中国对东盟国家投资的现状及建议

唐雪玲

2019年，我国企业在“一带一路”沿线对56个国家非金融类直接投资150.4亿美元，主要投向新加坡、越南、老挝、印尼、巴基斯坦、泰国、马来西亚、阿联酋、柬埔寨和哈萨克斯坦等国家，可见东盟是对外投资的重点地区。中国自2009年起连续十年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟自2011年起连续八年位居中国第三大贸易伙伴，并在2019年上半年超过美国成为中国第二大贸易伙伴;中国是东盟第四大投资来源地，东盟是中国第二大投资来源地和第三大投资目的地。东盟是中国的近邻，是中国周边外交的优先方向，是“一带一路”倡议合作的重点和优先地区。

（一）我国对东盟国家投资原因分析

从投资环境看，东盟的优势主要是：1. 一个拥有近6.5亿人口的区域组织，市场潜力巨大;2. 预计东盟经济共同体成立以后，其消费市场在未来20年间将呈现快速增长态势;3. 经济共同体成立之后，东盟内部贸易将保持30%的增长率;4. 从低成本制造业到生物科技领域，东盟各国有不同的优势和竞争力;5. 随着区域一体化的推进，东盟内、外部对银行业、制造业、交通和通讯领域的投资不断增多，对高科技产业投资也不断增多。世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》中，全球参加排名的141个经济体中，东盟国家中有7个在100位之内，其中新加坡排名第1位。世界银行《2019年营商环境报告》中，全球190个经济体中，东盟国家有 6个在100位之内，其中新加坡排名第2位。

（二）我国对东盟国家投资的规模

2018年中国对东盟直接投资流量136.94亿美元，占当年流量总额的9.6%;截至2018年底，中国对东盟累计投资总额为1028.58亿美元，占存量总额的5.2%，2009-2018年，中国对东盟直接投资呈增长态势，流量从26.98亿美元增加到136.94亿美元，年均增速19.78%，高于同期中国对外直接投年均增速（10.87%），流量比重从4.8%增加到9.6%，存量比重从3.9%增加到5.2%，2018年东盟在中国对主要经济体投资排名第二，东盟成为中国投资的重点地区，为促进区域内经济增长、带动就业发挥了积极作用。

（三）我国对东盟国家投资的主要行业与国家流向

《2018年度中国对外直接投资统计公报》显示，中国对新加坡直接投资额位居首位，达500. 94亿美元，占对东盟投资存量的48. 7%，主要投向租赁和商务服务业、批发和零售业、采矿业、金融业等;其次为印度尼西亚128.11亿美元，占12. 5%，主要投向制造业、采矿业、电力/热力/燃气及水的生产和供应业等;马来西亚位列第三，83. 87亿美元，占8.2%，主要投向制造业、房地产业、建筑业等。

（四）中国到东盟投资的建议

1.合理布局产业结构，不断开展新领域合作

东盟国家内部经济发展程度不同，中国和东盟国家在产业上既有竞争也有互补，所以在对东盟投资时，应该进一步挖掘东盟国家的投资潜力，使我国对东盟各国投资的空间布局更合理，针对不同国家进行不同类型的投资。例如，对经济水平高的新加坡进行直接投资的时候，要重点开展知识密集型、技术导向性的投资;而对越南、老挝等国家进行投资时，可以利用低成本的劳动力和丰富的自然资源进行产业转移。

2.防范投资风险，保障投资企业资产安全

对东盟各国投资过程中，要注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益，如对投资项目或相关方的资信调查和评估，对投资国家的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他專业风险管理机构的相关业务保障自身利益。

3.稳步拓展人民币结算范围和规模

东盟各国货币长期与美元挂钩，美元的汇率不稳定波动，使跨国企业面临更多的汇率风险。通过推动人民币国际化进程，可以减少跨国企业面临的风险。目前中国已经同马来西亚、印尼、新加坡、泰国等签署了货币互换协议，未来应该进一步推动与东盟其他国家签订双边本币结算协议，或者进行协议的展期和续签，提高人民币的接受度，推进跨境人民币结算。