曹大志
近年来,我国林业资源遭受破坏的情况越来越严重,相关部门要高度重视这样的现象,进一步加大林业资源的管理和保护力度,针对林业资源经营发展过程中存在的各类问题进行着重分析,并提出和落实更有针对性的解决措施,以此在更大程度上有效提升我国的林业资源管理质量,从而促进林区林业经济实现可持续发展,推动经济效益和社会效益的有效结合。
一、我国当前林业资源管理对于林区可持续发展的重要影响
当前,在我国的林业资源管理过程中,对于林区的可持续发展有着至关重要的积极影响,充分确保林区的各项林业经营管理工作和营造林工程得到持续稳定的推进,从而促进可持续发展战略能够在实践的过程中充分执行,确保各项核心策略得到贯彻落实,并且在林区的经济发展过程中有效融入,实现一体化的发展,以此使当地经济发展质量得到更显著的提升。除此之外,针对林业资源管理而言,它是生态环境保护工作中至关重要的组成部分,可以为林区提供应有的资源支持,同时也是经济发展过程中特别关键的组成部分,着重做好林业资源的科学合理的管理,这样才能以林业资源开发和保护为基础,对林业资源进行更有效的利用,实现林业资源的多样化、多功能化发展,以此在最大程度上为林区的可持续发展和经济建设做出应有的贡献。由此可以充分看出,进一步有效推进林业资源管理工作,对于林区的可持续发展有着特别关键的深远影响和现实价值。
二、当前我国林业资源管理过程中存在的主要问题
1、林业资源管理机制和体制不够健全完善
从当前我国的林业资源管理情况来看,在管理机制和体制等方面不够健全,这样的问题普遍存在,在具体的经营发展过程中越来越突出。尽管当前我国相关部门高度关注林业资源管理工作,但是在实际的管理环节,仍然存在着制度和体制方面的问题,并没有结合具体情况,充分进行管理机制和体制的创新和改革工作,而这样的情况使得林业资源管理效率和质量的提升受到严重的影响。除此之外,在管理的过程中缺乏应用的资金支持和技术保障,由此导致我国的林业资源管理机制也不能充分发挥其作用和价值,这对于我国林区的可持续发展造成严重影响。
2、补偿机制不够完善
在林业资源管理过程中,补偿机制的相关内容和落实方面也存在着很多方面的问题,相关机制内容不够科学合理,在这样的情况下,导致我国公益林补偿管理措施不能得到有效落实,各项管理工作无法顺利推进,这对于我国的生态环境会造成严重影响,同时对于林区的可持续发展也会造成严重阻碍。除此之外,因为相应的补偿政策和机制的宣传和推广力度不够到位,由此造成很多林区管理人员缺乏应有的补偿意识,面对比较少量的补偿金额,林区管理人员的补偿需求不能得到充分的满足,而此类情况也严重阻碍了公益林管理和保护工作的有序推进。
3、乱砍乱伐现象比较严重
当前,乱砍乱伐行为对我国林区人力资源的有效管理造成严重影响。从实践情况来看,很多单位和个人往往盲目追求经济利益,对于林业资源造成十分严重的破坏。尽管相关林业管理部门进一步加大破坏人员的打击和惩处力度,但是在经济利益的趋势之下,此类问题仍然普遍存在。其中珍贵苗木破坏问题更为严重,而此类情况如果只是依靠口头警告,无法根本上改变现状,然而因为某些方面的限制导致乱砍滥伐问题仍然普遍存在,相应的管理效率比较低下,由此对林业资源管理质量的提升造成严重影响。
三、林区加强资源管理,进而有效实现可持续发展的应对策略
1、结合实际情况,进一步健全和完善相对应的林区林业资源管理体系
在林区资源管理过程中,要具备长远的发展眼光,具备宏观的视野,着重针对林业资源管理工作进行统筹规划,科学合理的安排,按照相对应的规定和制度,针对林区林业资源管理的各个环节进行协调处理,互相融合,以此促进林区的林业资源实现可持续发展。首先,要进一步加大林区管理的监管力度,从根本上有效发挥林业资源管理部门的监督管理作用和价值,着重做好林业资源的保护和开发力度,着重做好关键部分的检查工作,针对林业管理行为进行及时有效的规范,以此充分确保林业资源在合理保护的情况下,进行切实有效的开发和利用。其次,对于恶意毁坏林业资源的行为进行严格的打击,并將责任落实到具体的负责单位和个人,根据法律规定的内容实施严格的处罚。最后,在完善林区管理工作时,要针对林业资源管理的重要性和必要性,进一步加大宣传和推广的力度,确保更多人员能够参与到监督管理工作中来,确保林区的林业资源管理工作能够实现可持续发展。
2、 针对补偿机制进行不断的优化和完善
在林区管理工作当中,部分内容涉及到生态公益林补偿问题。针对这一问题,相关部门要结合实际情况,针对公益林补偿机制和制度进行不断的完善和优化,通过更科学合理的方式从根本上有效处理好公益林补偿管理工作中存在的问题。首先,必须提高林农的补偿意识,帮助农林认识到林业资源管理的重要性,在获取适当的资金补偿条件下,积极主动的去参与到公益林管理和保护工作当中,真正意义上体现出自身的作用和价值,对我国生态环境和林业资源的可持续发展进行更有效的推进。
3、 加强执法队伍建设
在林区资源管理过程中,除了要依靠法律制度的支持,也需要进一步来组建执法队伍来将管理工作落实到实处。首先,针对乱砍乱伐现象,要落实各项法律法规和规章制度,要安排专门的执法人员对其进行定期的巡逻监视,如果发现违法分子,要进行严格的惩处,按照相应的法规和制度和具体的破坏程度来加大惩治力度。此外,执法队伍的建设要坚持灵活性的原则,执法人员在正式工作之前必须接受严格的选拔和培训,积极主动的去学习法律知识,并与相关执法部门建立有效的合作关系,有效提高执法人员自身素养,为林区资源管理工作做出贡献,从根本上有效促进林区的可持续发展。
(作者单位:161303 黑龙江省讷河市学田镇人民政府)