简析我国当前市政工程管理中存在的问题及其对策

徐融

摘 要：市政工程作为城市发展的重要基础建设工程，与城市居民的生活质量以及生活环境息息相关。因此，市政工程管理工作在相关行业中有着不可替代的重要地位，但随着此行业的快速发展，许多问题也慢慢显现了出来。要使市政工程发挥其最大效能，必须要加快解决已存在的问题。本文将从当前我国市政工程管理中存在的问题出发，从三个方面来探讨如何解决这些已存在问题的有效、可行对策，以此来供相关人士交流参考。

关键词：市政工程管理;问题;对策

引 言

随着我国科技的迅猛发展，城市化推进也加快了步伐，城市化的推进离不开市政工程基础建设的完善。因市政工程的资金来源全靠政府提供保障，由于这一特征，导致相关市政工程的管理无法形成健全的专门管理制度，从而导致了许多市政工程管理问题的出现。要想我国市政工程建设取得更好的成效，就必须要解决工作管理体系的不完善以及人才缺失的问题，不断完善我国市政工程管理体系，推动我国市政工程建设的发展。

一、当前市政工程中存在的问题

一座城市的市政工程建设不只是满足居民物质和精神需要的基础建设，更是展示城市风貌和水平的重要指标。市政工程建设及管理的重要性和必要性不言而喻，我国市政工程管理中存在的问题亟待解决[1]。

（一）市政工程管理制度不健全和人才欠缺。首先，市政工程管理制度不健全，也没有相关的专业管理人才。导致问题的产生主要是因为相关政府部门重投资、轻管理、急成果而不考虑建设过程中产生。其次，国家相应法律法规的不健全，没有设立专门的管理部门。因我国从中央到地方都没有相应的法律法规针对这个空缺设立专门的管理机构，故我国现状是各地区普遍没有成立专业的管理部门;即使个别地区成立了相关的管理部门，也存在人员素质较低、管理人员学历普遍偏低、技术人员非专业等。一般只起到了表面的作用，没有实质性的功能，只是一种资源的浪费罢了。

最后，没有健全的管理监督机制，施工质量没有得到有效保障。在没有有效管理的情况下，施工进程和质量会受到恶劣影响。

（二）设计方案不科学、施工单位不按设计要求执行。此外，设计中也存在问题，设计方案不科学。人才缺失往往使得建筑设计方案本身就存在问题，不能为工程推进提供指导和帮助，发挥不了设计方案应有的作用。施工单位方面缺乏有力的监管和專业人才支持，最终就会导致工程质量低下。没有专业施工技术人员和管理部门在施工过程中给予指导和帮助可能会常常偏离设计重点并且忽略材料使用的正规性，一味追求效益回报而偷工减料。在没有监管和督察的情况下，不良建设愈演愈烈，质量低下的工程建筑就会泛滥。

（三）承包商责任心欠缺。市政工程建设一般都是外包给其他承包商，有些中标总承包公司甚至将工程外包给一些“游击队”的草台班子，从中提篮子获利。由于市政部门没有给予足够的监察而承包商一味追求快速完成建设全然不顾水平质量问题导致问题的产生[2]。大多数小型企业承包商没有强大的责任心，一切以利益为导向，为完成任务草率而偷工减料，为了减少投入资金，常常选择一些质量不过关的建筑材料。同时由于政府缺少监管部门和人员，更加使这些承包商偷鸡摸狗的行为猖獗，这样建设出来的工程不仅是质量低下影响使用功能，进一步影响到城市形象、容貌。

二、应对当前市政工程管理中存在的问题

（一）加快健全市政工程管理制度。市政工程管理制度可以说是施工工程项目质量的根本保障。要从根本上解决现有的问题，必须从健全市政工程管理制度开始。对于相关部门的严重缺失，政府首先要担起责任，要积极创立工程管理部门以及多多吸收工程管理人才。作为社会主义法治国家，除此之外，也应当健全市政工程管理制度需从制定法律法规为其保驾护航。使其各部门、各单位做到有法可依，更多相关法律条款的制约以推动市政工程的建设和发展。我国法律为市政工程管理提供强有力的法律条约，必定会对我国市政建设水平更上一层，推动我国工程管理走向国际化[2]。

（二）制定设计单位与施工单位的遴选制度。设计人员资质、单位的从业资质以及历史项目的状况;施工单位人员资质、单位的从业资质以及历史项目的状况都应该考虑进去，不能只凭价格低的来选择中标单位（价格低往往会给中标单位错误的引导，只能拿到粗糙的设计和不达标的施工质量）。

施工单位需选择责任感强且有资质的优质企业，可以参考备选承包商过去建设的设施以及业内的评价等等。只注重金钱回报不注重质量把控，不仅会使工程质量低下，甚至可能产生严重的事故造成不良的社会影响。所以，必须对工程要严格把关，在施工结束后对于完成优秀的施工单位可以相对给与一些奖励，以激发积极性，维持优秀的作业态度。而对于不合格的也要给出批评和惩罚，不能听之任之，要令其学到教训。

（三）强化施工过程中的监管以及建设方案的审查。施工方案在施工过程中有着指导的重要作用。在施工开展之前，对于建设方案的审查不能忽视，施工要严格按照方案进行落实，不能偏离方案重点才能建造出符合要求且质量合格的建筑。制定完善施工、监理的终身责任制，严格施工企业准入制与施工员的持证上岗制，严格落实终身责任制。审查设计方案制度需要完善，确保设计人员必须做到在其位谋其事负其终身负责。须审查方案的可行性，不能让设计凭空想象、也不能是纸上谈兵;须审查设计人员的资质与资历，设计师实地考察的经验，具备掌握精确数据的能力，这样才能确保最大限度发挥施工方案的作用。对于不一样的建设内容、位置方向，要制定出一套独特的检查管理体系，强化专业性，将专业的人才运用到最适合的位置上。

（四）多方面监察体系。管理部门也要加强对施工单位的督查力度，对施工的进度、质量等要全面的督察，对施工现场的督察可以采用不定时抽查、定期检查等方法[4]。检查管理机构必须要把自身的职责落实到位，要认真策划工程建设的管理制度。一定要注重现场考察，在这一方面千万不能能省则省，充分了解施工情况，掌握最新最近进度。但是也要注意把控度，不能过于干涉施工进程，在树立自身的同时给与施工方充分的尊重。随着科技发展，工程管理部门可以考虑采用计算机对施工同时监控，不仅能关注施工进程，而且在发现问题的时候可以及时纠正。在市政工程进行中，资金投入是最重要的因素，为了保持相关工程的长久运行，对工程水平的督察就做出了较高的要求，即要设立相对完备的检查制度，吸收客观、正直的工作人员，确保施工的正常速度的同时，保证施工的较高质量。

结束语

当前我国经济飞速增长，城市化的推进也要跟上步伐，市政工程管理逐渐成为社会乃至国家的重点关注对象，因为其在推进城市化的过程中有着举足轻重的地位。在这一方面的资金投入越来越大，所以就要求了市政工程必须严格实施并加强监管，加强市政工程的管理可以确保施工建设的质量和水平，能使有限的投入尽量发挥出最大的效能。因此，市政府一定要健全完善的工程管理体系，保证施工速度的同时保持质量，我国市政工程管理水平一定会得到不断提升。

参考文献

[1] 李月莲.试论市政工程施工管理存在的问题及对策[J].建材发展导向，2019（9）：328-328.

[2] 李立强.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].门窗，2018（6）：165-165.

[3] 王鹏岭.试析我国当前市政工程管理中存在的问题及其对策[J].建材与装饰，2017，000（019）：179-180.