梁涛?牛亮
摘 要 在城镇化不断推进的背景下,我国建筑行业获得了长足发展,但同时,在发展的过程中也暴露出一些安全问题,使得人们愈加关注建筑施工安全。而导致安全事故发生的众多因素中,安全责任分配缺乏合理、科学,是一项重要因素。故此,本文联系笔者实际工作,对安全生产责任矩阵的建立及应用展开了论述。
关键词 工程安全;责任矩阵;安全事故
前言
就实际情况而言,我国建筑行业每年都会出现一些人员伤亡,但这种情况并非只存在于我国,建筑行业在世界范围内都是安全事故发生率靠前的行业。据有关数据统计显示,在美国直接或间接由建筑安全事故所造成的经济损失就达到7.9%,从中我们能够得知,建筑安全事故导致的经济损失是巨大的[1]。而导致建筑工程安全事故发生的主要原因,除了施工技术之外,未良好落实安全生产责任也占据着很大部分因素。所以,针对建筑工程具体分析生产安全责任矩阵的建立及应用有着较强现实意义,对于减少建筑工程安全事故有着积极作用。
1责任矩阵的相关概述
目前建筑行业所面临的一项主要问题,便是建筑工程安全责任生产,建立建筑工程的安全责任生产矩阵,是为了能在工程项目责任矩阵中,对各层次工作细目的个人责任进行明确。工程项目矩阵是为了确定都由谁负责这一项工作细目,并帮助所有人员明确自身在项目中的作用和地位,进而能够在建筑生产的过程中,严格监督与审查施工的所有细节,从而实现安全问题的有效控制,避免发生安全事故。虽然,我国建筑行业在近年来发展势头迅猛,施工安全技术和规范愈加完善,但为了确保建筑施工过程的足够安全,着手安全生产责任矩阵建立的时候,各个部门与员工都应明确建筑施工中的安全问题,合理划分责任,从而确保建筑安全生产责任矩阵得以不断改进、完善[2]。
2建筑工程安全生产责任矩阵的建立
事实上,现如今国内外关于安全责任矩阵的研究都较少,但在项目管理中责任分配矩阵已然获得了较多应用,同时在实际应用中积累了大量经验,因此,可对责任分配矩阵进行借鉴并完善。责任矩阵的建立,能够帮助企业明确各个部门与员工的责任。在着手建立的时候,在每一阶段都有相应的安全责任,其均应有相应主体承担。各项内容的获得,都须总结我国现行的法律法规,适当借鉴发达国家与地区的相关优秀经验。如,在施工前的委托阶段建筑单位主要有任命监理工程师、安全代表;针对施工现场人员进行安全教育,明确规定安全生產内容等责任,若在实际施工中,建设一方有人员上的安排,那么建设单位须对施工现场人员间的关系做到全面掌握,不可差别对待员工。
3建筑工程安全生产矩阵的相关应用
3.1 促使我国建筑安全相关法律法规的完善
安全责任矩阵中每一单元格,都对某一阶段主体所需肩负的安全责任进行了反映,包含的内容主要有经过大量工程实践分析、国际组织行业合同中存在的、我国现行的法律法规、发达国家的法律法规,认为应该承担的责任。从这一点,我们能够得知安全责任矩阵的内容,对完善我国法律可提供有效参考。
3.2 各级部门安全责任的明确
根据工程的主题内容,对建筑工程安全责任矩阵中的内容进行梳理,采用此种方式可以得到特定建设工程主体,在每一个建筑阶段所需要承担的安全责任,若在梳理的时候,根据横向进行,则可以得到特定工程阶段内,建筑工程主体关于安全责任的具体分配情况。以前期准备中建设单位的安全责任为例,详见表1。
3.3 进行安全管理流程的梳理
依托安全责任矩阵,能够对特定主体安全管理流程进行梳理,然后运用到实际的工程安全管理中。例如,建设单位的安全管理流程为:开工——施工过程——项目竣工[3]。并且,在每一个过程中都有对应的管理内容,实际内容应结合工程的具体情况进行制定。
4结束语
总之,在建筑行业发展中,安全生产责任发挥着重要影响。通过安全生产责任矩阵的有效建立,能够使施工中存在的安全隐患得以有效消除。同时,安全责任矩阵概念是在先进地区与国家的经验,以及我国相关法律法规基础上所提出的,拥有着较强的科学性,应对其展开积极探讨,以将其作用更多发挥出来。
参考文献
[1] 周向阳,余绍勇,朱源.刍议建筑工程安全生产管理及安全事故预防策略[J].百科论坛电子杂志,2019(1):201-202.
[2] 熊延飞,陈永华.探讨EPC工程总承包项目中安全管理责任矩阵的构建[J].项目管理技术,2019,17(8):88-93.
[3]范瑞磊,王蕾,于亦龙.分析建筑施工现场安全生产管理影响因素[J].居舍,2019(9):12-13.