独立学院境外交流项目分析及对策探讨

陈 蕾，张 毅

(集美大学诚毅学院，福建厦门361000)

一、独立学院境外交流项目的现状

我国高等教育独立学院的设立始于20世纪未，创建和办学采用自收自支的方式，不依赖政府的财政拨款。独立学院境外交流项目与公办本科院校相比起步较晚，可以简要概括为学历教育和非学历教育。

(一)学历教育：以“2+2”“3+1”“4+1”为代表的校际交流项目

境外交流学历项目主要为中外联合培养的本硕连读、双本科学位合作项目。境内高校通过和国外高校签订校际交流与合作协议，互相认可学生选修的课程、学分，联合培养学生。境外交流学历项目主要有全日制本科在校生的国际项目和计划外中外联合办学项目两种方式。

1.全日制本科在校生的国际项目。该类项目招生对象主要为全日制本科在校生，学生以自主报名的方式参加项目。自2016年起，集美大学诚毅学院与英国哈德斯菲尔德大学合作，开展本科生校际交流“3+1”项目。学生完成3年的本科学习后，符合条件者可赴英国进行为期1年的学习，成绩合格者可获得集美大学诚毅学院和英国哈德斯菲尔德大学2所大学的本科学位及毕业证。学生在本科最后一年需同时缴纳中英2所高校的学费。项目招生对象为本科三年级学生，由于招生对象受限，此类项目学生报名人数不多。

2.计划外中外联合办学项目。计划外中外联合办学项目是指高校根据社会需求，直接以学分互换、联合培养等形式进行的合作交流项目。此类项目招生不受全国统招计划的限制，学生只有在国外顺利毕业后，才能获得国外大学颁发的学位。集美大学诚毅学院的“中新2+2”“中英4+1”和“中澳3+1”等计划外中外联合办学项目以招收高考落榜生为主。学生前2年(或3年、4年)在国际学院学习语言课程和相应的专业课程，随后赴国外学习，获得国外高校的本科(或硕士)学位和毕业证书。我校这类中外联合办学项目的学费高于独立学院非国际项目的学费，低于学生在国外高校求学的学费。由于面向社会招生，该类项目满足了家庭经济条件富裕、高考失利的学生接受国外高等教育的需求，近年招生规模得以迅速提升。

(二)非学历教育: 赴境外高校交流学习一学期或寒暑假“微留学”项目

境外交流非学历项目是指在校生赴境外进行短期交流学习，项目时长在几周至一学期。参与此类短期境外交流项目的学生不能获得境外高校的学历学位证书。此类项目语言门槛低、受众面广。学生赴境外交流一学期后，回校可将境外高校取得的学分和成绩进行学分转换。参与寒暑假“微留学”项目的学生可以申请学分互换，可转换2个创新学分、1门公共选修课的学分或1门非限定性选修课的学分(三选一)。参与该类项目的学生满意度高，但项目费用较高。

二、独立学院境外交流项目存在的问题及原因分析

利益相关者理论认为，任何一种利益相关者组织，只有在真正重视并尽力满足其主要利益相关者的利益诉求的前提下，组织本身长期的、可持续的利益才能得以维系[3]。从利益相关者理论来看，学生是境外交流项目的主要参与者和直接受益人，即“核心利益相关者”。为了保证独立学院国际交流这个组织目标顺利开展，笔者针对独立学院境外交流项目的“核心利益相关者”的真实情况与利益诉求展开调查。

我国自费留学群体逐年增多，不同的群体对于国际教育的需求和选择行为势必表现出一定的差异。通过梳理国内外的研究结果发现，境外高等教育的选择行为受到内部与外部各种因素不同程度的影响。Mazzarol和Sutar在2002年提出的推拉理论中指出，学生的国际流动受到一系列推力与拉力的共同作用，由于国内外高等教育机会与质量存在差距，且学生对外国文化的渴望等都是个体产生接受海外高等教育的推动力因素[4]。正向的推拉力与逆向的推拉力共同发生作用，从而促使个体进行决策[5]。除外部推拉因素外，个体的内部因素(个人的动机、期望、家庭背景等)也必须考虑。外部推拉因素作用于个体，个体根据自身条件进行权衡，以决定是否留学，进而选择不同留学目的地及学校[6]。

