智能制造在张掖的发展实践与思考

目前来看，智能制造已经成为世界各国争夺的焦点，更是中国转型升级的机会，也是推动张掖工业经济转型升级和绿色生态产业崛起的重大机遇。越来越多的智能化产品目前已从张掖智能制造产业园走出工厂，越来越多的创新创业型高层次人才返乡就业，越来越多东部沿海智能制造企业踏上“西游”之路落户张掖。张掖智能制造产业生态，正在不断完善和建构。张掖工业经济转型这一难题，必将在智能制造中找到答案。

张掖历史上一直是农业大市，进入新时代，工业经济转型对张掖而言变成了一个必须面对和回答的问题。加上2018年，祁连山环保问责，彰显了党中央保护生态环境的坚定意志，更引发张掖广大干部群众深刻反思，张掖发展路向何方？

借力智能制造产业实现张掖转型升级

当今时代正在发生快速的变化，特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，促使不同行业的生产组织方式、商业模式发生着颠覆性转变。可能一说具有人工智能的设备，大家首先想到的就是手机上的各种应用场景。其实，当前智能终端的形式也已经不再局限于手机，还有智能可穿戴设备、智能家电、无人驾驶、智能机器人等，行业将引来新的需求，其产业链也将更加纵深细化，市场规模将更加扩大，催生出诸多細分领域。

2019年，纽约联合国总部发布《2019年数字经济报告》显示，随着新一轮科技革命的兴起，数字经济越来越成为一个国家经济发展的重要指标。2019年，中国数字经济规模为36万亿元，占GDP比重已经达到35.9%，数字经济已成为中国经济增长的新引擎。

随着5G“商用”正式开启，万物互联已经变成现实，智能终端的形式开始不再局限于手机，行业将引来新的需求，其产业链也将更加纵深细化，市场规模将更加扩大，催生出诸多细分领域。根据IDC的市场调查，目前中国不到10%的家庭有智能家居设备，但35%的家庭对智能家居感兴趣，市场潜力巨大。

目前，无论是美国、日本，还是欧洲，发展智能制造已成为全球制造业的目标。欧美国家先后提出“工业4.0”和“工业互联网”等发展战略，为了推进智能制造的发展，中国发布了《中国制造2025》，全面推进制造强国战略。张掖市甘州区把发展智能制造产业作为加快转变经济发展方式，带动传统产业转型升级，培育经济发展新动能，构建现代工业产业体系的重要抓手，更是主动融入“一带一路”国家战略和“中国制造2025”政策机遇，贯彻落实省委省政府、市委市政府十大生态产业布局，推动甘州区工业经济转型升级和绿色生态产业崛起的重大举措。从这一系列战略的提出，我们不难判断发展智能制造是重塑国家间产业竞争力的关键因素，智能制造是中国转型升级的机会，更是推动甘州区工业经济转型升级和绿色生态产业崛起的重大机遇。

智能制造产业落地张掖比较优势

如果互联网把地球变成了平的，那么智能制造就把起跑线拉成了齐的。智能制造已经对传统产业开启颠覆性改变，同时给中西部发展智能制造产业带来前所未有的机会。

1、智能制造对传统产业结构模式升级

如果打开智能设备仔细观察，就会发现它已经将传统的产业结构模式进行了翻天覆地的改变。从产业层面来看，传统产业面临的不是制造升级的问题，而是产业重构的问题，事关生死存亡的问题。从制造层面来看，一方面核心芯片的生产难度越来越高;另一方面模块化的组装制造难度却越来越低，只要经过专业培训就能完全胜任智能制造。

2、智能制造对产业竞争优势重构

智能制造产业大幕才刚刚开启，目前来看同类产品的竞争异常激烈，同质化严重。智能产品硬件配置基本相同，后台算法差距不是很大，那产品竞争的优势就是价格，就是人力成本、土地成本、交通物流、设施成本、政策补助等，而这些中西部都有着东部无法比拟的优势。

2018年，甘肃出台《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》，对数据信息产业、先进制造业等十大绿色生态产业作出全面规划，同时出台了支持总部企业发展、促进中小微企业高质量发展、简化项目审批程序等一系列政策措施。2019年张掖市产业招商推介会暨项目签约仪式在深圳召开，来自珠三角地区的120多家电子制造业领域的企业负责人参加了会议，当时就有22家企业与张掖签订投资合作协议。不难看出，发挥比较优势，在智能制造对产业竞争优势重构中抢占张掖先机，这是张掖转型升级的巨大机会。

3、智能制造对产业发展理念重塑

传统产业的售后服务就是所谓的产品质量保证，但智能制造卖出产品的同时，用户数据分析的平台也即开始。每一个用户都开始制造和享受数据的服务，而服务背后的电力成本，目前来看已经成为智能制造企业另一个最大的成本。

