现代城市化粪池污水外溢的思考

摘要：在我国，化粪池是住宅小区必要的配套生活设施，是污水管网处理系统欠缺情况下的一种用于初级污水处理的主要构筑物，是一种为了减少水体污染和下水管道堵塞而设置的粪便预处理处理设施。如今如何处理化粪池污水外溢已经成为污水处理难点，文章从设计、施工、维护、管理四个角度出发，提出改进意见。

关键词：现代城市;化粪池;污水;外溢

中图分类号：X799.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）09-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.09.136

Thoughts on sewage spillover from septic tanks in modern cities

Pan Di

（Environmental Health Management Institute of Runzhou District，Zhenjiang Jiangsu 212004，China）

Abstract：In China，a septic tank， a necessary living facility in a residential district， is the main structure for primary sewage treatment in the absence of the sewage pipe network treatment system. It is a kind of fecal pretreatment facility designed to reduce water pollution and sewer blockage. Nowadays， how to deal with the septic tank overflow has become a difficulty in sewage treatment. This paper puts forward suggestions for improvement from four perspectives， namely， design， construction， maintenance， and management.

Key words：Modern cities;Septic tank;Sewage;Overflow

改革開放以来，随着经济的高速发展，人民生活水平有了极大提高，从昔日的小平房到现在高楼林立的住宅小区;从昔日的手提马桶到现在室内冲水式坐便器;从昔日生活水平较低和解决温饱问题的要求到现在追求高品质清洁舒适的生活方式。现代生活中的厕所化粪池在长期使用后其缺点也渐渐暴露，污水处理效果不理想，污水容易外溢，使用功能较单一，对周边环境污染也较大。在实际管理中较多管理单位对化粪池结构了解不详细，不能对化粪池内的沉积物定期疏通清理而造成化粪池排水管堵塞导致污水外溢，直接或间接地影响了居民正常生活。“化粪池污水外溢”是诸多美好生活环境中美中不足的一件小事，却给人民群众生活带来许多不便，身心健康带来严重影响，群众怨声载道，政府解决困难。如何处理化粪池外溢问题成为排污处理工作的难点之一，本文从设计、施工、维护、管理四个角度，提出了一系列改进意见。

1 化粪池污水外溢处理意见

1.1 规划设计是源头

将化粪池纳入小区的整体规划，房屋、楼房的整体设计是解决“化粪池污水外溢”源头的解决方案。无论是什么样的小区，只要将高质量符合标准的化粪池及其污水管网前期规划好，小区的化粪池污水外溢就降低了一层风险，小区整体的清洁美好环境就不易被污染。从目前所发生化粪池污水外溢问题的小区来看，规划不认真、建造不规范是主要问题。为了防止新建楼房再次发生“化粪池污水外溢”情况，我们认为首先要从设计这个源头抓起。

1.1.1 化粪池位置选择特别重要，选址要留有余地

从化粪池的图纸设计和选址开始，必须严格按《城市环境卫生设施设置标准》的规定，根据地理位置及人口容量等情况，测定化粪池的大小尺寸、容量、通道等要素，要科学、合理、留有空间。化粪池的位置设置，因其需要长期定时定期清疏的特性，所以应设置在便于清通车辆能靠近而且没有人经常活动的地方，一般设置在建筑物的背阴面，既靠近卫生间总污水口，又便于将其出水接入市政排水管网的地方。同时为防止化粪池污水渗漏污染地下水源，影响到周围建筑物基础，应使化粪池池壁与保护物留有足够的距离，一般离建筑物基础净距不小于5，当净距不能满足要求时，需采取增强措施进行保护。

1.1.2 化粪池容积的设计是化粪池建造工程中首先要解决的问题

化粪池容积小，污水静置时间短，不能达到净化化粪池污水的目的;化粪池容积过大，工程造价高，经济效益差，增加了建筑企业负担。因此，对化粪池容积的确定应以污水中渣滓沉淀到底的时间为基础，一般说来化粪池污水应在池内有24h的静置时间，污水就可达到基本净化目的。所以在设计化粪池时不论高楼大厦、民用建筑、公共场所还是公共建筑上的化粪池容积都应考虑污水要有24h的静置时间。

