林业造林工程质量问题的改进措施研究

刘凤玉

摘   要：通过分析目前林业造林工程常见的质量问题，提出几点行之有效的改进措施，以期更好地提升工程质量。

关键词：林业造林工程;质量问题;改进措施

在维护生态平衡与保护环境事业中，林业造林是我国多项基础产业中的一个尤为关键的构成部分。林业造林工程产生的生态效益对生态环境保护，尤其是自然环境恶劣地区具有不可忽视的价值。目前，我国在林业造林方面投入了大量的资金，有效提升了林业种植的效率，同时改善了其中多种不良情况。然而，从造林工程实施情况来看，受到天气环境等不可控因素的影响，工程建设难度显著增加，从而造成工程质量问题频繁发生，制定改进造林工程建设的有效措施则显得至关重要。

1   林业造林工程常见的质量问题

1.1   工程规划合理性有待加强

在林业造林工程建设中，部分林业工作人员对待造林工作的态度不够端正，缺少对造林质量的整体把控，工程规划意识比较淡薄，造成整个工程的规划缺乏合理性。合理、详尽的造林规划是确保林业造林工程质量最为关键的一步，但从工程实际来看，仍有不少林业人员将林业造林单纯看作是一项临时性的工作，将工作重点过多放置在林地面积上，不能深入考察工程所在地的地理条件与自然环境，难免造成造林规划与实际情况有所偏差，进一步加大了盲目造林的风险，难以有效保障其取得最佳的造林效果。

1.2   工程管理体系有待完善

林业造林工程具有复杂的专业性要求，要想保障工程有序进行，就需要构建完善的管理体系。目前，相关管理人员普遍存在业务能力与综合素质参差不齐的问题，在造林管理方面的责任分工还有待细化，缺乏科学的管理体系，不利于有效控制工程质量。例如，在幼苗与林木养护管理过程中，管理人员参差不齐的专业能力，使其难以有效掌握在幼苗期防控病虫害、寒冷地区越冬覆盖保温薄膜等重点事项，不能为林木创造适宜的生长环境，也不利于保障工程效益。

1.3   种苗培育规范性有待提高

种苗培育关乎着林业造林工程能否取得更好的效果，但目前国内的种苗工艺还不够先进，急需进一步提高其规范性。具体表现如下：①树种单一，以杉木、松木等为代表的树种资源发展不均衡，难以有效满足很多林区对优质资源的需求;②山地、农田及其部分临时场所是培育苗木的主要地点，工厂化苗圃数量整体不多，育苗成效与预期目标存在一定差距;③“有种就育、有苗就栽”现象比较普遍，使得种苗成活率不高，相较缺乏严格的控制;④局限于传统思想，大密度栽植的方式仍较常用，造林密度不合理问题突出;⑤与造林工程所在地的地质环境、气象条件等因素联系不够紧密，整地方式的选择不合理，造成资源浪费、林木质量降低。

2   林业造林工程常见质量问题的改进措施

2.1   合理规划造林工程

我国目前成立了专门的林业造林部门，为促进造林工程的可持续发展提供了有利条件。为了从根本上解决造林工程规划不合理的问题，现提出以下3个改进措施。

第一，明确造林的生态功能与作用。结合造林地区的客观环境，如天气变化、地质地貌、水源水质等，确定防风固沙、水土保持等基本功能，增强改善环境、维持生态平衡等附加功能，制定符合实际的科学造林规划。

第二，遵守因地制宜的原则，制定造林种类规划。依据气候、土壤、地形及生物等环境因素，按“适地适树”原则选择适宜生长的林木类型，合理搭配树种，降低林木生长过程中相互影响的概率。

第三，切实做好造林工程管理规划工作。通过查阅资料、经验对比等方法，管理人员需要明确影响造林工程质量的相关因素，如自然条件因素（造林地气候、立地条件）、科技因素（科技知识缺乏、科技推广不力）、政策因素（造林投入不足、采伐限额）等，制定有针对性的防护手段，以保障林木的健康生长。

2.2   完善造林工程管理体系

首先，在条件允许的情况下适时加大资金投入，如基础设施建设、专业人才引进等方面，为保障造林工程质量奠定良好的基础。其次，应进一步加强制度建设，如责任制、奖惩制等。具体而言，责任制应该用于将每项工作落实到相应部门与负责人，结合造林的工作结果，对表现突出的人员给予物质奖励，而对工作成绩较差且态度不够端正的人員则进行定量处罚，以便更好地规范不良工作行为，提高管理实效。最后，针对林业工作人员综合能力参差不齐的问题，相关单位要加大专业知识与技能的培训，帮助其更好地掌握造林知识与技术，如植苗造林法、分殖造林法的应用等，切实提高专业化水平，为构建专业能力过强的林业队伍提供有力帮助。

2.3   规范造林工程种苗培育

优化培育、慎重选种是提高林业造林工程质量的重要基础。对于种苗培育的规范，可从如下4个方面入手：①依据种子管理的相关法律法规，选择持有具备法律效应的种子经营许可证的种子供应商，从源头上杜绝劣质种苗的引入;②依据相关培育规定与种植地域的气候条件、地理特征，确定合理的栽培时间，严格控制栽植密度，以达到科学管理种苗的要求;③依据林木的生物学特征，做好相关抚育工作，如锄草、松土、施肥、灌溉等，加强质量监管与保护，并按国家规定进行病虫害防治操作，有助于降低环境危害或畜牧危害等带来的不必要损失;④与林业部门密切合作，做好林苗示范园管理工作，重点保护被视为苗园能力代表的优质树苗，以便更好地落实林木质量控制目标。

综上所述，为了更好地发挥林业造林的工程效益，提升造林工程质量尤为关键，其对我国林业事业的稳健发展起到了至关重要的作用。