公路工程造价管理高质量发展问题的探索

殷鹏

摘 要： 我国道路建设自改革开放发展至今，其建设技术已经取得了非常不错的成就，随着我国社会的不断发展，促进了公路工程建设项目逐渐增多，公路工程作为一门重要工程，其特点为规模大、建设时间长、投资较大等，公路工程建设过程中，想要获得更多的经济效益，就要加强公路工程造价管理，尽可能的降低公路工程建设成本。

关键词： 公路工程;造价管理;高质量发展

【中图分类号】U415.13 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）08-0155-01

引言：我国整体经济建设的快速发展带动我国建设行业发展迅速，其中道理建设的发展尤为显著。当前，公路工程建设由高速推进迈入高质量发展阶段。造价管理也应由全过程控制转向全生命周期管理，包括涵盖决策、建造和运营三大阶段，并与绿色发展，资源优化等相关联。同时，“新基建”时代，需将信息技术与造价管理有机融合，打破传统信息化系统的烟囱式条块分割，建立公路造價数据信息的融合、利用与共享。

1 拓展造价人员、机构业务范围和视野

①拓展造价师综合素质。要注重技术、法律、数据系统和编程等方面知识储备，注重主动与被动控制、动态与静态管理、技术与经济指标的结合，不断加强自身职业素质建设。要分阶段设置控制目标，经常或定期、不定期对目标值与实际值进行动态跟踪比较，科学预判、及时纠偏，提升产品的价值。其次，数字信息时代，其核心是权威数据和智慧服务。因此必须转变思维，从原先人工为主的点对点管理方式，向运用人工智能为主的共享方式转变;由以往重“计量计价”服务为主，向重基础数据的采集、汇聚和审查方向拓展，保证基础数据不失真，智慧化才更有权威性。②增强咨询机构核心能力。新时期、新环境下，要把握工程造价咨询业发展趋势和格局，运用科学化、现代化的管理理念，增强识别企业核心能力。从过去分阶段工程造价咨询向集成化、全生命周期项目管理咨询转变，从传统的低端服务产品向“保姆式”财务顾问、项目顾问转变。同时，要积极配合交通运输主管部门开展调研，根据价格与市场需求（供给）之间变化关系，运用大数据平台、均衡价格模型和成本曲线等工具进行科学经济分析，合理确定各地区公路行业均衡价格（工程成本）的区间范围或造价指标，服务于行业造价管理。

2 创建大数据云计算平台

随着大数据时代的到来，公路建设相关企业可以直接进行企业私有云平台的搭建，对公路工程建设过程中各项目所涉及、生产的所有信息数据进行科学整合，通过平台实现信息数据的共享与相互利用，对各工程项目进行全面实施监管，确保处理工作的安全可靠性，并能够为相关工作人员提供相应的云计算服务等，以此来有效不断提升在工程造价方面的管理水平。建立起大数据平台后，企业应积极开发出信息数据所具备的潜在价值，实现对公路工程建设这一项目的全面监管，形成统一的管理标准，对有关信息数据进行科学存储，最终满足企业工程造价管理工作的需求。通过大数据下云计算平台的创建，积极探索对工程业务模式的发展与创新，对企业中所存在的各项资源进行整合与合理配置，提高资源的利用率，降低对资源的消耗浪费程度，实现企业的可持续性发展。随着社会建设进程的加快，企业在自身管理模式方面也在进行着探索与创新，以期能够满足发展需求，提高整体服务质量水平。

3 充分考虑各项影响因素，准确计算工程量

因为公路工程项目的建设周期比较长，在公路工程项目施工环节，经常会遇到很多风险，所以，管理人员需要明确变量区间，有效涵盖各种突发情况，综合考虑各项影响因素，有效降低公路工程施工风险的发生概率，保证公路工程施工风险得到良好管控。建设单位在支付工程款前，需要准确计算出工程量，并对公路工程项目各个施工环节进行深入的分析，做好一系列的审核工作，做好工程变更计量与计价工作，可以采用分级审批方法，保证公路工程计量结果更加准确。另外，相关单位还要加强风险评估力度，对于公路工程项目当中的内部风险，进行科学的管控，找到工程风险影响因素，提前做好一系列的准备工作，并运用科学手段，针对已经预测到的各项风险，进行全方位的防范。在公路工程项目风险评估过程当中，管理人员需要收集大量的信息数据，并找到风险影响因素，制定出风险评估报告。

4 发挥政府调控引导作用

①推行“双控”制。社会主义市场经济体制，市场起决定性作用。因此，当最低价中标法已影响工程建设正常实施、严重扰乱市场时，政府需更好发挥作用，制定相关政策、规范市场行为。探索“关于不得规定最低投标限价”设置的合理性，推行最高限价、工程成本价“双控”制，引导市场预期。②构建先进的造价系统。运用大数据中心、5G网络、人工智能、云计算等高端技术，加速形成广覆盖、突重点、兼具分析广度和深度的智慧造价体系，消除信息、数据孤岛，让数据多跑路，人员少跑腿。同时，交通运输主管部门和相关从业单位还应进行动态跟踪，深层挖掘造价数据价值，结合各地实际，适时补充和更新定额、费用标准等，促使造价依据与技术发展相适应。

5 建立统一数据标准

公路建设这一工程项目中通常会涉及到海量信息数据，这些数据大多是独立的，在进行分析处理时存在着一定难度，影响着公路工程中造价管理工作顺利开展。为了能够有效解决不同规范标准间存在的差距性，就需要明确各项数据之间的关联，实现对信息数据的统一化管理。在进行公路工程造价管理工作时，对每项步骤进行梳理，建立起统一的数据标准，制定行业规范准则，不断优化完善计价统计以及相关管理体系，从而实现对资料信息的全貌掌控，促使各个数据之间进行相互沟通共享，提高工程造价管理水平。

结语：新时代，建设交通强国是建设现代化经济体系的先行领域，经济社会发展对交通的需求不断增强，社会公众及有关部门对公路资金使用绩效的关注度也越来越高。因此，加快造价管理规章制度建设，构建智慧造价信息化平台，强化监督机制运行，对节约项目成本、规范市场竞标行为和预防工程领域腐败现象的发生，推动公路事业高质量发展具有重要意义。

参考文献

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