1.1.3 化粪池污水管网的设计是管道的堵塞或淤积的关键

由于日常维护清疏的需要，市政排污管管径不宜小于300mm，规范规定污水管道在设计充满度下最小设计流速应为0.6，当水深小于0.4 时，流速不宜小于0.85。为了防止污水在管道里淤积或堵塞，一般情况下污水管道的排水量不宜小于200，超过这个水流量标准才能确保管道里的水深和流速达标。检查窨井及窨井之间距离的设计施工应满足污水管道的养护和清理疏通管理规范要求，检查窨井之间距离不宜超过15。为了防止管道的淤积或堵塞，污水管道每隔250应设冲洗水井一口。

规划部门在小区规划设计时就要安排好化粪池的位置、下水道的容量和污水管网通道。建筑设计部门在设计时一定要按高标准、高质量、高要求将化粪池及污水管网通道设计纳入整体规划中，监督部门要监督建筑部门严格按设计要求建造，不能偷工减料，不能自主改造。对开发商要加强防患意识教育，不能图省钱而更改其设计图纸。

1.2 施工质量是关键

长期以来，人们对环境卫生抓得不够严、不够紧、不够实。对化粪池建设规划部门没有高度重视，没有统一的符合环境卫生标准的总体设计方案。有些开发商根据自己的经济实力、以往的老习惯或者实际可用面积来建造化粪池。能小则小，偷工减料，在短期内这些存在质量缺陷、存在安全隐患的化粪池有的盖板断裂塌陷，有的下水管道坍塌。不管是新建楼房的化粪池，还是原有厕所改造的化粪池，高品质的施工质量都是解决外溢的关键。

1.2.1 化粪池池体分为钢筋混凝土结构化粪池和砖砌结构化粪池

钢筋混凝土结构的化粪池因其造价高、施工复杂所以被大多数建设方避之，建设方更多地选择砖砌结构的化粪池。但砖砌结构化粪池的渗漏不可避免的，大多数化粪池使用一段时间后开始出现严重渗漏污水污染了城市地下水。更为严重的是，化粪池污水长期渗漏造成建筑物基础部分变软，从而可能导致建筑物发生倾斜，带来更大安全隐患。所以高质量、严要求的建好化粪池池体是防止污水外溢的基础。

1.2.2 污水管道建设

不少污水管道没有按建筑标准要求做好自然素土基，碎石垫层，混凝土填充层压实压紧，使用后由于路面车辆碾压，管内水体压力的作用，地面沉降，管道下陷。有的污水管道接口衔接马虎，没有按规定用标准的水泥砂浆嵌缝裹实，有的在污水管道对接施工时，因施工计算有误，对接处产生很大间隙，又不采取正确措施补救。管道对接错位也时有发现，由此引起严重渗漏。在渗漏的污水冲刷下，使基础层大量泥沙流失，地基持力层被破坏，下水管道折裂，地表大面积下沉，管道严重堵塞。有的污水管道放坡系数不正确，甚至逆向放坡等现象也是施工中常见的质量问题。

1.2.3 公厕改造

对公共厕所的进行改造时，一定要根据实际情况办事，对有条件改造的公共厕所坚决改造，强化化粪池设计、严把施工质量，做到改造一个成功一个。对原有面积较小不能改造的公共厕所，可以以提高管理水平为主，维持原有结构不变，一定不能为了搞达标对化粪池的建设进行简单化改造而因小失大。

今后新建小区和住宅楼的配套工程，必须层层把关。从规划到设计、从施工到监理，各个建设单位的设计和施工要充分沟通，不得相互独立，导致质量要求越来越低，造价越来越小，化粪池没达到使用年限污水就开始外溢。尤其是监理部门今后要从整体规划、质量要求上严格把关，做到质量不符合标准的必须返工直至达到标准后方准投入全面验收、销售、使用阶段。

1.3 维护经费是保障

根据化粪池产权的不同可将其分为四类：第一类为公共厕所拥有的化粪池，其产权应归环卫部门所有;第二类为新建住宅楼宇的化粪池，其产权应归全体业主所有;第三类为老旧社区为主化粪池，其产权不明应由社区管理;第四类为公共建筑物的化粪池，产权应归主权单位所有。产权不同，经费筹集方式有所不同，但本着“谁受益，谁承担”的原则，维护经费就可以得到保障。

