国有企业预算管理问题及对策

袁玉宝

[摘 要]建筑业作为我国经济发展的重要组成部分，伴随着我国的经济发展也在快速的发展。而随着建筑业的发展，其面临的竞争压力日益加大。建筑业需要不断地提升自身预算管理质量，保证建筑业预算能够辅助企业管理层更好地规划企业发展方向以及规划企业各个部门的工作，从而保证企业能够在预算管理的统领下，朝着既定的发展目标稳步有序推进。文章将针对建筑业预算管理中存在的问题及其对策展开研究与讨论。

[关键词]国有企业;预算管理;建筑业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.095

1 建筑业预算管理的重要性

建筑业在发展的过程中投资巨大，其发展离不开大量资金支持;建设周期较长，且易于受到外界环境影响;劳动密集，企业人员流动快，管理难度较大等特点。故而，建筑业在发展的过程中容易受到各方面因素的影响

现阶段，建筑业实施预算管理有以下四个方面的重要意义：其一，建筑业实施预算管理能够辅助企业管理层人员根据企业发展实际情况制定相应的发展目标，从而使建筑业发展目标更加的具体化、形象化与规范化。[1]其二，建筑业实施预算管理过程中，企业管理层人员根据企业各个部门的实际发展情况更加科学地对企业资源进行分配、协调各个部门间的关系，从而提升企业项目的完成质量。其三，预算管理能够引导协调企业各部门的工作，保证企业各个部门能够按照企业发展的要求规范开展工作。其四，为企业财务管理的改进提供数据支持，通过对预算数据的分析以及将预算数据与实施数据进行对比和分析，辅助企业找出企业预算管理以及财务管理中的不足，并对其进行完善。

2 建筑业预算管理中存在的问题

2.1 建筑业预算周期不满足企业发展实际需求

建筑业实施预算管理应当是一个动态管理的过程。预算管理需要根据企业发展的实际情况对自身不断完善，以保证更加符合企业发展需求。而现阶段，建筑业在发展的过程中多是按照固定的预算数据进行管理，造成企业预算数据与实际数据存在较大差别，影响企业预算准确性。例如，随着科学技术的发展，建筑企业在发展的过程中需要不断地对自身的设备进行更新，以提升自身建造质量与效率。而建筑业企业在进行预算的过程中往往没有将设备的更换计入企业的预算中，造成企业预算不准确，或者是存在严重的滞后问题。企业需要提升自身预算动态性，保证企业预算更加符合企业发展实际情况。

2.2 建筑企业对于预算管理的重视程度不足

现阶段，建筑企业在发展的过程中对于预算管理的重视程度不足，是造成建筑企业预算管理难以有效实施的重要因素。例如，部分建筑企业人员认为预算管理仅仅是为企业发展制定一个发展指标，而忽视预算管理在成本管控方面、预算数据在企业发展规划制定、协调企业各个部门之间关系等方面的重要性，造成预算管理难以发挥其应有的作用。一方面，建筑企业在发展的过程中，企业管理层人员对于企业预算管理的重视程度不足。造成部分建筑企业管理层人员实施预算管理仅仅是跟风，将其他企业优秀的预算管理经验引入到企业的发展过程中后，并没有根据企业的实际发展情况对企业预算管理进行改进，造成企业预算管理不符合企业发展实际情况，进而难以在企业的发展过程中发挥更大的作用;另一方面，部分企业员工认为预算管理是财务人员的工作，造成企业员工在企业预算管理工作中，难以配合企业预算管理人员的工作，进而造成建筑企业预算管理难以有效实施。[2]

2.3 预算指标不科学

预算指标的科学性是保证预算质量的重要因素，能够辅助企业管理层人员对企业实际发展情况进行更加全面科学的判定。而现阶段，部分建筑企业在预算指标的设定过程中，预算指标设置较窄，仅仅是从财务角度出发判断预算的准确性与科学性，这种情况下预算不够全面，难以全面地展示出企业发展的实际情况。

