信息窗

郑州市审计局

审计整改纳入市绩效考核

今年5月，中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅联合印发《2020年度郑州市综合考评工作方案》（郑办〔2020〕16号，以下简称《方案》），将审计整改作为扣分项纳入市绩效考核范围，把全市各县区、开发区，市属各部门、有关双管（垂管）单位纳入考核评价对象，将出具的审计报告、专项审计调查报告、各类跟踪审计报告中涉及整改事项的整改情况，纳入审计署、省审计厅本年度整改清单的整改情况进行评价。

《方案》评价采用百分制计分，实行扣分制，每一审计整改事项未完成扣分一次，具体扣分标准分三个档次，第一档次扣2分，第二档次扣2—5分，第三档次扣5-10分，每个档次分别明确了未认真落实审计整改可预见事项。审计整改评价工作每年进行一次，分为日常评价和集中检查。日常评价由市审计局按照审计整改要求与时限收集整改相关数据，依据评价内容与标准形成初步评价结果;集中检查在市综合考评工作统一部署下，由市审计委员会办公室牵头组织，重点对确需实地检查的事项进行核验。

市绩效办将审计整改情况及审计重要督办事项落实情况纳入绩效考核内容，充分体现了郑州市委、市政府对审计整改工作的高度重视，是推动全市审计整改工作的重要举措。通过审计整改绩效评价，以考促整，进一步加强了各单位对审计整改工作的重要性和必要性认识，增强了落实审计整改的自觉性和主动性。有力促进各单位完善政策措施，健全体制机制。增强了审计“后半篇文章”效果，有效防范和化解各类风险，保障全市经济社会高质量发展。（夏坤）

新乡市审计局

荣获河南省依法行政示范单位

近日，河南省人民政府印发《关于表彰第二批河南省依法行政示范单位的决定》，新乡市审计局荣获“河南省依法行政示范单位”称号，是新乡市唯一一家获奖单位。

近年来，新乡市审计局坚持“党建统领、依法审计、服务大局、追求卓越”的工作思路，持续狠抓依法行政工作。一是摆在重要位置抓依法行政。新乡市审计局成立依法行政领导小组，一把手担任组长，严格落实法治政府建设的各项部署。坚持领导带头学法用法，通过党组中心组集体学习、学法用法考试等方式，切实提高领导干部的法治思维和依法行政能力。同时，将依法审计与党的建设、业务建设、文明创建等重大工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力强化了审计干部的依法审计意识。二是搭建依法行政制度体系。新乡市审计局修订完善了《审计现场管理办法》《审计项目审核复核审理办法》《行政复议和行政应诉工作办法》《行政执法人员以案释法制度》《审计业务质量检查办法》等一系列工作制度，建立健全了依法行政制度体系，为提升依法行政水平奠定了坚实的制度基础。三是压实审计执法责任。通过制定完善制度，从严从细对审计执法全过程做出规定，审计组成员、法规审理人员、领导干部各负其责，形成了分工明确、责任清晰的责任链条，层层压实审计执法责任，确保审计结果经得起法律检验。四是持续加大普法宣传力度。新乡市审计局积极弘扬法治主旋律，大力传播法治正能量，制作的《守护者》《审计的时代新颜》等两个法治宣传微视频，分别荣获河南省“我与宪法”暨法治动漫微视频二等奖、优秀奖。（张静）

洛阳市审计局

三举措助力文旅融合发展情况审计

近日，洛阳市审计局组织力量，对洛阳市文化旅游融合发展情况进行审计。文旅融合是近年来提出的新发展理念，“以文塑旅，以旅彰文”、“诗和远方”。洛阳是十三朝古都，有着厚重的历史文化和文物资源，更要充分保护利用，发挥资源优势，助力洛阳发展。文旅融合发展情况审计，不同于以往的常规审计，审计方法和审计思路都要有所创新。

一是重视实地查看。文旅融合重在融，所以审计时不能仅审核资料，要在查看现场上下功夫，多看、多听、多问、多思，看文化是否与旅游充分融合，听对方怎么讲解，问文化融入情况，思考还有没有更好的融入方式。

二是重视问卷调查。项目实施过程中，我局在充分调查研究的基础上，针对市民、游客、旅行社，分别制作了不同的问卷，并组织人员到景区、街头、书店进行问卷调查，调查不同人群对洛阳文旅融合发展的了解情况、满意度、意见建议等。

三是重视座谈问询。审计过程中，审计人员分别从不同方向，对不同单位进行问询，了解相关单位在文旅融合发展中所做的工作，对文旅融合的理解和建议。并同相关单位的负责领导和负责人召开座谈会，充分听取被审计单位的意见和建议，从而在审计中能够提出有建设性的问题和建议。（韩喜燕）

淅川縣审计局

助力农村公路建设受表彰

日前，在淅川县委、县政府召开的全县脱贫摘帽工作专项表彰大会上，淅川县审计局助力农村公路建设成效突出，受到了通报表彰。

自2018年以来，淅川县审计局持续开展了对全县农村公路建设专项资金的审计，有效规范了农村公路建设资金的管理及使用。据统计，全县审计机关共审计农村公路建设资金总额达2.93亿元，依法査处违纪违规金额4370余万元，查补税金67.6万元，核减工程价款3156.6万元，审计发现的5大类共132个问题在规定时限内得到了有效整改。