借鉴推拉理论的分析方法，笔者从外部推拉因素(境外交流项目的类型、学校政策措施、项目推广渠道、学生参与项目的收益等)和个体的内部因素(家庭经济因素、学生语言能力等)调查独立学院学生对于境外交流项目的需求和留学动机。笔者以集美大学诚毅学院本科生为样本，采用混合式研究方法，通过问卷调查和深度访谈的方式收集数据，了解学生对于国际教育的需求，探讨学生诉求与独立学院境外交流项目现状之间的差异和矛盾。问卷主要包括学生希望前往留学的国家、期望留学项目带来的收益、期望的鼓励措施、了解留学项目的渠道、阻碍学生出国学习的主要因素、学生家庭经济能力、语言水平等。问卷按年级和院系大类分布比例随机抽取350名本科生作为研究样本，回收有效问卷336份，有效回收率为96%。个别访谈30人次，对象主要涉及学生、教师、教育管理人员三个群体。

(一)学历教育项目未满足各层次学生的升学需求，地域覆盖有限

调查显示，50.93%的学生希望通过境外交流项目提升学历层次，开拓视野、提升语言技能、有助于未来工作、认识新朋友等占比明显低于提升学历层次,表明独立学院的一些学生由于在高考中失利，急需通过出国来改变自己的学历层次，提升未来前途(图1)。而我校独立学院与排名靠前的外方院校尚未实现有效对接，现有针对全日制本科在校生的境外交流学历项目单一，无法满足各层次学生的升学需求。

两组患者均采取硬膜外麻醉观察组行PCCP治疗，取患者仰卧位，对骨折部位进行复位，确定钢板位置通过C型臂X线机将一枚导针在小转子上界水平固定，选择在股骨粗隆间下纵行切开一道长约2～3 cm的切口，钢板位置确定满意后在导针筒将定位导针钻入，于股骨外侧固定钢板，在股骨上置入钢板，在位于股骨颈中部三分之一的区域内选择第一枚合适长速的股骨颈螺钉，利用钢板将螺钉股骨颈至股骨头软骨下方，为进一步加压使用叩击器对钉尾进行敲打，将主套筒去掉，打孔、测深、攻丝完成后，将股骨近端第一枚股骨干螺钉拧入去除骨钩，第2枚螺钉按照上述同样方法拧入观察拧入位置满意后关闭切口，留置负压引流球。

39.30%的学生最希望前往的留学目的地为美国，希望前往英国、澳大利亚、加拿大的学生占比分别为23.57%，15.32%，13.83%(图2)。然而，目前我校独立学院的境外合作高校主要在英联邦国家，与美国、加拿大等北美地区的高校尚未实现有效对接。

(二)学生家庭经济能力有限，境外交流资助体系不完善

教育需求包括两个条件——人对教育的需要和支付教育费用的能力[7]。调查显示，36.40%的学生认为费用问题是阻碍出国学习的主要因素，高于其它阻碍因素，家庭经济能力成为制约其出国留学的第一位原因(图3)。学生在国外学习一年的学费加上生活费、交通费等费用对于普通工薪家庭是一笔不小的开支。家庭承担费用调查显示，有足够的经济能力支付境外交流项目全部费用的学生仅占23.23%；57.52%的学生表示家庭经济状况一般，只能承担一部分境外交流项目的费用；19.25%的学生家庭没有足够经济能力支付境外交流项目费用。

学生期望的鼓励措施调查显示，61.58%的学生期望得到参加出境项目的奖学金支持,远高于期望学校提供出国英语培训(25.73%)、获得创新学分(6.93%)、获得公选课学分置换(5.76%)等选项。虽然境外高校能够给予成绩优秀的学生一小部分奖学金，学生每年仍需支付相当大的一笔学费。目前，我校独立学院尚无针对赴境外交流学生的奖学金、助学金等资助体系，这些因素限制了参与境外交流项目的学生数量，制约了学校国际化战略的实现。

(三)学生语言能力不足，英语培训不完善

20.65%的学生把语言能力列为阻碍出国学习的主要因素，语言能力成为仅次于家庭经济能力的制约因素；25.73%的学生希望学校加强出国英语培训。独立学院相比于公办高校，学生的学习能力以及外语应用能力存在一定的差距。大部分境外交流学历项目对学生的英语水平都有要求，学生的雅思成绩必须达到6.0以上(单项不低于5.5)才能赴境外高校继续深造。很大一部分学生由于语言成绩无法达到外方高校的要求而无法出国。学生在国外学习期间必须用英文完成课堂讨论、课后作业及各项考试，这对中国学生是一个很大的挑战。目前，我校出国英语培训只是针对计划外中外联合办学项目的学生，学校并没有开设针对全日制本科在校生的出国英语培训课程，这也影响了学生参与境外交流项目的积极性。