2.4 预算管理人员专业素质较低

随着经济的发展，建筑业在发展过程中所面临的环境更加的复杂，这就要求建筑企业有高质量的财务管理人员以辅助企业更好的进行预算工作。而现阶段，企业财务管理人员工作环境较为单一，与企业其他部门的沟通质量较低，造成企业财务管理人员在工作的过程中难以根据企业发展的实际情况制定出符合企业实施需求的预算工作规划，进而影响企业预算管理质量。

3 建筑业预算管理现存问题的对策

3.1 长短期预算管理目标结合，提升预算管理动态管理质量

保证建筑业预算管理能够符合企业发展实际情况，需要在较大程度上提升建筑企业预算管理动态管理质量。而企业将长期预算管理目标与短期预算管理目标相互结合有助于提升建筑企业动态管理质量。建筑业实施长期预算管理目标需要与企业长远发展规划相互结合，并在企业的发展过程中为企业短期预算管理提供方向，保证企业短期预算管理目标能够更好地服务于企业长期目标。而企业短期预算管理目标的设置要根据企业发展实际情况以及企业长期预算管理目标定制，且企业短期预算管理目标也能为企业长期预算管理目标以及企业下一阶段短期预算管理目标提供丰富的数据支持，保证企业长期预算管理目标以及下一阶段短期预算管理目标能够不断地进行改进与完善。保证企业预算管理能够跟随企业发展实际情况不断地进行自我改进与完善，从而达到动态管理的目的。

3.2 提升建筑企业对于预算管理的重视程度

其一，企业管理层人员需要充分的认识到企业预算管理在企业发展过程中的必要性以及重要性，从而采取一定的措施鼓励企业预算管理的有效实施。例如，建筑企业在发展的过程中对高质量的预算管理反馈意见进行奖励，鼓励企业员工积极地参与到企业预算管理的改进与优化中。或者建筑企业优化自身绩效管理，将企业员工对于预算管理工作的配合程度计入员工的绩效考核中，提升员工对于预算管理的重视程度以及对企业预算管理工作的配合程度。其二，企业在发展的过程中需要对企业员工进行预算管理相关知识的宣传，提升企业员工对于预算管理的认识程度，从而让企业员工在工作的过程中能更加配合企业预算管理工作。

3.3 提升企业预算指标科学性

企业在发展过程中需要对影响企业预算质量的各个因素进行调查，并按照各个因素对企业预算管理质量的影响划分权重。之后，针对不同的因素，企业需要根据发展的实际情况进行定量分析。进而制定出最为符合企业发展实际情况的预算指标，提升企业预算指标的全面性与科学性。例如，企业在发展的过程中发现企业财务管理人员质量对企业预算质量有着非常大的影响，企业需要对不同专业素质等级财务管理人员对企业预算质量的影响进行预估，并根据预估数据设置预算指标。将财务管理人员专业素质也计入到预算指标中，能够辅助企业从经济外的角度分析企业预算管理质量，提升企业预算指标的全面性与科学性。

3.4 提升企业预算管理人员专业素质

其一，建立企业预算管理人员与企业其他人员之间的直接沟通平台，保证企业预算人员能够通过沟通平台了解企业其他人员的工作实际情况，从而制订出更加符合企业发展实际情况的预算管理计划。其二，企业需要邀请专业的预算管理人员对企业预算人員进行培训，找出企业预算管理中的不足并进行改进与完善，从而保证企业预算管理能够在发展过程中发挥更大的作用。

4 结论

随着经济的发展，建筑企业在发展过程中所面临的环境更加的复杂。建筑企业需要不断地对自身预算管理进行改进与完善，以保证企业预算管理能在发展过程中发挥更大的作用，提升企业综合质量。

参考文献：

[1]吴丽君.建筑业企业预算管理研究[J].经贸实践，2018（6）：138-139.

[2]刘畅.建筑业全面预算管理的应用必要性与改进建议[J].管理观察，2018（24）：157-158.