企业实施全面预算管理存在的问题及对策研究

摘要：随着经济的一体化发展，企业之间的竞争压力越来越大，企业想要有更好的发展前景，必须要制定出科学合理的管理系统。目前，全面预算管理是现代企业先进管理手段中的一种，得到了许多企业的重用。但是我国一些企业在采用全面预算管理时，出现了一些问题，企业内部人员不重视全面预算管理或者企业的全面预算管理制度不完善等，严重影响了企业发展前进的脚步。因此，本文针对企业实行全面预算管理进行了深入探究，发现了企业实施全面预算管理的问题，针对问题进行了深入剖析，给出了相应的解决办法。

关键词：企业;全面预算管理;问题;对策

一、企业为什么要实施全面预算管理？

（一）什么是全面预算管理？

全面预算管理就是依据企业的策略计划，将企业包含覆盖的全部经营范围进行全方面预算，能够使企业所有人员一起参与，活动过程和活动内容都在企业掌握中的企业内部管理活动。

（二）企业实施全面预算管理有什么作用？

全面预算管理是依据企业策略计划为目标，以企业的所有部门组织和全部的业务过程作为根源，运用科学合理的方法制定业务项目的具体内容和计划等，依据企业目标进行剖析，对财务状况进行相关的预算，不带有任何个人想法地对企业所有活动经营结果进行预算，能够推动企业的健康发展。

1.全面预算管理有利于合理分配企业资源

全面预算管理是对企业的策略目标进行深入剖析，可以按时间对预算进行划分，分为年、季度以及月份。从空间上划分为每一个责任的中心预算，详细地划分到每一个单位的责任和每一名员工的具体行动。全面预算管理能够涵盖企业日常经营的每个活动，全方面地对预算期内影响企业经营结果的各种项目活动进行预算，预算出每项业务活动用多少资源，这样就能更合理地分配公司的人力资源和财力资源等各种资源，使资源能够最大化地利用。

2.全面预算管理有利于企业的日常经营考核

企业应该根据全方位的预算最终结果进行资源的分配，对预算情况进行总结，对形象预算结果的原因进行深入研究，预算管理结合绩效管理一起利用，对进行预算的部门和执行工作的人员进行清晰明确的业绩考察。

3.全面预算管理能够促进企业实现策略目标

企业在执行全面预算管理编制的流程时，融合了企业经营层面的短时间内经营目标与企业管理层面长时间的发展计划，日常经营跟随着企业策略目标，经营领导人员与管理领导人员进行商议探讨，深入地剖析企业策略目标，主要关注企业的经营标准，让企业通过日常的经营，实现企业的策略目标。

二、企业在全面预算管理运行中存在的问题

目前，大多数企业在一定程度上了解全面预算管理，并且对其进行了实践与探究，不过在实行的结果来看，还存在一些问题。因此，企业可以接受全面预算管理，但企业对于全面预算管理的实施效果不是很满意。

（一）企业内部人员对于全面预算管理认识不足

一般来说，推动企业实行全面预算管理是企业的决定层和管理层的人员。能够接受全面预算管理的一般是管理层人员，普通的员工对于全面预算管理的接受能力比较低。由于核心的业务部门人员忙着应对经营中各种各样的情况，所以并不了解全面预算管理，认为它就是关于财务的问题，不能够帮助企业提高经营业绩，或者认为预算是管理层人员考核业务经营人员的标准，不但不理解全面预算管理，甚至存在抵触的情绪。

（二）全面预算管理在企业全部人员进行参与时存在不足

全面预算管理进行编辑时，不是由财务部门的工作人员独立完成的，而是企业员工都进行参与管理工作;其他部门的人员通常会忽略自己在全面预算管理中的存在感，认为这是财务部门的事，自己不需要参与，没有进行数据预算报告，导致了全面预算管理数据不够完整;还有一些人员被迫填写管理层人员的布置任务，简单地对数据进行填写，没有进行深入研究，影响到了全面预算数据的真实，造成了不好的影响。

（三）企业的全面预算管理进行考核的制度不完整

有的企业没有相对科学的全面预算管理体系，有的企业预算进行考察和执行预算的是同一个部门，还有的企业过于依靠财务部门，导致预算的数据不够全面。这些情况容易导致考核内容片面以及考核不够标准规范等问题，影响员工的工作情绪，使全面预算管理无法正常进行。另外，全面预算考核大多实行的是工作进度考核与工作结果考核，这样涉及不到考核的过程，使考核变得片面，打击了一些员工的积极性。

三、企业实施全面预算管理存在问题的解决对策

（一）提高企业人员对于全面预算管理的了解程度

企业进行全面预算管理工作，需要企业内部所有人员进行配合。不但是管理者重视预算工作，每一名员工都行该积极加入，员工了解公司的预算理念和成本意识，方便公司进行全面预算管理，并且使其更好地应用到企业的经营中。为了能够强化企业员工对于全面预算的认识，员工应该利用多个平台进行学习，强化自己对全面预算管理的了解。与此同时，企业在进行全面预算管理时，应该尊重员工的想法，让员工积极主动地参加预算管理工作。

（二）对全面预算管理的制度体系进行完善

想要在公司采用全面预算管理，通过将其融入企业文化中，方便对企业内部员工进行宣传，能够为企业全面预算管理打下良好的基础。企业应该将全方位实施全面预算管理作为企业长远发展的一个目标。企业应该针对全面预算管理，组织建立专门的决定策划部门和工作部门以及执行部门，每个部门做好自己的工作，保证全面预算管理工作能够正常进行。企业必须要知道，实现策略目标是漫长的，必须打好坚实的基础，将责任进行分化，落实到每个部门每名员工身上，使企业成员共同向企业的目标迈出脚步。

（三）加大企业执行全面预算管理的力度

企业要想实现全面预算管理，必须采取科学合理的措施，相应地执行预算管理工作。企业可以通过制定管理制度以及激励制度等方式，为实行全面预算管理打下基础，通过制度规范员工的各项工作。在企业进行全面预算时，各部门应该积极配合，围绕全面预算开展会议讨论，企业应该对全面预算管理进行探析，分析并改进不良方案，保证最后能够实现预算的目标。

（四）加强企业内部的预算考核制度

企业内部应该设立专门的预算管理部门，从根本上将预算考核部门和预算执行部门进行区分，能够帮助企业领导对全面预算管理进行监视考察。其中，企业的预算考核制度应该遵循科学和合理的原则，可以将员工的考核成绩与员工的奖金进行联系等方法，使员工重视预算考核。企业通过内部的预算考核制度，全方面地对员工进行预算考核，考核时做到公平公正，这样能够实现预算管理对员工的激励。

四、结语

综上所述，企业想要成功地实施全面预算管理，应该建立科学的全面预算观念，积极地完善企业预算管理制度及考核制度，发展企业的策略目标，为以后企业发展打下基础。企业通过提高内部所有人员对于全面预算管理的了解程度，完善全面预算管理的制度体系等方式，暂时解决了企业实施全面预算管理中存在的问题。不过，企业在全面预算管理的后续使用中，应该预算可能发生的危险，做到提前预防，通过针对性的方案措施，解决全面预算管理过程中的难题，促使企业实现策略发展目标，增强企业的经济效益。

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作者简介：张璧亮（1983—），男，山西朔州人，會计师，本科，主要从事管理会计研究。