城市建设施工安全重大危险源及其防治策略分析

张健

摘 要：随着现代社会城镇化程度的不断提升，城市建设工程的施工安全对城市建设与社会发展都有着更为突出的影响。建设施工过程种各种重大危险源不但会对施工现场造成危害，更有可能对周围地段带来更大范围内的危害，因此重大危险源的潜在隐患要比以往更大。在此情况下，城市建设施工中安全重大危险源的防治就成为建筑工程领域必须要给予高度重视并采取必要措施进行有效防治的重要内容。本文对当前建设施工安全重大风险源进行了简单分析，并基于其有效防治提出了一些具体的策略。

关键词：重大危险源;施工安全;建设施工;安全管理

城市建设施工是具有较高风险性的工作，其中包含诸多不确定因素，且危险隐患较多，容易引发安全生产事故，对施工参与人员的生命健康带来威胁，同时也会对建设工程的最终经济效益产生影响。而随着建筑工程行业的发展，施工安全成为国家与社会都十分关注的问题，这就需要我们不断对城市建设施工的安全重大危险源及其防治加以研究，从而不断提升工程建设的安全性。

1 建设施工安全重大风险源概述

随着国家对建筑工程行业的不断重视，针对建设施工安全陆续出台了相关管理调理与指导性文件，对建设施工中的各种安全重大危险源的辨识、管理及其防治都提出了要求和指导性建议。所谓重大危险源就是指施工过程中容易引发高危险系数和大范围危险的恶性安全事故的施工活动，其对施工人员的生命安全以及建设工程项目都有极其巨大的影响，是一类危害极大的安全风险隐患。而根据具体的分类，建设施工重大安全危险源又可以分为施工场所的重大危险源以及施工场所周边区域的重大危险源。

结合实际工程建设项目中的各类安全生产事故我们可以进一步将两类重大危险源的具体内容进行简单梳理。

施工场所的重大危险源主要是施工现场活动中的各类危险源，其与施工分部、分项工程以及施工装置和相关物质等都存在关联。如施工现场的脚手架、模板与支撑、起重塔吊、升降机、施工电梯等设备危险源，高空作业安全防护措施不到位所构成的安全防护危险源，焊接、金属切割等电器设备及其操作构成的危险源等。此外，各种危险化学品材料存放与使用不合理也会构成重大危险源。

施工场所周边地段的重大危险源主要是施工现场存在的且可能对周边区域造成危害的危险源，其与工程所处位置、工程类型、施工工序、施工装置和相关物质等都存在关联。该类危险源通常需要从危害周边社区的角度去进行分析，在危险源界定上一般需要将某一施工分项项目作为一个重大危险源来界定。如工程深基坑、隧道、竖井等的施工就是周围地段的重大危险源，其可能引发工程项目周边设施的塌陷、爆炸与火灾等。施工现场临街高空作业的高空坠物也是对周边地段的重大危险源。而各种分项工程拆除、爆破因防护措施不到位也将对周边区域造成破坏隐患，可以被视为重大危险源。

由此可见，城市建设施工中的安全重大危险源十分复杂，管理难度极大，但在现代社会发展中必须要对其采取必要的防治措施，这既是对工程项目的负责，也是对人、对社会的负责。

2 城市建设施工安全重大危险源防治策略

鉴于城市建设施工重大危险源的危害性，其防治必须具有系统性、科学性和规范性。因此在防治方面必须采取一定的策略。

2.1 针对危险源防治制定专门的目标与防治管理方案

危险源的防治是一项重要工作，其与工程建设的其他工作同等重要，所以在防治过程中建筑企业必须专门针对此项工作建立起安全目标管理体系，明确总体管理目标，然后再将之层层分析，以便在实际工作中予以落实。同时还需专门针对重大危险源防治做好施工现场的调查工作，安排专门人员对施工现场各类危险源进行风险评估，然后从中明确重大危险源具体有哪些，然后据此制定出各种重大危险源的防治和管理方案，然后将方案发到各项目部门予以严格参照执行，以对施工过程中的重大危险源防治提供参考和指导。

2.2 落实施工前的各项控制措施

重大危险源防治必须从施工前期阶段就开始进行，以提前做好相关工作。一方面，施工前需要根据安全施工的相关指导性文件来编制出各项安全技术措施的组织设计方案，并针对各重大危险源工程制定专门的专项方案，然后经专家论证后在施工阶段予以实施。另一方面，要做好重大危险源防治专项方案在施工前的技术交底工作，由专门人员负责为现场管理人员与施工作业人员讲解施工过程中易出现安全隐患问题的环节以及相应的防治措施，以确保参与工程建设施工的人员都能够了解施工过程中具体安全施工要求和技术要点，以便在施工过程中做到管理重点突出，施工操作规范安全，从而提前对重大危险源的安全隐患问题做好预防与控制，最大程度上减少人员伤亡和财产损失。

2.3 做好施工阶段的相关控制工作

施工过程中的重大危险源防控主要需要做好四方面工作，一是工作人员的安全教育培训，二是施工现场的监督检查，三是重大危险源验收，四是各种具体防护措施的落实。

首先，施工過程中人员的安全意识和专业素质将对重大危险源防治造成巨大影响。因此施工阶段必须重视相关人员的教育培训工作。一方面，要将重大危险源防控的意义、具体类型、产生危险的致因、防控方法以及具体的安全操作规范等内容进行深入宣传教育，以使管理人员和施工人员都能够掌握相关知识，提升安全防控意识。另一方面，要针对直接从事重大危险源相关工作的人员进行更为专业化的培训，使其掌握扎实的管理与施工技能，以强化施工过程的安全性。此外，还必须对相关人员的职业道德、法律意识进行教育培训，以全面提升工作人员的素质。

其次，为确保重大危险源防治管理方案的真正落实到位，施工阶段的监督检查是必不可少的。其有助于及时发现施工阶段各重大危险源环节施工中存在的问题并及时解决，以将隐患提前加以规避。对此，施工企业需要制定出专门的监督检查制度，将全面检查与重点检查相结合，尤其要重视对重大危险源危险要素的检查，以确保能够及时发现隐患问题。同时为强化监督检查力度，还需要落实奖惩机制，对违规操作加大惩处力度，以形成安全施工的良性竞争机制。

再次，要对施工阶段各重大危险源进行必要的验收工作。通常需要在确保各重大危险源如基坑支护、塔吊、脚手架、施工机具等全部验收合格厚方能在施工中投入使用。

最后，要专门对施工中各类重大危险源防护措施的落实进行针对性管理。具体到施工中，如脚手架搭建、土方开挖、施工用电、塔机安拆与使用、危化品存放与使用等都有其具体的防护规范和措施，这就需要在施工阶段对其进行精细化的管理，保证每个细节都严格按照相关要求和安全标准处理到位，如此方能真正确保重大危险源安全隐患的有效规避。

3 结语

综上所述，城市建设施工对重大危险源的防治已经成为当前建筑工程领域不可忽视的问题。在具体防治过程中，建筑企业必须在施工前期阶段就做好防治方案的制定，并在施工阶段做好各项措施的落实，如此方能最大程度的降低重大危险源隐患，保证施工安全。

参考文献：

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