何青龙 李红梅
随着社会经济的快速发展,我国的农业科技逐渐被广泛地应用到实际的农业生活中,为我国的农业发展奠定了一定的基础。基层农产品质检是基层农业发展的重要组成部分,近年来随着基层农业的快速发展,基层农产品的质检体系逐渐形成,并取得一定成绩,但就部分基层农产品质检的发展来看仍然存在一些问题,制约着基层农业的发展。本文对此进行了简要分析,以供参考。
一、基层农产品质检体系在发展过程中存在的问题分析
1、基层农产品质检项目不健全。农产品质检项目涵盖的内容比较广泛,既包括检验农产品种植过程中的农药残留程度,也包括检查畜禽产品以及基层农产品种植基地环境检查,但就目前的基层农产品质检体系的发展过程分析,并没有涉及到部分质检项目,极大程度地影响了基层农产品质检体系的健康发展。除此之外,基层农产品质检工作人员的专业素质能力欠缺也影响着基层农产品质检工作的顺利进行。农产品质检项目的不健全以及专业质检人才的缺乏,导致了基层农业质检体系在建立过程中受到很大的影响,基层农业工作者需要对此进行充分合理定位,明确基层农产品质检的发展方向,并提出相应的解决措施。
2、基层农产品质检工具、质检经费不足。质检工具的保障以及质检经费的支持是基层农产品质检工作的基础,也是农产品质检体系建设的重要组成部分,需要基层相关单位给予一定的支持,但是就目前基层农产品质检体系发展的过程中,根据基层农产品的质检情况调查发现,很多的基层农产品在质检过程中都存在检测经费不足或者检测经费没有被列入到基层政府的财政预算中的情况,这就导致了基层农业质检经费的缺乏,影响基层农业质检工作的顺利进行;农产品质检工作人员缺乏对质检工作的重视,加之质检工作人员的稳定性不高,流动性大,也很大程度的影响基层农产品质检工作的发展;基层农业的发展相较于城市来说比较落后,农产品质检机构的设备大部分比较落后,部分机具出现老化现象,已经不能满足现阶段农产品检测需要。
3、基层农产品质检管理与运行。基层农产品质检工作归属于当地的镇政府管理,由于上述提到的质检经费的缺乏造成基层农产品质检工作的无法顺利开展,进而导致一定的质检工作运行难;其次大部分基层农产品质检机构很少有自己的农产品检测试剂以及检测样本的专业储存装置,一旦农产品质检的化学试剂由于不能安全存储而失去活性,就会导致农产品质检结果出现偏差,影响基层农产品质检工作的准确性以及科学性;基层农产品质检的日常工作比较繁杂,加之目前基层农产品质检工作人员大部分都不是专业农业科技技术人员,其业务能力有一定的欠缺,加之工作内容复杂,基本上一人多职现象极为常见,既要负责产品质检工作,又要负责相关的农业技术推广,还要对基层农业发展存在的问题进行分析解决,造成基层农产品检测环境的“忙乱差”,针对这样的情况,极大程度地影响了基层农产品质检工作的顺利进行。
二、基层农产品质检体系问题的解决措施
1、做好基层农产品质检项目的全面发展。针对目前基层农产品发展检测项目不全的问题进行进一步分析并处理。基层农产品质检是基层农业发展的重要组成部分,想要构建健全的基层农产品质检体系,就需要保证基层农产品质检项目的全面发展,既要涵盖基本的农业,又要涵盖基础的养殖业与畜禽的质检,做好基层农产品质检工作项目发展,结合相应的质检技术,使基层农产品质检工作顺利开展并实现更好的发展,为镇政府以及市政府农产品质检工作的发展奠定一定基础,同时注重农产品质检人才的培养以及通过技术手段不断提升自身的农产品检测能力,为基层农产品开展安全质量检查做好基础性建设,更进一步促进基层农产品质检工作的发展。
2、做好基层农产品质检的资金设备保障。根据《农产品质量安全法》的相关规定,为了保障国民经济的快速发展,需要加大农产品的质检力度,并需要保障农产品质检经费的充足,以促进基层农产品质量检测工作的进一步发展。基层农产品质检工作是属地管理,由基层的镇政府或者乡政府进行管理,其农产品质检工作是一种结合技术进行农产品质量安全的技术分析手段,为实现产品的质量安全发展起到一定的保障作用。基层农产品检测经费主要是由当地政府财政部门负责,通过基层农产品检测经费需求以及检测设备的需求进行上报申请,为了保障农产品质检稳定发展,财政部门需要加大质检经费以及质检设备的支持,提升基层农产品质检的工作质量以及工作效率,同时经费以及设备的支持可以更为有效地推动基层农业技术以及农产品质检工作的顺利开展。为了保障经费的合理利用,需要政府相关部门定期下基层进行检查,掌握基层农业发展以及农产品质检的发展,指出在发展过程中存在的问题并积极探讨解决方法,进一步促进基层质检工作的快速发展。
3、加强基层农业质检工作的运营管理。基层农产品质检工作的发展离不开基层工作人员的共同努力。想要更好地实现基层农产品质检的发展,需要积极成立农产品种植基地,并不断的推广,让越来越多的种植户参与进来,建立专业的合作模式。在此基础之上,让参与农产品种植的种植户学会科学种植农产品并建立一定的产品检测室,解决检测经费不足的问题。其次,针对现阶段的检测技术人员的缺乏现象,需要政府进行積极干预,可以采取外聘的方式进行农业专业技术人才的引进,既要要求有一定的检测技术能力,又要保障其素质能力的发展;另一方面,加大基层农产品质检人员的能力培养,定期组织农业农产品知识培训,让其更好地掌握农产品质检相关技术以及质检注意事项。
综上所述,基于农产品质检体系在发展过程中存在的各种问题,基层农产品质检工作仍需科学管理与合理运营,做好人才的培养以及技术发展,从本质上进一步促进基层农产品质检工作的顺利发展。
(作者单位:717500 陕西省延安市志丹县农产品质量安全检验检测站)