政府投资项目审计创新研究

王叶

摘 要：随着当前我国社会经济发展迅速，政府投资的各种项目也随之增多，这就在一定程度上为政府的项目审计工作带来新的挑战性，基于此，本文通过探究政府投资项目审计工作中存在的问题，并提出如何加强政府在投资项目审计工作的有效策略。

关键词：政府;项目审计;创新

前言：

政府投资项目就是政府作为主导，满足公共的需求为主要目的，而审计在其中作为受托责任关系，能够对政府在项目投资中进行有效管理、监督等工作，随着国家经济发展迅速，政府投资的项目也越来越多，审计工作在其中也就逐渐受到重视。

1.概述项目审计

所谓项目审计就是审计机构根据国家颁发的各种有关财务制度，企业经营管理以及规章制度，对相关项目进行审核检查工作，判断项目是否符合法律法规，具体来说就是对项目在管理上进行整体检查，包括与项目相关的各种文件，资产管理等等。

2.政府在项目投资审计工作中存在的问题

对于政府在投资的项目进行审计就是审计机构根据国家相关法规对项目的整体运行进行审计，有效的审计工作能够对政府投资的项目有一定的监督、控制等作用，但就以往的审计工作实际进行分析，政府在投资项目的审计工作中还是存在一些不足之处需要改进。

2.1相关审计法规有待进一步完善

要想切实加强政府在投资项目中的审计工作，其中最关键部分就是做好项目跟踪审计工作，但我国现有的审计法律法规并不利于跟踪审计工作的顺利运行。首先，有关审计方面的法律法规并没有赋予审计工作者进行对项目的调查和跟踪权利，在进行跟踪审计工作过程中，审计工作者有时候还会承担工作中出现的各种风险因素;其次，对于跟踪审计工作缺乏相应的执行标准和规范，例如当前政府投资项目审计工作的操作、管理等方面并没有实际明确，这就使得相关审计工作者在进行实际工作时影响审计工作的順利进行，导致审计工作效率低和质量差。

2.2由于双重领导对审计工作体制的限制

当前我国部分地区对审计工作还处于双重领导的体制下进行，这就在一定程度上造成审计工作有一定的混淆情况，使得政府部门对审计工作的实际内容也无法明确。首先，在进行双重管理时各地区的上级部门对审计工作的要求是不尽相同的，这就使得地区审计工作与振幅投资审计工作存在不规范的情况，发生审计服务与监督冲突的情况;其次，有些地区的上级部门比较注重审计工作的服务工作，使得某些地区上级政府对项目审计职责看作是工程职能之一，在实际工作中比较过度依赖审计部门来进行工程管理中出现的问题，这对审计工作带来一定的风险;其三，就审计工作性质而言，由于工作量较大，使得审计工作人员工作压力大，导致审计力量严重缺少，另外其他中介审计机构也会加入审计工组中，这对正常的审计工作有一定的干扰影响。

2.3政府投资项目审计工作缺乏时效性

首先，审计工作者对何时正式进入审计工作无法把控，而且项目在决策期间以及施工期间也没有进行明确要求;其次对政府投资的项目招投标、设计质量等方面的审计工作能力相对来说需要进一步加强，否则就会出现项目在后期出现问题;其三，审计工作存在一定的滞后问题，无法切实发挥审计工作的纠正能力[1]。

3.创新政府投资项目审计水平策略

积极提升政府在项目投资上的审计水平，一方面对于政府的建设资金有一定的节约作用，另一方面，可以有效遏制政府在投资方面的体制问题，针对当前政府审计项目的工作环境逐渐复杂的形势下，其中审计主体普遍存在一些特殊的因素，使得审计风险有所增加，因此做好政府投资项目的审计工作可以从以下几方面进行：

3.1建立一支具有专业能力的审计团队

对政府而言，加强对审计组织的整合，建立具有专业能力，高效率的审计工作团队，积极发挥政府审计工作部门的最大作用具有很大的重要作用。基于此，首先，政府应该建立一支具有高工作效率的审计工作团队，对团队中各方面工作人员的工作职能以及审计标准要明确，这样才有助于政府在之后的项目审计业务工作的顺利开展;其次，要想从根本上实现政府在投资项目中审计工作的稳定和连续性，就应该结合自身实际加强对审计团队的工作指导，提升整个团队的审计工作质量;其三，加强对审计工作者的专业技能培训工作力度，不断充实审计工作人员的自身工作水平以及审计工作能力，只有加强对人才的培养才有助于政府在投资项目审计工作中实现审计目标[2]。

3.2建立新型审计关系

所谓新型审计关系，就是建立能够在审计工作中紧密联系的审计关系，这也是政府在审计工作中创新的重点之处。首先，政府结合自身实际建立健全可以进行现场审计的监管机制，切实对相关审计工作者的行为和准则进行约束，并从根本上确保政府审计工作的高效、顺利开展;其次，有必要建立有关政府项目审计反馈沟通机制，针对审计结果建立相应的会议制度，使其能够形成阶段性的审计工作报告形式，及时针对审计工作中出现的各种问题采取有效措施进行解决;其三，建立与政府投资项目审计工作相关的监督和落实工作机制，其中表明对审计项目的实施时间及其相关措施，限定审计项目的整改时间，另外整改完毕后还要进行监督核查工作，确保审计工作顺利实施;其四，针对政府投资项目审计结果制定相关机制，使政府投资项目能够在安全环境下顺利实施[3]。

3.3加强政府审计工作的防控工作

要想从根本上完成政府在投资项目中的审计工作，就应该加强对审计项目中存在的风险防控工作，首先，结合项目实际情况制定相关的审计工作实施规范，科学合理的开展建设项目审计工作;其次，在开展项目投资审计工作前，通过与政府投资部门的协作，建立有关政府投资项目审计工作的评价指标，使其能够为最终的审计结果提供相关的依据;其三，对政府项目投资审计工作的过程加强管理，进一步完善工作细节，切实提升政府在审计中的工作成效。

总结：

综上所述，切实增强政府在项目审计中的工作，一方面有助于政府在财政资金的有效利用，另一方面，可以从根本上保证政府投资的项目工程质量，因此只有切实提升政府投资项目的审计水平，提升政府审计工作效率，这对于政府未来在项目绩效上做出贡献。

参考文献

[1] 于海. 政府投资项目审计创新研究[J]. 经营管理者，2017（27）：44.

[2] 李思源. 创新推进政府投资项目审计综合应用系统[J]. 审计月刊，2018（6）：27-29.

[3] 梁津津. 大数据时代下政府投资项目审计方法创新的几点思考[J]. 审计与理财，2017（10）：8-10.