新时代党的基层组织建设和思想政治工作的创新思考

丁慧

一、支部基本情况

A党支部现有中共党员17人，其中正式党员16人（在职党员14人，离退休党员2人）、预备党员1人。支部队伍中，高级职称占40%，业务骨干占73.3%，承担科研课题的党员占46.7%，系一支知识水平高、专业能力强的队伍。支部由党支部书记、组织委员、宣传委员3人组成，党支部书记兼任工会主席，青年党员兼任团支部书记，经过多年磨合，已逐渐形成“党政工团齐抓共管、四位一体同谋发展”的“大党建”工作格局。

二、支部建设成果

2018年起，根据党委组织部工作要求，结合“新时代先锋”先锋意志锤炼行动、先锋头雁培育行动、先锋堡垒提升行动、先锋岗位建功行动、先锋公益深化行动、先锋榜样引领行动“六大行动”，妇幼党支部以自身实际出发开展“先锋先行”活動，在促进队伍建设和思想政治教育工作上走出一条特色之路。

（一）先锋意志先行。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，开展“党员集体政治生日”“每周一讲”等活动，深入学习党章党规党纪，弘扬社会主义核心价值观，做到坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展清明祭扫、参观学习、“七一”红色经典诵读、国庆“歌声嘹亮颂祖国”等活动，以红色基因固本培元，增强党员职工的思想认同，唤醒党员入党初心，激发干事创业热情。运用“互联网+”思维，建设智慧“云端”学习平台，开展“每天一刻钟”碎片化学习活动，形成“指尖上的组织生活”新模式，得到省委巡视组领导肯定。

（二）先锋头雁先行。党支部书记作为“红色头雁”积极先行，按照政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强的“四强”标准，加强自身锻炼，切实把工作当事业，把职位当责任，满怀热情前行，充满担当做事。

党支部书记牢固树立“火车头”意识，一是思想理论早学一步，深入领会习近平新时代申国特色社会主义思想内涵和工作要求，主讲党课4次，引学促学23次，并带动支委及党员轮流讲党课，引导党员干部主动学习党的思想理论，深入思考其中蕴含的深刻道理，做到理论武装入脑人心;二是实践工作先谋一局，结合妇幼“大健康”工作方针，将妇幼保健所职能融入党的路线方针政策，制定深具单位特色的工作计划，做到“规定动作做到位，自选动作有特色，政策落实不走样，为民服务出成效”。

（三）先锋堡垒先行。认真落实中央制定的党支部工作条例和十九大报告关于基层党组织的要求，充分发挥发挥党支部作用，切实使党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。规范“三会一课”制度，把其作为提升基层党建规范化、制度化水平的重要保障。对照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”要求，加强政治功能、班子建设、队伍管理、制度落实、保障机制、纪律作风等建设，坚持“选、育、管、用”多管齐下，实施“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的双培养计划，建强基层党组织战斗堡垒。

（四）先锋公益先行。深入开展以“志愿服务走在前、服务社会做在先”为主要内容的党员志愿服务行动：一是医疗保障，为社区各项活动提供医疗保障，并提供应急救护知识、传染病防治知识等培训;二是科普宣传，做好妇幼健康科普教育和文化宣传，举办义诊、咨询、讲座、健康沙龙、健康科普角等活动;三是惠民服务，对优抚对象等落实惠民政策，给予减免门诊部分费用;四是公益活动，参与社区爱心捐赠、环境综合整治、平安志愿者等活动;五是专长服务，根据自身的特长，开展政策宣讲、读书会、儿童夏令营等;六是结对帮扶，根据社区居民群众的情况，与社区居民形成爱心结对帮扶，2018年，与青海大通县及陕西丹凤县建立结对帮扶关系，派遣医疗卫生技术骨干4人深入当地开展医疗支援工作;七是其他活动，根据自身的社会资源和兴趣爱好，参加有助于帮助辖区居民群众的各种服务活动。

三、当前存在问题

（一）抓基层党建存在的问题：服务群众缺乏“热劲”。支部班子满足于完成手头的事务，深入工作一线较少，调研时间和频率少，主动意识不强。对本单位楼上楼下转得多，对社区、基层医疗卫生机构、托幼机构、企事业等服务单位联系少、服务少。当前，服务对象反映的问题集中在：妇幼健康优质资源缺乏（9 2 .1%），硬件设施亟待完善（60.4%），技术水平亟待提高（59.4%），妇幼健康服务队伍建设亟待加强（32.7%），说明党支部在参与、支持事业发展方面做得不够。

