浅谈农村财务的规范化管理

李德英

摘 要：为保证农村经济持续良好发展，就应当对农村财务规范化管理做出研讨。所以，本文就先对农村财务管理呈现的问题做出研讨。即财务管理体制不健全、财务公开不规范、财务人员职业素养弱化三个方面。然后对于农村财务管理规范化发展也给出了相应策略，即大力完善财务管理体制、实行财务公开与民主理财工作、切实强化财会人中职业素养三个方面。这样的能够有效强化农村财务管理工作质量和成效，能够保证农村经济持续良好发展。

关键词：农村财务;规范化管理;财务公开

引言

农村财务管理好坏会影响到农村经济良好发展的持续性。具体来讲，农村财务管理是管理、核算与控制监督农民拥有所有权、支配权与管理权的资产活动，农村财务规范化管理，是维护农村集体经济组织与成员合法权益，推进农村基层党风廉政建设以及农村民主管理的客观需求。加强农村財务规范化管理，对于农村经济发展与促进社会主义新农村建设都有着非常重要的现实意义。

1农村财务管理存在的问题

1.1财务管理体制不完善

多年以来，国内一些农村财务管理向规范化层面发展的速度都较为迟缓，这主要是因为农村不具备高度指导意义的专业管理知识，导致村内会计管理工作也难以充分、高效完成。并且体制不健全也妨碍了村财务管理快速向规范化层面发展。村财务管理体系与体制，会涉及到制度、职权以及组织三个互相关联的部分，其中职权是主要环节，然而从目前情况的分析能够了解到，一些农村由于财务管理体制的不健全，使得村大队内部体现出职权混乱、公款挪用、收受贿赂等不良行为。这些不良现象也必然会妨碍到农村各方面工作的稳定持续实行，继而在很大程度上延缓了农村向城市化层面发展的稳定性和效率性，更会妨碍农村经济稳定发展的持续性。

1.2财务公开规范化问题

第一时间。不能在第一时间对财务进行公开，尽管有关部门对于财务公开时间有专向的政策要求，然而还是一部分村没能响应这样的政策在第一时间进行公开，甚至还有个别村庄都会经过数月才公开一次，即便如此，也仅仅是对数月之前的信息进行公开，没能公开最近或当前月份的信息。

第二程序。有相关部门政策要求，在正式对财务进行公开前，需要请村民主理财小组在场， 对所有财产、债权、债务和所涉账务明细做出精细化比对，在这样的条件下才能正式开展账务公开工作，但近期以来，个别村庄相关工作的具体开展状态是，公开程序过于简单，所涉及到的公开财务项目，公开方式，都是由村领导掌控，村民主理财小组有如旁观者。

第三模式。财务公开工作的开展，必须要结合现实条件，就地取材的借助户外信息宣传栏、电视、网络，村内委会会议等形式做出公开，然而通过对近期以来状况的分析能够了解到。一些村庄所开展的账务公开工作没能在模式上体现明显的规范化，如须在户外信息宣传栏公开的信息，改成了只是在村内会议上的顺便提及，难以实现在长期中促进村民相互监督的目标。如此不规范的公开模式，会明确弱化农村财务公开成效。

1.3财务人员职业素养弱化

近期以来，农村就有一部分财务人员难以高质量完成新时期农村财务管理业务，这主要是归因于，农村财务人员团队的职业素养存在明显的差异化，团队人员的流动性也较高;大部分财务人员都不具备参与岗位培训的经历，所涉专业理论基础也自然就较为薄弱，对财务管理的现实意义也不能充分了解，之于会计核算工作来说，也往往都会借助流水记录的模式，业务技巧一知半解。使得具体工作时，往往都会存在票据核对、审查不充分，台账数据明细无序化记录，没能切合会计专业规范标准，也就自然不会体现还权于民的目标。

2农村财务的规范化管理策略

2.1大力完善财务管理体制

想要进一步体现农村财务管理工作向规范化层面发展的态势 ，就必须要建立健全财务管理体制。在具体行动中就需要对以下几点内容做出参考：一是清晰化村账务管理结构，促进其充分体现出财务管理的职责意识和无可替代的岗位价值，并对各岗位人员的职责范围 进一步做出精细化设置，以体现专职、专人、专责的管理发展态势，这样能够防控由于职权纷争而导致的无序化管理局面。不仅如此，还必须要逐步切合现代财务管理工作的发展趋势，如果有管理制度不能与现实情况相切合，就必须在第一时间做出删除，完善保证切合财务管理工作发展需求的规章制度，长期遵循去其糟粕取其精华的思想，在进一步改良、合理化制度项目的基础上，再删除冗余制度项目。

2.2落实财务公开与民主理财工作

第一时间。农村财务必须要在第一时间全开，对所存在的财务明细，需要结合客观条件，借助规律时间或不规律时间的两个模式。对于基本财务来说，就需要以规律性时间进行公开，同时还应对公开时间做出规范化设定，从效率较高的财务明细来说，就应当在每结算一定时期后，即进行一次的公开，在持续遵循基本财务规律性时间公开的条件下，还应对个别时期长、村民主理财监督小组提倡公开的财务，采取不规律时间公开的模式。

第二程序。想要保证农村财务公开程序体现规范化，最主要的就是应当在保证村民主理财小组对财务项目进行审核的条件下，开展村财务公开工作，然后再对该工作做出反馈。一是需要由村委会相关人员对所涉财务明细台账进行梳理，并给出公开计划，之后再由村民主理财小组对所要公开的财务项目，施以明细、票据、资产等方面的审核。待审核通过后，再给出合理的审核建议，村财务管理人员和村民主理财人员都盖章同意后才能开展具体的财务公开工作。

第三模式。需要在保证村民经常聚集的区域安装信息宣传栏，进行广泛性公开，宣传栏需要安装在宽阔场地内，有利于村民查看。对一些范围较广的村庄来说，就需要在适当区域安装若干个宣传栏。不仅需要在宣传栏进行公开，还可借助多元化的公开模式，如借助电视、村内会议、网络平台等模式向村民进行公开。也就是说，需要结合现实条件，相应借助以上所提诸多模式进行公开，从而将农村财务明细和资产情况等，在第一时间向广大村民进行精准性的公开。

2.3切实强化提升财会人员职业素养

一是村大队财务工作组需要对财务科室人员进行充分的岗位技能考核，知晓这些人员的职业素养，以进一步优化内部财务管理人员队伍。二是必须要明显提高对财务科室人员管理培训的重视。那么在具体行动中，村大队就必须要进一步健全财务管理机制，优先对财务公开员、民主理财员等员施以专业、适度培训，建立完善财务人员培训考核规章制度，保证参与培训的人员都充分知晓、了解与财务管理具有紧密关联的法律内容，充分、灵活掌握岗位业务基础理论，强化本身职业素养和综合技能。不仅如此，还应结合村内现实条件，将各个时期培训所涉培训模式进行联合运用。

结语

在市场经济背景下，国内农村的城镇化基础建设工作正如火如荼的开展。而近期以来，国内农村的财务管理却体现出体制不健全、公开度弱化等问题。在新发展时期，村委会人员都应当从整体规范化角度出发，进一步健全化村财务管理体系，进一步体现财务公开性、提高对相关工作人员培训重视程度，以促进村财务管理工作快速向规范化层面发展，促进农村经济的持续稳定提升。

参考文献

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