水库安全防汛工作存在问题及建议

张永申

摘 要：隨着我国对于水资源的重视，我国加大了对于水库的建设力度，水库能够保障人们生活用水，在特殊时期还能起到蓄水防洪的作用，这就要求有关部门要加大水库的安全防汛工作力度，在水库安全防汛工作中还存在一些不足，下面将对存在的问题进行分析，之后针对出现的工作问题给出相关建议。

关键词：水库防汛工作;问题;建议

加强水库防汛工作能够保障水库周围居民的生命财产安全，进行有效的防汛工作可以降低汛情期间对经济造成的损失，我国对于水库安全防汛工作极为重视，但是在水库安全防汛工作过程中还存在一定的问题，下面将指出防汛工作出存在的问题，并给出解决问题的合理建议。

1 水库防汛工作中存在的问题

水库防汛是水库工作中最重要的工作目标之一，我国水库防汛工作中存在，管理人员防汛思想麻痹、组织领导机构不固定、防汛材料储备不足等问题，下面将展开讨论。

1.1 防汛思想麻痹

水库拥有储水、蓄洪两种作用，在一些降雨量较少的地区、在绝大部分北方地区，由于气候干旱，降雨量较少，水库在大多数情况下只有储水这一个功能，所以导致一部分地区对于水库防汛工作思想麻痹，尽管每年雨季来临前，相关机构都会组织水库工作人员进行防洪工作的讲解，但对于防汛工作还是无法引起水库管理人员的重视，这种麻痹大意的思想是导致水库防汛工作不力的主要原因，一旦水库出现防汛险情，水库管理人员将变得无所适从，险情排除的时间将被大大延长。

1.2 领导组织机构不固定

我国水库防汛实行的是首长责任制，对于防汛指挥部的设立多在各地水利局中，由于汛期时间较短，所以每年汛期期间防汛指挥部的指挥人员都会做适当的变动，汛情一旦发生就会导致指挥工作不到位，指挥工作不连贯等问题的发生，会导致错过抗洪抢险的有利时机的状况发生[1]。并且由于防汛总指挥人员不固定的现象存在，还会导致抗洪抢险教育落实不到位的问题产生，生活在水库附近的人民群众对抗洪知识一无所知，当汛情发生，会出现无法组织人民群众进行有效的自救避难工作的情况产生，极大地威胁了人民群众的生命安全。

1.3 防汛物资准备不足

水库防汛物资是按照防汛要求准备的，但由于防汛物资管理不严格，导致许多水库的防汛物资储备与时机并不相符，并且防汛物资老化严重，一些防汛物资已经出现损毁等现象，无法满足防汛工作要求，国家颁布了防汛物资储备管理办法，这个办法的颁布也在一定程度上限制了防汛物资仓库的容量，在一定程度上缩减了防汛物资购买的资金，导致防汛物资出现短缺的情况[2]。

1.4 防汛队伍专业性不强

防汛队伍由水库工作人员、武警解放军以及一部分群众组成，防汛需要专业的技术队伍，但是在防汛过程中发现，专业防汛队伍的专业性并不高，专业性较为薄弱，在汛情发生防汛还是主要以解放军构成，通过沙包爆破等手段缓解汛情，防汛不专业成为了摆在水库防汛工作面前的一道难题。

2 水库防汛工作建议

在对水库防汛工作问题作出说明之后，下面将针对防汛工作中出现的问题进行讨论，根据问题给出具体的建议，提高水库防汛工作水平。

2.1 加强防汛思想意识

加强防汛思想意识，从根本上改变麻痹大意的防汛工作状态，需要对进行水库防汛工作进行严格管理，加强工作人员思想教育，使工作人员正视防汛工作的重要性，对于领导组织不固定的现象，相关单位应当适当延长防汛领导的任职时间，从一年一换变为二至三年一换。担任防汛总指挥的工作人员需要认真研究水库汛情抢险办法，认真贯彻落实防汛人员管理制度，加强防汛演练[3]。在加强水库工作人员、防汛指挥人员的防汛意识的同时，也要对水库周边的人民群众普及防汛避难知识，增强群众的防汛意识，提高群众的防汛避难手段，当险情发生时周围群众可以进行自发的防汛工作，有利于维护群众的生命安全。

2.2 加强防汛队伍建设

防汛队伍建设是连续性的综合性的工作，队伍建设要通过乡镇有关部门，这项工作需要对防汛队伍构成进行深入调查，对防汛队员进行登记，确保登记名单与防汛队伍人员一一对应，采用登记的办法能够确保险情发生时迅速组成抢险队伍奔赴汛情现场。加强防汛队伍建设就是加强防汛队伍素质建设，培养防汛队员机械化操作水平，提高抢险队伍的机械化水平。还应当对防汛队员进行防汛经验讲解培训工作，通过防汛实例防汛经验，让抢险队员真正的掌握防汛抢险工作，成为防汛抢险真正的主力军。

2.3 提高物资储备

提升防汛抢险物资储备是一项重要的防汛工作，需要对现有的防汛物资进行清点，淘汰掉老化陈旧的防汛物资，购置新物资新装备，坚持“宁可不用，不能不备”的防汛物资储备理念，要在防汛指挥部的统一安排下购进定额的防汛物资，在每年汛期来临之前都需要做好物资的清点工作，确保防汛物资充足，同时在防汛期来临之前，各部门各相关单位需要组织安排大型机械，为汛情抢险工作提前做好部署安排。在提高防汛物资储备的同时有关部门还应当对购置的防汛物资进行合理的保存，延长防汛物资的保存期限，杜绝由于储存不当导致物资变质失效的问题发生。

2.4 加强汛情警戒

在每年汛期来临时，相关部门都应当安排人手到水库进行定期的水位测量，并且还应当做好水位预测工作，通过降水量进行水库水量的预测，预测数值超过防汛警戒线时，应当立即将预测报告向上级单位进行汇报，并且要做好充足的防汛准备，动员专业防汛队伍，使队伍时刻处于备战状态。加强汛情警戒能够有效地防止灾害的发生。加强汛情警戒是一项综合性的工作，防汛部门、水利部门、气象部门等有关部门需要加强沟通，加强工作协调能力，防止汛情灾害的发生。

3 结束语

通过水库防汛工作的问题研究可以得知，水库防汛工作存在防汛工作人员思想麻痹，防汛物资短缺，防汛队伍专业性不强等问题，针对这些问题，提出了加强思想建设、加强防汛队伍建设、提高物资储备及加强汛情警戒的工作建议。

参考文献：

[1]郑畅.小型水库安全防汛工作存在问题及建议[J].建筑工程技术与设计，2019（31）：44.

[2]徐海春.小型水库安全防汛工作存在问题及建议[J].中国新技术新产品，2019（10）：141-142.

[3]李旭东，娄书建，李力翔.黄河水库水电站防汛调度管理问题分析[J].中国防汛抗旱，2012，22（06）：66-67，73.