（1）公共厕所虽由环卫部门管理，但由于经费严重不足，运作费用低，人员配备达不到国家标准，只能和救火队一样，采取流动视察策略，对发现的问题进行整治，对发现的外溢进行疏通，治标不治本，也达不到国家对公共厕所的管理要求。所以政府要提高财政对公共事业的投入，提高化粪池清疏的机械化作业程度，减轻工人劳动强度才能有利于化粪池的日常管理。

（2）新建的住宅小区化粪池后期维护工作，应有物业管理公司牵头组织实施，每半年对所管理范围内的化粪池清疏一次。清疏费用可以在适当提高的物业管理费中列支。化粪池的破损经费，可以在全体业主的房屋维修基金中得到保障。这样经费有了出处，清疏工作质量才能更好。

（3）由于各种原因大量老旧社区没有组织化粪池定时清疏，一旦污水外溢居民就会怨声载道，影响政府形象。建议这部分老旧社区的化粪池从市民缴纳的污水处理费中分摊解决。清疏费用可以由财政统筹安排，由政府以招标的方式，向社会服务提供商釆购化粪池疏通清理服务，并由职能部门严格监督服务质量。

（4）商务楼宇和有主体单位的化粪池清理费用原则上按“谁受益，谁负担”分摊到各受益者。具体工作由商务楼物业管理公司和主体单位根据化粪池的容量大小与所容纳的建筑物内人口数量和清掏间隔时间组织实施疏通清理工作。这样清疏经费有了保障，清掏质量才会更好。

1.4 长效管理是手段

长期以来化粪池除了在建设前需要职能部门审批外，后期开发商就独立运营、无人监管。老旧小区的化粪池绝大多数没有物业部门管理，有单位和部门管理的也流于形式，管理处于真空状态，化粪池的清疏主要靠市民自发进行，造成了大部分化粪池的清疏处于无序状态。因此应尽快把化粪池规范管理工作提到议事日程上来。无论是新建楼房的化粪池，还是政府改造的化粪池，只有详细建档、分类管理、强化制度、明确责任才能解决好化粪池污水外溢的管理问题。

（1）建立健全化粪池档案是化粪池管理的基础，能为化粪池的后续服务起指导作用。化粪池档案應包括化粪池建造时间、化粪池型号、化粪池容量、服务人口数量、进出水口管径、进出水管道的走向等基本内容，以及化粪池渗漏情况、管道破损情况、地基下沉等影响进出水畅通的因素了解建档。了解化粪池状况能为作业人员实际操作提供很大帮助。

（2）为了强化对化粪池的管理，首先应由政府牵头，组织各有关职能部门协商，在提高认识的基础上，釆取国家、集体、个人共同出资的办法，对存在质量问题的化粪池按标准进行改造;对没有物业部门管理的化粪池要跟随整幢楼房一起交由物业单位管理，对已有物业部门管理的化粪池要强化物业部门的责任，并签订长期管理合同。

（3）为了保证环卫设施完好应该加强城管执法力度，保障环卫设施的有效运行。环卫基础设施破坏的有自然损坏和人为破坏两种。对于自然损坏，只能增加人手，加强日常巡查次数，提高设备维护质量。而对人为破坏行为我们必须严厉打击，从重处罚，确保设施完好。城管可以联合各执法部门，根据有关法律法规对人为破坏环卫设施的行为做出从重从快处罚，杜绝任何破坏行为发生。

2 总结

化粪池的外溢在整个环境卫生中的占比虽然很小，但是如果解决不好就会给环境带来严重污染，给社会造成极坏影响。在政府的正确领导下，通过各级部门的共同努力在很短的时间内整治好化粪池所带来的问题，一定会让我们的城市更加美丽。

参考文献

[1]刘天亮.浅议化粪池[J].中外房地产导报，2000（10）：43-44.

[2]王增长.建筑给水排水工程[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

[3]裴宏桂.对城市化粪池相关问题的探讨[J].浙江建筑，2007，24（6）：65-67.

收稿日期：2020-07-29

作者简介：潘镝，男，汉族。