给予相应的惩罚，将不良的风气一旦出现，要将其扼杀在摇篮之中，为企业营造一个健康向上的环境，才能保证企业长久稳定的发展，才能保证企业的工作人在在一个和谐安定的氛围中工作。企业的稳定，从侧面象征着社会的安定和谐。但是，企业是一个庞大的组织，在经营的过程当中，必然会面临各种各样的问题，在处理矛盾的时候，必须以国家利益和企业利益为重，秉持着牺牲小我成全大我的精神，才能推动企业向着正确的方向迈进。目前，我国部分企业的领导层只顾及自身的利益，无视法律规定，损害公司其他员工甚至是公司的利益，对公司的运行产生了不利的影响，针对这种情况，就更加需要贯彻纪检监察工作，杜绝这种现象的发生。

2 我国目前纪检监察工作现状

2.1 思想认识不足

近年来，尽管我国的纪检监察工作有所改善，监察部门对权力制约的意识不断加强，党的廉政建设工作取得突破性进展，金融经济环境不断改善，但纵观我国目前的纪检监察工作，部分工作人员存在思想懈怠、工作积极性和创新性低下的问题，由于监察人员的思想认识不足，导致纪检监察工作难以全面开展。如在纪检监察工作中，部分或个别人员缺乏大局意识，仅仅关注表面利益和眼前利益，忽视长远发挥理念，在纪检监察工作上疲于应付，不重视监察方法的创新发展，工作策略老旧，工作质量低下，导致监察工作流于形式，难以提高纪检监察工作的质量。

2.2 工作机制不健全

在纪检监察工作的实施过程中，要想确保工作质量与工作效率，就要制定科学的工作机制，在此基础上实现纪检监察的工作任务和目标，提高工作人员的工作积极性。但在实际的工作中，由于工作机制不健全，工作机制建设上脱离实际的应用条件，导致纪检监察工作方法单一，工作任务无法顺利完成，监察工作无法落实。纪检监察工作机制不健全，主要表现在监察管理的衔接流程存在问题，监管工作难以顺利开展，无法保障工作质量。

2.3 工作执行不到位

当前的金融经济环境下，尽管在习近平总书记系列讲话的要求下，不断进行廉政建设，开展纪检监察工作，落实监督管理工作，进一步地明确了我党在现代经济环境建设中的领导地位且巩固了我党的执政地位，但纪检监察工作执行不到位，制度执行力度较弱，因此加强纪检监察制度的执行力度，严格按照制定标准和要求进行经济环境的检测和控制是现阶段纪检监察工作的主要任务。我国纪检监察工作执行不到位主要表现为部分地区的纪检监察部门没有执行、落实制度的意识，纪检监察工作一般停留在制度制定上，不关注制度的具体实施;另外少数纪检监察人员缺乏监察的自觉性，在监察工作中，受到上下级关系、特权阶层或人情等影响，导致监察工作流于表面，制行力度较弱;还有部分纪检监察部门的执行规范不健全，忽视地方差异性，导致相关制度的适应度较差，难以全面落实监察工作;纪检监察制度体系存在较大的问题，制度的实效性和应用协调性都还存在问题，导致监察工作执行不到位，监督力度弱。

3 加强纪检监察制度创新的对策

3.1 优化工作模式，更新工作理念

纪检监察工作不仅对企业发展存在较为重要的影响。各企业在具体开展各环节生产操作的过程中，理应注重将每一项纪检监察工作的实效性，并将其充分发挥出来，对其提起高度重视。具体而言，由于企业开展的纪检监察工作具备工作量大、任务分散等特点，出现物力及人力等资源浪费问题的可能性相对较大，工作持续的时间较长。所以，可应用联合办公的方法，如此一来，能够促使企业中的人力及物力资源得到更科学的配置.设计出可发挥出更高实效性的系统化管理模式，对更好的制约员工行为具有积极意义。

3.2 完善纪检监察工作制度，强化制度防范

加强思想道德建设固然重要，但是加强法制建设也同等重要，只有将权力限制在牢笼中才能防止滥用权力的现象发生，法律管理制度是惩罚腐败现象的利器是权力的牢笼。加强和完善纪检监察工作制度有利于保障企业良性发展和促进企业经济效益增长。因此对于纪检监察工作制度的建设具有重大意义。在制度建设中应该秉承透明公开、公平公正原则，一切重大决策流程细节都应该公开透明，一切竞争都应以公平为前提。

3.3 不断加大纪检监察工作的考核力度

在进行纪检监察工作考核的过程中要分两方面进行检查：一方面是针对企业的纪检监察开展情况进行检查，要求对企业的整体监察工作的开展情况加以分析。在当前的条件之下，企业要对自身提出更加严格的要求。为了保障企业能够长远稳定的发展，需从多方面对企业进行考核，不仅要考核企业的监察制度完整性，还要对各级干部进行考察，确保其思想无问题，同时对其日常工作和生活展开调查，判明其在基层员工中的口碑，以便于对其进行综合考评，并提升检查管理的有效性。另一方面，要强化纪委监察部门自身的能力，在进行纪委监察部门管理的过程中做好各项管理工作，定期进行员工培训，将培训成绩作为绩效考核中的一部分。另外，制定完善的考核标准，并通过通报的方式宣布考核结果，以起到警示员工的作用。

3.4 建立健全纪检监察人才队伍建设制度

纪检监察部门的人员必须具有较高的道德素质和业务素质，要在能够胜任本职工作的同时操守清廉。这就要求在纪检监察部门的人员录用、业务培训、升降奖惩、福利待遇、内部监督等方面建立起一套严格而又合理的机制，真正吸引和留住高素质的人才。注重从相关部门选调具有经济、金融、管理、法律和科技等专业知识的人才充实到纪检监察干部队伍中来，同时也要有计划地从基层选调有实践经验的、优秀的人员到上级机关工作。由于纪检监察工作人员来自不同的专业背景和工作背景，甚至部分人员是中途调离原岗位而成为纪检监察人员的，因此，加强对纪检监察人员专业培训，提高纪检监察人员的专业素质和业务技能是极其必要的。纪检监察队伍体系的建设是一项巨大而复杂的任务，我们要做的还很多。如加强纪检监察干部及其工作人员的思想和作风建设、合理配备人员、建立科学的激励考核机制等。

結束语

我国现代经济建设上，针对纪检监察工作中存在的问题，要提出有效的改善对策，大力突破纪检监察制度层面的困境，提高整体的监察质量与效率，确保纪检监察工作顺利开展，营造一个良好的经济社会环境。

参考文献：

[1]李娟.关于纪检监察制度创新的若干思考[J].建材与装饰，2017（32）：174-175.