而在电力方面，甘肃省有着得天独厚的优势。全省可再生能源储量丰富，发电装机目前已达5178万千瓦，风电光伏等新能源装机达到2161万千瓦，占比超过41%，是省内第一大电源。2019年甘肃省发改委下发《关于对符合政策规定的第二批大数据项目给予电价政策支持有关事项的函》，给予新区科文旅集团大数据产业园电价按每千瓦时0.28元执行，这在全国来说都是力度空前的。不难看出，甘肃在大数据产业得天独厚的优势，必将给甘肃发展带来前所未有的机会。

发挥张掖优势提升智能制造聚集效应

目前，张掖通过发挥政策优势，资源优势和劳动力优势，先人一步，创新举措，已经取得了巨大成就。未来要发挥张掖在智能制造的落地优势，还要继续在不断提升张掖智能制造聚集效应上下功夫。

1、以优化融合完善智能制造生态

张掖智能制造的最终目标是实现物理生产和数据计算的融合，其将新一代信息技术与设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节相融合，用新一代信息技术做为传统产业转型的支点，吸引其他行业向智能制造产业聚集。只有全面构建电子制造产业上下游产业链，才能推动张掖智能终端产业科技集群发展。

要提升张掖智能制造聚集效应，首先要优化融合完善智能制造生态，光有智能制造的组装线还不够，必须既要不断提高智能制造的体系布局，还要不断完善大数据云计算的后台支撑，还要在材料方面不断提升工艺水平。目前，张掖智能制造产业园还需要不断完善张掖智能制造生态短板，不断提升产业效应。

2、以全面培育突破人才瓶颈

企业要发展，人才是关键。张掖在加大招商引资的同时，不断加快智能制造产业园的人才支撑能力。2015年，张掖市委、市政府就印发《关于加快推进人才工作创新发展的实施意见》，主要针对全市高层次人才缺乏、重点产业人才培养开发不足、各类人才创新创业活力不强等问题，按照“抓两头、带中间”的思路，通过16条高含金量政策措施促进人才工作创新发展。2018年区委会议专题研究张掖智能制造产业园发展问题，决定将张掖市职业技术教育中心整体搬迁至智能制造产业园，可以说是张掖这几年发展少有的大手笔。未来解决张掖的人才短板问题，张掖还需要加强 “产教融合、校企合作”人才培养模式，为智能制造产业发展提供人才支撑，切实解决智能制造产业项目人才需求。

3、以政策拉动产业聚集效应

筑好凤凰巢，迎来金凤凰。2018年张掖市甘州区出台《甘州区承接智能制造装备和电子制造产业转移优惠政策》。对新引进并在张掖市甘州区登记注册，具有独立法人资格并完税的从事手机、平板电脑、计算机、机器人、监控设备、智能机器人、大数据等智能制造装备和消费电子产业的生产制造类企业，且设备投入在2000万元以上的项目，从贷款利息补贴、新购设备补贴、厂房租合补贴、厂房装修补助、生产补助以及员工招聘和培训支持、提供融资支持、人才引进奖励等方面进行补贴、补助和奖励。目前，已为融信、伟博、展讯等20家企业落实各类补贴资金9135万元。未来还需要不断落实和丰富补贴内容，以政策拉动，真正形成张掖智能制造产业聚集效应。

回首过去，可以看到越来越多的智能化产品从张掖智能制造产业园走出工厂，越来越多的创新创业型高层次人才返乡就业，越来越多东部沿海智能制造企业踏上“西游”之路落户张掖。2018年1月11日，“甘肃制造”第一部手机由张掖智能制造产业园完成。2019年9月30日，西北地区首台商用智能机器人在张掖智能制造产业园成功下线。2019年12月25日，甘肃制造首台“纯国产电脑” 在张掖智能制造产业园成功下线。2020年2月28日，甘肃省第一条电子测温枪生产线在张掖智能制造产业园正式投产运营。2020年3月25日，张掖制造消杀机器人投入使用。

展望未来，张掖智能制造产业生态，正在不断完善和建构。张掖工业经济转型这一难题，必将在智能制造中找到答案。

参考文献

[1]程铭.智能制造文献分析系統的研究与实现[D].首都经济贸易大学，2018年

[2]陈海涛，陈皓，周雪梅.中国智能制造研究的文献计量分析[J].情报科学，2018年11期

[3]黄尚廉，陶宝祺，沈亚鹏.智能结构系统——梦想、现实与未来[J].中国机械工程，2000年Z1期

作者简介

纪腾飞 中共甘州区委党校教师，主要从事党建、管理、经济方面研究