(四)项目推广渠道不畅，合作机制有待细化

学生了解学校境外交流项目渠道的比例由高到低依次为留学项目讲座(20.76%)、外事部门网站主页(19.87%)、辅导员(19.22%)、同学(10.79%)。29.36%的学生表示并不熟悉学校的境外交流项目，这反映出学校项目推广渠道不畅通、力度不强。我校境外交流项目管理模式由内部多个职能部门各行职责、分别管理。外事部门负责开拓境外交流项目以及发放项目通知，学工部负责发放奖学金、组织辅导员做好学生工作，党工部负责讲座的举办，教务部负责学生参与境外交流项目的学分转换，财务部负责收取学费。多部门齐管使得境外交流项目信息发布渠道不畅通，难以保证境外交流项目得到有效推广和顺利运行。

三、独立学院境外交流项目拓展的对策探索

教育国际化的时代背景促使越来越多的高校开始重视发展国际教育与交流。独立学院应进一步拓展境外交流项目，积极探索国际交流合作的有效途径。

(一)加强顶层设计，明确国际化办学战略

高校应进一步发挥“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作”五大基本职能，进一步提升高等教育国际化的内涵式发展。由于境外交流项目的顺利运行需要多个部门的协同配合，独立学院应做好顶层设计，加强战略引导，把国际化办学提升到战略高度，形成外事部门、学工部门、教务部门、财务部门等相关部门联动工作机制，定期组织相关职能部门召开境外交流项目工作协调会，解决项目运行过程中的实际问题，不断优化合作机制；坚持改革创新、完善制度，在现有《集美大学诚毅学院交换生管理办法》的基础上，继续完善学分互认、成绩转换的长效机制，进一步规范境外交流项目的运行流程。同时，独立学院应把国际化指标列入评价各部门及各教研室的工作考核指标中，只有各部门目标一致、分工明确，才能形成互联互通的合力，进而实现教育国际化目标。

(二)探索多层次、多模式培养机制

独立学院应密切结合学生需求，拓宽境外交流项目的留学目的国，推出多层次、多模式的境外交流学历项目。境外合作高校应包括美国、加拿大、澳大利亚、英国等学生希望前往留学的国家，也应包括排名靠前的国外院校和排名一般的国外院校，使各层次的学生都有合适的出国学历教育项目。成绩优秀、语言能力强的学生可以选择排名靠前的国外高校继续深造，成绩一般的学生可以选择排名中等的国外高校。感受外国文化是推动学生出国留学的重要因素[8]。独立学院可通过短期非学历项目使学生接触外国文化并直接了解国外教育信息，以非学历项目带动境外交流学历项目的发展。

(三)拓展资助方式，形成多元合力

我国高等院校可尝试借鉴新加坡高校支持学生境外交流的资助体系。新加坡高校资助方式多样，“奖、助、贷”设置合理。其资助主体多元，由政府、社会和学校三方力量共同配合；资助对象全面，“优生、困生”均能得到资助[9]。我国独立学院应建立境外交流资助体系，为希望参加境外交流项目的学生提供奖学金、助学金或贷款等经济资助，资助对象应包括优秀学生和家庭经济困难的学生。学校要积极探索多方融资渠道，依托优势学科开展校企合作，重视知名校友的捐赠，呼吁社会力量投入到支持学生境外交流的资助工作中，为拓宽学生国际视野、提升学生的国际竞争力提供重要保障。

(四)加强语言培训，引进国外优质教育资源

学校应针对参与境外交流项目的学生建立语言预培训机制，为学生海外学习扫清语言障碍。英语教学可借鉴安徽大学的“分层分类”的方式，对有出国意向的学生在校内进行“雅思”“托福”等出国英语考试课程的教学，并向学生介绍西方文化及风土人情，以帮助学生尽快适应国外的学习生活[10]。独立学院应建立宽领域合作格局，加强与境外合作高校在学科、专业上深度合作，引进国外优质教育资源及教学团队，重点建设一批优质示范性双语教学课程，促进独立学院的课程体系、教学方式与国际接轨。

(五)畅通项目宣传推广渠道

学校教务部、学工部、各教学院系等相关部门应积极配合外事部门宣传推广境外交流项目，及时有效传递项目信息，形成影响力。独立学院可利用官网、微信公众号、海报、讲座、社团交流等形式全方位融合宣传境外交流项目，并定期举办英语歌唱比赛、国际美食节等国际化校园文化活动，进一步营造国际化校园氛围。学工部可将学生赴境外交流相关规定纳入学生手册，让新生一入学就能知晓学校关于出境交流的政策制度，提前做好相应的规划及准备。相关部门应以“互联网+”模式建立境外交流项目网上管理平台，有意愿赴境外交流的学生可通过网上管理平台了解项目信息，申报境外交流项目，以利管理部门进行项目的全流程管理。