宋长江
一、现阶段林业经济管理存在的主要问题
1、森林资源开发过于严重
从整体情况来看,我国的林业经济管理过程中存在一定的问题或者不足,其中森林资源开发过于严重,就是特别典型的代表。虽然当前我国已经针对林业产业改革进行不断地推进,但是仍然存在很多不利因素,对我国林业科学发展造成严重阻碍。因为森林资源的过度开发,使得我国的森林资源大幅度减少,导致森林生态系统平衡受到严重的挑战,无法实现人与自然的和谐发展,由此造成剩下的林业资源十分薄弱,生态系统不够平衡,无法针对森林资源进行更有效的保护,进而从根本上造成可持续发展理念不能在实践过程中得到落实,使森林资源破坏问题更加严重。
2、林业经济的产业化水平相当低
在林业的经济管理过程中,林业化水平比较低,是其中十分重要的问题之一。现阶段,我国的林业经济管理方式主要是分散式,粗放式的经营管理模式,并没有健全完善的经营管理机制,而这样的情况对于我国的林业经济规模化、产业化发展造成严重阻碍,同时也不适应市场化的发展需求,由此导致我国的林业经济产业化发展水平十分低下,无法真正意义上提升生产效益,而这对于当地林业经济的产业化发展和社会经济的持续稳定发展都会造成严重阻碍,不能为其提供扎实的基础,也无法形成系统完善的规模体系和产业链。除此之外,因为在管理水平方面比较低下,不能和林业产业市场有效接轨,充分融合,所以对于整体的林业产业发展都会造成严重阻碍。
3、对林业经济管理过程中并没有健全完善的法律法规和规章制度
因为在林业资源经济管理方面,并没有完善优化的法律法规和规章制度,在这样的情况下,无法形成对林业资源经济管理的有效保障和法律基础,对整个林业资源的经营和发展造成严重阻碍,使其遭受严重的破坏,出现乱砍滥伐等相关问题,也无法进行切实有效的依法惩处,相应的开发要求得不到充分的满足,在城市化的推进之下,林业资源迅速减少,已经到了比较匮乏的地步,形势十分严峻。
4、林业经济管理人才比较匮乏
从整体来看,我国的林业资源发展过程中因为人才因素的影响,使林业资源的产量和质量都不能得到显著提升,无法适应市场化的发展需求,同时,在经济管理过程中缺乏应有的人才支撑,而不能实现科学合理的开发和利用,无法体现出深远的价值和综合利用效益,在市场运行环节,无法呈现其综合价值。相关管理人员不具备应有的专业技能和业务素养,在质量和数量等方面都有明显的不足,这对于林业经济效益的提升造成严重阻碍。
二、加强林业经济管理促进林业和谐发展的对策
1、针对林业产业结构进行不断的优化和完善
在对林业经济管理的过程中,相关部门要充分认识到林业产业结构对于整体林业经济管理有着至关重要的推动作用,因此要针对林业产业结构进行不断的升级和优化,使其不断完善,这样才能在更大程度上有效提升林业经济效益。现如今的林业资源,具有相当大的发展优势,其本身已然朝着森林经济的方向进发。在这样的状况下,需要积极发展相应的林业经济,充分确保林业经济发展和生产能够向着绿色发展循环经济进行推进,并构建以节约为主的生产模式,科学合理的利用林业资源,使其价值得到最大程度的发挥。同时针对林业资源和各类资源进行科学合理的配置,针对基础产业结构形式进行不断的优化和创新,以此确保整体的林业产业能够朝着生态化科学化的方向发展。
2、着重培养林木资源的质量和附加值
一直以来,林业都属于林业经济当中的主体内容,也属于第一产业,其从本质上而言,林木的质量和综合价值的体现,对于最终的林业生产水平有着至关重要的直接影响。针对这样的情况,就需要从根本上有效加强对林木质量和附加值等方面的综合管理,针对林木的管理方式进行不断的创新和优化,同时,在针对林木资源进行管理的过程中,要与时俱进,采取更科学合理的经营管理策略,实施切实可行的管理方式,以此使林业产业的实际发展质量和综合效益得到充分的提升。相关部门应当严格遵循林业产业的贸易准则构建更科学合理的质量监测体系,不同地区要结合自身的实际情况,进一步有效推广和销售林业经济产品,使产品的价值得到最大程度的体现。除此之外,要以推广林业产品為基础,在科研设施等方面不断的探究和创新,针对相关人员进行积极有效的培训,使得林木质量监测体系得到不断的完善和优化,实现创新式发展,以此从根本上充分确保林木产业实现科学化、生态化以及市场化,进而使得林业经济发展水平能够从根本上得到切实的提升。
3、对林业产业的法律法规和经营管理制度进行不断的完善和优化
在林业经济发展过程中要针对相对应的法律法规和经济管理制度,进行有效创新和完善,结合实际情况对于相应的制度内容进行不断的加强,以此为林业产业实现高质量高水平的发展,提供应有的制度和法律保障,确保相关经济管理工作能够有章可循,有据可依,有条不紊的推进各项工作。相关部门可以采取三方面的措施:第一,严格约束和规范相关的采伐工作,并配置相应的监督体系,切实落实相关的责任,进而有效避免各种乱砍滥伐的现象出现。第二,林业经济的管理还需要加强对林木的检疫管理,严格按照相关的管理制度开展相应的检疫工作,实时防止各种病虫害的传播。第三,加强对林木经济管理工作,从根本上有效促进林业产业的管理,科学促进林地的综合应用,尽可能减少各种林地占用的现象出现。
4、不断强化林业经济管理学科人才队伍的建设
首先,在实践之中应当全面的建设出科学化的林业经济管理学科人才培养机制,进一步加大培训的力度,使人才队伍的专业技能和综合素质得到充分的加强。其次,要在实践的过程中集中力量,确保队伍不断的壮大和优化,同时掌握先进的专业技能和创新能力,确保经济管理质量能够得到显著提升,从而使林业产业实现更加良性的发展。
(作者单位:161343 黑龙江省讷河市同义镇政府)