浅谈基层动物防疫档案的建立

李兴发 王清爱 张忠珍

摘 要：县镇兽医站作为直接执行动物防疫工作的最基层机构，基层动物防疫档案是县镇动物防疫人員履行过程中最全面最原始记录，最重要的载体，全程反映防疫工作的各个环节和难点。

关键词：基层;动物防疫;档案

近年来，随着动物防疫工作的深入和细化，各级动物防疫部门高度重视动物防疫档案管理工作，动物防疫档案管理情况充分体现了区域内动物防疫工作的档次和水平，本人长期从事基层动物防疫工作，既接受省、市上级业务主管单位的指导、检查，同时也指导检查各镇重大动物疫病防控情况。根据自我工作实际，现就基层动物防疫档案规范化建立做以简要阐述：

一、乡镇动物防疫档案

1.散养户免疫档案。这是最主要最复杂的一种，涉及到镇、村每个畜禽散养户。从防疫技术讲“镇不漏村，村不漏户，户不漏畜，畜不漏针”是最全面现场调查养殖情况的活动，持续时间长，参加人员多，包括畜主名、联系方式、养殖畜别、养殖日龄、数量、免疫数量、疫苗种类、免疫标识号、疫苗批号、免疫时间、免疫人员、免疫地点（到组）等，由畜禽防疫人员在每次进行各畜种开展免疫注射时分门别类据实填写，做到客观真实，能具体反映该养殖护所养畜禽情况、免疫状况。

2.散养户免疫汇总表。每季（或每次紧急免疫）结束，需汇总本行政区域内防疫情况，以村为单位汇总养殖总户数、各畜种养殖数量、种畜数量、免疫病种、每种疫病防疫数量、应免畜、免疫密度、免疫标识佩戴数量以、防疫补针情况、死亡情况等。

3.防疫总结。每季防疫结束需汇总本次防疫工作情况，包括防疫数量、免疫数量、免疫标识加挂数量、免疫反应及死亡情况、本次免疫工作中的亮点及存在的问题等等。

4.防疫培训会议记录。包括政府下发的防疫会议通知、时间、地点、参加人员、会议内容、注意事项（尤其强调人身安全）、技术培训等等。

5.防疫培训内容。包括疫苗保管及正确使用、疫苗残液及废弃物处理、免疫技术操作规程、免疫器械消毒、严格按照畜禽免疫操作规程开展持针注射、消毒、防疫密度、畜禽标识佩戴、防疫反应等等。

6.防疫安全责任书。近年来，由于人员外出务工，学生学业加重，人与动物接触大量减少;过去小孩骑牛放牧，定时饲喂等等成为过去。动物野性增加，常常出现母猪咬人、狗伤人等等。同时在防疫途中摔伤、野蜂蜇伤、圈舍碰伤都时有发生。签订防疫安全责任书对突发事故处理具有积极意义。

7.动物免疫反应与死亡记录。为保证养殖户的支持，对于发生免疫反应及死亡畜禽需进行必要的补偿。为保证有限的资金落到实处，填写免疫反应及死亡申报表就成为必须。内容包括畜主姓名、免疫反应病种及反应时间、治疗情况、免疫反应鉴定及补偿标准等等。

8.免疫监督检查记录。主要针对防疫员是否到圈免疫，免疫病种，免疫反应及死亡处理协商，突发事件处理及免疫工作抽查等等。

9.动物疫情监测记录。包括平时监测记录和紧急情况监测记录。平时记录就是按照相关法规规定，每月固定时间与疫情相关责任人（村组干部、防疫员、养殖户、乡村兽医等等）联系制度的记录。紧急情况记录是发生动物较大疫病或疫情按照要求需立刻报告县站领导，内容主要以临床观察为主，疾病发生的地点、畜主姓名、发生范围、数量、动物种类、发生时间、原因、症状等等，已采取的措施。

免疫物资发放回收记录。注射器、消毒针盒、冷藏箱发放与回收，防护用具、消毒棉及针头、免疫标识及耳标钳发放等等。

10.疫苗使用、销毁记录。各种疫苗进出库记录，过期疫苗无害化处理记录，并与实物对照。

11.防疫员资料。村防疫员身份证号、一卡通号、文化水平、电话号码及其他情况等等。

12.采血及采样记录。采样畜主姓名、动物种类、畜别、最后一次免疫时间、采样数量、标识及编号、采样时间、采样人、联系方式等等。

13.平时补针记录。针对普防期间“四不打”—有病痊愈、体质虚弱恢复、孕畜产仔后母畜及仔畜，外地调回畜禽进行及时补针，确保应免畜禽达到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。

二、县级动物防疫档案

1.召开防疫会议及防疫安排部署文件。根据省市相关要求对全年或春季重大动物疫病防控的安排、要求、部署、技术要点培训等等。

2.签订目标责任书。县政府或农业局与乡镇政府签订责任书;政府将乡镇动物防疫工作纳入年度考核;县畜牧兽医站与乡镇兽医站签订责任书。

3.防疫制度健全。动物防疫各项规章制度健全（），防疫制度上墙且执行良好。

4.免疫进展周报表。在春秋两季集中免疫期间，统计汇总每周各镇防疫进度，按时上报到市上相关科室。包括疫苗累计使用数量、免疫畜禽累计数量。

5.疫病监测情况。每季集中监测数量、病种、结果、监测结果分析报告。平时的动物疫病监测制度、情况。

6.应急情况。重大动物应急预案文件、应急物资（包括重大动物疫病疫苗、诊断试剂、消毒液、防护服、应急处置器械等等）。

7.常见病指导情况。紧急疫病调查报告、常见病技术指导或培训资料及现场指导记录等等。

8.疫情报告。每月按时上报动物疫情和监测情况（包括监测地点到村或场、数量、病种、血清型、监测方法、抗体合格数量、合格率）。疫情报告制度、专人管理疫情网络等等。

9.防疫经费。动物防疫经费纳入本级财政申请经费报告、拨付经费通知、拨款凭证，春秋动物防疫工作经费发放凭证，落实动物疫病监测和流行病学调查经费，对防疫工作考核先进进行奖励文件及凭证。

10.防疫宣传或表彰。工作成效突出，如在陕西日报、汉中日报等主流综合性党报党刊或根本电视台等省市主流新闻媒体上进行专题宣传报道的，得到省市领导肯定性批示，或得到省市农业部门表彰奖励，或省市会议上作典型经验交流发言的。工作成效显著，如得到省市领导肯定性批示，或得到市级以上表彰的。