搭乘“清风直通车” 驶入发展“快车道”

周丽

平整的柏油路直通城里、清澈的河水潺潺流淌、精心培育的猕猴桃经济园硕果累累……秋意渐浓，万源市竹峪镇檀木寨村秀丽多姿，一派丰收景象。

9月1日下午，檀木寨村村委会场坝里，10余名村民代表应约而来，早已迎候在此的村干部倒上清茶、摆上果碟，招呼大家围坐一圈，商讨村子下一步发展计划。如此融洽的气氛很难令人将村子与几年前的那个“问题村”联系起来。蝶变是从“清风直通车”进村开始的。

找准症结，督促整改落实

基础设施落后、干群关系紧张、村民动不动就上访…… 曾经的檀木寨村上访问题突出。村民生产生活秩序混乱，经济发展滞后，却一直难以找到破解之道，直到“清风直通车”向村子“驶”来……

2019年，万源市纪委监委开展“清风直通车”活动，76名纪检监察干部深入全市411个村（社区），全方位收集群众反映强烈的问题，力图摸清实情、听准民声，找出上访症结。其中，市纪委监委纪检监察干部王静所在的工作组被派往檀木寨村。

“在集体生态公益林资金分配上村干部优亲厚友。”“村干部故意把公示栏上张贴的内容字号调得很小，让我们看不清楚。”“村级财务没有按时公示，村干部在里面‘捞油水。”……一进村，王静等人就被前来反映问题的村民团团围住。

不到一个月时间，“清风直通车”工作组收集到檀木寨村民反映的问题121个。一件件梳理核实，工作人员发现檀木寨村最大的问题在于村务公开不透明，从而导致村民对村干部缺乏信任。

为解决这一问题，万源市纪委监委督促该村进行整改：列明每一笔资金的来源、用途、使用时间、经办人等内容，并上报乡镇审核通过后再张贴在公示栏。同时，将村务公开信息及时上传到村微信群里，并在质询会、院坝会上对财务资金使用情况进行通报。

“每一笔资金的使用明细，村干部都贴在了公示栏上，我们什么时候想看就去看。村里开大会的时候，村干部还会针对村民提问逐款逐项进行讲解，大家听得清清楚楚。”村民王永才笑着说：“情况都弄明白了，没啥可怀疑的，也就不去城里上访了。”

为让村务公开工作落到实处，万源市纪委监委紧盯“市里的权、乡里的情、村上的点”，建立村务公开督查制度，将村务公开工作列入重点督查内容，每季度对村务公开的内容、规范程度进行督查，并不定期開展暗访和专项督查，让所有项目、资金在阳光下运行，主动接受群众监督，彻底打消群众心中的疑虑。

狠抓发展，护航乡村振兴

村务公开透明了，问题逐一解决了，以往的猜疑，也变成理解和支持，檀木寨村的发展获得了源源不断的动力。

“以前总怀疑村干部以权谋私，看到村里这两年的变化，我很放心。”去年檀木寨村引进花椒种植项目，曾是“老上访户”的李正书第一个表示赞成，并带头流转3亩多土地给村集体。

今年花椒挂果，卖了个好价钱，收益如何分配成了村民们最关心的问题。“根据今年市场行情，土地流转费每亩按500元计算，花椒收益后，存入村集体经济按个人比例分红。”在村会议室，檀木寨村党支部书记龙显勇向李正书等村民讲解花椒产业的分红方式。

有前车之鉴，龙显勇在分红这件事情上表现得极为谨慎。当天，龙显勇请来竹峪镇纪委书记张楠后，他才“敢”向乡亲们公布分红方案。征求乡亲们意见后，分红方案最终获得通过。

事实上，从去年开始，檀木寨村就因村务监督委员会的设立而使村“三资”情况得到了全方位监督。用村务监督委员会主任张明禄的话说就是“修桥铺路、建房办厂乃至开展志愿服务，监督的眼睛遍布四周”。

村务公开透明了，监督到位了，檀木寨村的发展驶上了快车道。今年，村里新建集中供水池两口，户户安装饮水管道，村民全部用上了自来水;全覆盖实施农网改造工程，村民用上了“方便电”;硬化入户路25公里，连通了每家每户;实施亮化工程，安装路灯30盏，照亮了全村新生活;流转土地100亩种植猕猴桃，带动了20户群众就业，预计村民年人均纯收入达6000元……

“乡村要振兴，治理有效是基础。”万源市委常委、市纪委书记、市监委主任李卫东表示，当地各级纪检监察机关将不断强化基层监督体系建设，持续深化“清风直通车”活动，在推动基层治理体系和治理能力现代化工作中充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。（作者单位/万源市纪委监委） （责编/王兆伟）