[摘要]经济的发展带动着各行各业都发生了改变,各类事业单位的改革刻不容缓。本文基于笔者的对动物园财务管理工作的认识。首先从全面化、系统化、专业化三个方面总结了动物园财务管理优化的原则,其次准备工作、经营渠道、效益最大化、信息平台、精细化和风险管控机制流程角度对动物园的财务管理工作进行了全面的优化。
[关键词]动物园;财务管理工作;事业单位
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.26.
1 序言
伴随着我国经济环境的进一步复杂化,传统的财务管理方式已经与当前整体经济环境有所脱节,尤其是对于制度内的事业单位而言,一成不变的财务管理方式已经成为了不少事业单位进一步发展的阻碍。本文基于对动物园财务管理工作的经验,动物园是比较有代表性的事业单位,本文一方面分析当前事业单位财务管理水准的需求,并对动物园财务管理工作的优化进行探索,另一方面也希望能够为相关事业单位的财务管理提供一定的参考,让财务管理工作的改革真正被事业单位重视起来。
2 动物园财务管理优化原则
当前动物园财务管理的改革方向主要是对财务管理进行进一步的精细化,基于财务管理的的改革需求出发,结合当前变化的经济形势进行实际调整,主要原则为以下三点。
2.1 全面化原则
全面化原则主要是指动物园在进行财务管理改革是,要对单位内各部分财务活动有一个统一的了解,协调各部门的人员设置和账务明细,基于内部活动的實际情况对财务管理进行资源整合。同时让各部门在互相协调的同时又能进行互相监督,让整个动物园单位单位成为一个有机整体,提高整体财务运行效率。
2.2 系统化原则
系统化原则是指动物园在进行改革时要建立一个科学规范的财务管理体系,囊括动物园财务管理的方方面面。细化管理的同时对体系的各部分进行统一调度,让各部门能够保持紧密的联系,也更方便财务管理改革的进一步深化。同时财务管理体系不但要基于当前经济变化的需求,更要有一定的弹性,能够保证动物园在未来遇到相应的经济问题是有一定的反应时间。
2.3 专业化原则
专业化原则是指动物园在进行财务改革是,一定要认识到专业的技术和人员才是财务管理优化的重点。只有在保证改革方案足够科学、改革人员足够专业和改革体系足够完善的情况下进行管理工作,才能保证财务管理工作的高效率和正常运转。一方面动物园需要建立人才招募和培养机制,另一方面也需要经常对财务管理工作的重要性和必要性进行考核,让整个动物园管理体系始终处于高效运转状态。
3 动物园的财务管理工作优化措施
基于上述全面化、系统化和专业化的原则,笔者制定了以下几项优化措施来帮助动物园财务管理改革顺利实施。
3.1 做好前期准备工作
良好的前期准备工作是财务管理改革顺利进行的前提。一方面,相关动物园需要做好可行性研究和规划,对当前动物园系统的市场情况、竞争环境、资源情况、未来前景和财务可行性进行详尽的调查、分析和论证,同时对动物园内的绿化措施、景观设施、产业结构进行合理布局,基于当前生态理念的前提下做到景观和产业的可持续发展。
另一方面,动物园需要对负责辖区内的动植物资产进行清查和盘点,在保证价值增值的前提下对饲养支出、本身价值和购入输出等情况进行整理,并且依照动物的各项参数进行明细。动物园方面还需要对当前的事业规模和主体性质有详细的认知,并且选择符合自身发展结构的会计制度。
3.2 拓宽动物园经营渠道
根据笔者调查,发现有不少的动物园在建立之初就投入了大量资金,但随着维护和经营的成本过高,有不少动物园都负担不起日益增长的经营压力而陷入资金短缺的困境。所以动物园应当主动拓宽自身的经营渠道,在满足公众观赏、相关动物科学研究、相关动物迁地保护、动物科普宣传、动物保护教育等等职能的需求时,主动拓宽自身经营渠道,设置相应的经营会计账户,对原有的会计体系进行细化与核算。比如精英文化附属产品,树立自身形象和文化内涵,发挥自身观赏和科研的优势,对新生代年轻人群体形成吸引力。
3.3 实现经济效益最大化
动物园单位的财务管理人员需要和动物园一线引种人员进行有效对接,对种源地、饲养人员、饲养设施、、引种方案、运输措施等环节进行精细化管理。同时推广成功经验,确保动物园相关工作有实际的参考。同时财务人员还需要对当前市场进行相关调查,对公众的兴趣和习惯有所了解,争取引入最优物种,避免盲目引进浪费资源。另外还需要及时更新动物园的技术、模式和设备,确保每各个物种都能得到良好的对待。
3.4 构建信息化平台
动物园这类单位对信息化平台的需求尤为显著。经费充足的动物园可以有针对性地开发或购买专业软件,构建动物园生态大数据系统。这一方面可以及时、准确地提供财务管理信息,为科学决策、避免浪费等服务,另一方面通过对生态饲料配方管理、动物生态饲养管理、饲料存货管理、用具管理等进行信息化管理,降低饲养成本,提高饲养效率等。
3.5 财务管理工作精细化。
一方面,动物园需要科学的设备设施和材料做支撑,需在财务预算中积极列支,否则很多技术很难在动物园得到有效实施。比如,动物园应用“近自然丰容技术”、动物行为训练、生态饲养、疾病绿色防治等迁地保护措施需要很大的资金支持,关系动物园动物生存质量,财务管理资金要向这方面倾斜。
另一方面,动物园财务管理工作应融入到动物园的精细化管理工作中,从而精准计算投入的人力、物力和财力,达到节约的目的。在动物饲养管理中合理应用近自然管理理念,对园林植物只做安全性、辅助性修剪及造型修剪工作,减少工作量、节约财务资金支出。运用“近自然丰容技术”将园内外死树、枯枝等都变废为宝,循环利用自然废弃物。利用病死动物尸体制作标本,通过财务支出构建动物标本制作平台,使用绿色防腐剂,制作鸟类、灵长类、食草动物类、食肉动物类等多种形式的生态标本,通过陈列参观增加动物园吸引力,从而提高动物园经济效益等。
3.6 建立财务风险管理机制
动物园在资金和资源的使用和预算上一直存在误差大的问题,而类似的风险问题也比较多,所以在动物园的工作人员和领导除了要树立财务管理观念,还要形成风险管理意识,加强资金和业务的监督,及时发现内部出现的各类财务、业务风险,对于已经出现的问题,采取有效的措施进行解决,提高业务水平,增强资源的使用效率。传统的动物园在资金和资源的使用上有太多的铺张浪费和无谓损失现象,资源使用效率低下,存在预算执行效果与资产配置不合理等方面的问题,这大大增加了动物园的财务风险。所以需要基于财务精细化管理建立相应的风险管理机制,能够有效整合资源,对动物园的各项工作与业务进行实时监督,从而能够提高国有资产和资源的使用效率,为动物园的稳健发展提供强有力的保障。
4 总 结
总而言之,动物园是为公众服务的事业单位,一方面动物园需要对自身的问题进行剖析,从自身角度出发实现财务管理效率最大化,另一方面动物园也需要基于公众的需求进行自身的调整,最大程度的满足动物园的社会职能。此外动物园财务管理改革还需要针对各地方的实际情况进行调整,结合当地的政策环境、经济状况和文化底蕴进行优化,才能让动物园之类的事业单位适应时代的发展。
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[作者简介]徐国武(1979—),男,汉族,山东沂南人,经济师,学士,研究方向:财务管理。