非户籍常住党员“就地”参加换届选举

张枥　蒲浪

8月26日，南充市南部县建兴镇老城社区党总支换届选举大会举行，通过候选人现场演讲、党员现场提问、投票、计票等环节，最终以无记名投票、差额直选的方式，顺利产生新一届老城社区党总支委员会，其中2名非户籍常住党员入选。

“老城社区常住居民1.6万余人，其中非户籍常住党员28人。开展非户籍常住居民和党员参加社区‘两委换届试点工作，就是为了增强社区‘两委工作能力和服务水平。”建兴镇党委书记谢志健介绍，今年7月老城社区开展非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届试点工作，社区党组织换届选举已在8月底前完成，社區居委会换届选举将在10月底前完成。

试点工作开展前，建兴镇党委指导老城社区党总支按照“人在户不在、人不在户在、人在户在”分类建立台账，并摸清社区非户籍常住居民和党员情况、社区“两委”班子和后备干部情况、居民思想动态和参选意愿等，积极引导在家居民和党员以及符合条件的非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举。

通过居民推荐、党员自荐、座谈会等方式，老城社区最终筛选出15名在群众中声望高、口碑好的党员，其中非户籍常住党员3名。建兴镇党委初步审核后，确定其中9人为老城社区党组织换届选举候选人初步人选，候选人名单报南部县委组织部备案，社区党组织书记候选人报南部县委常委会审定同意。

“参加社区党组织换届选举的非户籍常住党员要在社区居住、生活、工作满一年以上，且自愿参加社区换届选举工作。此外，非户籍常住党员要签承诺书，放弃户籍所在村（社区）‘两委换届选举资格，并在8月10日前将党组织关系转到老城社区党总支。”谢志健补充说。

8月26日，老城社区党总支换届选举大会举行。根据相关规定和被选举人得票情况，9名候选人中的7人脱颖而出，当选为老城社区党总支委员。7名委员中，有2人为非户籍常住党员。

新当选的老城社区党总支委员柴明军是建兴镇黄家坝村人，长期从事医疗工作。当选第二天，他带上体温计和血压仪，一边为居民测体温、量血压;一边听取他们对党组织开展工作的意见和建议。柴明军说：“既然已经成为社区党总支的一员，就要积极为社区治理贡献力量。”

新当选的“95后”非户籍常住党员涂巍，这段时间也在逐家逐户走访，他说：“虽然我户籍不在这里，但我生活在这里，我要快点熟悉社区情况，更好地为居民服务。”

“依法依规稳妥开展非户籍常住居民和党员参加社区‘两委换届试点工作，可以拓展外来人口参与社区治理的途径，发掘一批有服务热情、有能力的非户籍常住居民和党员为社区治理贡献力量。” 南部县委组织部副部长、党建办主任王朝金表示，试点工作成熟后将在全县推广。（作者单位/中共南部县委组织部） （责编/蒋筱青）