（二）意识形态领域存在的问题：思想引导缺乏“巧劲”。思想教育工作方法简单，支部活动模式单一，难以对群众产生强大吸引力。班子成员之间、科主任之间联系多，与普通职工联系少;与同事关系时间长的老职工交流多，与进所时间短的新职工交流少;拉家常、打招呼多，谈心谈话、交流思想少;发现问题多、分析问题少，拿出具有实用价值的措施办法不多。

（三）党风廉政建设存在的问题：廉洁建设缺乏“韧劲”。党风廉政建设缺乏“永远在路上”的执着、“没有完成时”的韧劲，党员职工中或多或少存在着基层单位无权无势而廉政建设事不关己的模糊认识，没有真正从思想认识层面去认真学习、贯彻各项廉洁规定。党风廉政与行风建设教育形式、手段单一，“不敢”的震慑威力不够大，“不能”的体制机制不够全，离“不想”的目标还有差距。

四、加强新时代下党的基层组织建设和思想政治工作的思考

（一）聚焦班子提升，凸显基层党组织的带动力。党支部书记是党的最基层组织的领头人，支部班子是基层组织建设的主力军，其成员品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用。必须强化班子成员政治素质，不断提高决策水平和领军能力，一是政治上同党中央保持高度一致，坚持实事求是，从基层组织的实际出发，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，创造性地开展各项工作;二是切实执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，支部委员按照分工自觉地履行职责，重大问题必须坚持由党支部委员会集体讨论决定，不搞家长制和一言堂;三是坚持全心全意为人民服务，作风正派，联系群众，廉洁奉公;四是积极提升个人专业素养，争当基层单位实践工作的领头羊，在党员及群众中起到先锋模范带头作用。

（二）提升党员修养，强化基层党组织的战斗力。建设一支思想觉悟高、理论水平好、动手熊力强的基层党员队伍，一是抓牢意识教育，提升党员觉悟。积极开展学习活动，通过思想教育加强党员政治素养，从而坚定信仰，做到不忘初心，坚持远大理想，担当起领导人民进行伟大社会革命、实现伟大梦想的历史重任。二是拓宽培养途径，增强组织吸引。思想教育活动突破“被动授课”传统教育模式，让党员站起来、说出来，利用国家大事、重要节日等节点，运用其内涵意义、教育元素，因势利导开展主题鲜明、丰富多彩的活动，鼓励党员以主人翁角色参与学习筹划，深化教育成果。

（三）严肃作风建设，增强基层党组织的向心力。作风建设是党的建设的永恒主题，核心是保持党同人民群众的血肉联系。一是提升政治站位，牢牢把握以人民为中心服务宗旨，要认识到人民包括基层单位职工以及单位外的群众，善于倾听人民呼声，努力回应人民需求，做到全心全意为人民服务;二是融入制度建设，认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

（四）重视信息建设，提升基层党组织的影響力。互联网、电子通讯等高新技术的蓬勃发展为基层党组织建设带来了新的机遇和挑战，提升信息化建设水平，是提升基层组织建设必由之路。以妇幼党支部为例，新冠肺炎疫情期间，该支部利用“掌上学习平台”开展思想理论、防控技术等教育及讨论，实现特殊时期支部建设不断提升;二是舆情压力持续增强。网络信息载体的特性决定了信息的多元化，部分片面或错误信息得不到及时纠正，极易在党员及群众中造成误导。因此，在信息化时代背景下，基层组织必须重视自身信息建设，向党员、群众及社会传递对党的路线、方针、政策的正确解读，帮助党员分辨不实信息，鼓励党员同谣言作斗争，积极弘扬正能量。

参考文献：

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[2]李奇凌紧跟新时代对标新要求推动全面从严治党向纵深发展[J]求知导刊，2018，17 （3）：28-29

[3]萧红梅全面从严治党视域下非公企业党建工作的探析——基于广东省的调查[J]陕西社会主义学院学报，2 01 7，15（ 06）：136-137.