针对查出的问题，该局主动与县交通主管部门组成联合整改工作督查组，一方面协调了与县财政局的关系，在力所能及的情况下通过协调县商业银行、信用联社等金融机构提供相应额度的临时贷款，由财政部门先行垫资，解决了配套资金不到位的问题;另一方面对建设项目资料不足的相关内容进行了补充和完善，对内控环节不够严密、具体承办人员职责不清等问题进行了明岗定责，厘清了责任界限。同时，责成所属路桥公司在规定的时限内足额补缴了漏缴的税款。通过上述举措，及时整改了问题，突出了成效，促进了农村公路建设水平的不断提高，助力打赢了全县的脱贫攻坚战。（柴景芳 孙君哲）

安阳县审计局

推动经济责任审计工作扎实开展

为切实发挥好审计“利器”作用，全面落实新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》），促进地区经济责任审计工作高质量发展，安阳县审计局研究制定对策，扎实开展经济责任审计工作。

一是加强学习培训。对履行经济责任审计工作职责的人员及时组织培训，深入学习领会《规定》，促进准确把握《规定》的内容和精神;同时加强宣传引导，使审计人员严格按照《规定》明确的职责、范围、权限和程序，依规依法开展经济责任审计工作，提高经济责任审计工作质量和水平。

二是创新审计方法。推进以大数据为核心的审计信息化建设，积极提高经济责任审计质量;加强对大数据环境下审计目标与思路的研究，利用数据信息系统技术从多层次、多领域的角度，探索新的审计信息分析方法，從复杂的大数据中挖掘价值，并提出合理预测和建议，为助推审计全覆盖打开新局面。

三是强化审计整改。建立完善跟踪整改机制，将审计结果在一定范围内公开，针对审计查出的问题，分类问责，并对审计反映的问题进行分类梳理，实行清单式管理，要求被审计单位将审计发现问题整改任务细化、分解，并明确审计整改责任，形成一套整改销号清单责任体系。（田露）

襄城县审计局

积极履行监督职责助力脱贫攻坚

今年以来，襄城县审计局认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，持续加强对脱贫攻坚政策落实和扶贫资金使用的审计监督。加强组织领导。成立专项审计工作组，进行合理分工，切实加强组织领导。精心安排实施。建立工作推进台账，对审计任务进行细化分解，明确分工和时间节点，确保审计项目有序推进。严格质量控制。规范审计程序，严格审核把关，确保审计结果客观公正。注重工作成效。针对项目审计中发现的问题，及时向被审计单位提出整改意见建议，并督促问题整改到位。严肃工作纪律。严格遵守《审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律》要求，维护和树立审计机关良好形象。（王本涛）

镇平县审计局

学习贯彻省委审计委员会第三次会议精神

日前，镇平县审计局先后召开党组及全体人员会议，学习贯彻落实省委审计委员会第三次会议精神，助力做好“六稳”工作，推动“六保”任务落实到位。

一是深入学习，提升政治站位。提升政治站位，把党领导审计工作的制度优势转化为治理效能。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，始终把旗帜鲜明讲政治放在第一位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度把握审计方向，从健全治理体系的高度审视审计工作，从维护制度权威的高度强化审计职能，促进各地各部门严格按照法律制度履行职责、行使权力、开展工作，以有力有效的审计监督，推动治理体系和治理能力现代化，把坚持和加强党的领导落实到审计工作全过程各环节。

二是围绕中心，全面履职尽责。围绕中心服务大局，高质量完成今年各项审计工作任务。紧紧围绕各级党委政府中心工作，扎实开展省政府工作报告提出的2020年重点工作任务落实情况跟踪审计、重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计等工作，要聚焦财政资金提质增效，持续关注压减一般性支出和存量资金情况，推动财政资金统筹盘活。要聚焦防范重大风险，强化风险意识、底线思维，把促进经济平稳运行和社会大局稳定摆在更加突出位置，通过审计监督及时揭示风险隐患、发现漏洞短板，推动矛盾问题解决，确保大局和谐稳定。

三是注重创新，打造审计队伍。注重改革创新，探索提升审计监督综合效能的有效途径。创新组织方式，提高审计效能，积极推进审计项目审计组织方式“两统筹”。坚持科技强审，加强运用大数据审计，助力实现审计全覆盖。强化审计整改，促进建章立制，注重审计整改结果运用。加强队伍建设，以开展“三转”营造“三个氛围”创建模范机关为契机，打造审计“铁军”。坚持党建、业务“融合抓、双提升”工作布局，做好审计“后半篇文章”。（黄成鹏）

汝州市审计局

扎实开展党支部规范化创建工作

汝州市审计局始终坚持把党支部规范化建设作为党建工作的着力点，努力在提升战斗力、促进规范化上下功夫、做文章、求突破，扎实开展党支部规范化创建工作。

一、领导重视，形成“四互”格局。一是及时召开支部大会，组织全体党员认真学习《党支部规范化建设标准》，把党支部规范化建设内容，及时传达到每位党员。二是局党组多次组织召开规范化达标创建工作会议，党组织书记亲自部署、亲自过问，把达标创建工作抓在手上、扛在肩上，切实做到与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，形成达标创建工作和审计工作相互思维、相互习惯、相互促进、相互提高的良好氛围。

二、明确责任，落实任务。一是认真按照“一支部一方案”的要求，制订了《汝州市审计局党支部规范化建设创建工作方案》，建立由主要领导亲自抓、分管领导督促抓、党务干部具体抓的责任机制，通过明确工作目标，细化方法步骤，狠抓工作落实。二是对照摸底工作中查找到的“五个基本”等方面存在问题，有针对性地制定整改和强化提升具体措施，明确了责任人、完成时限。

三、抓实载体，全面系统收集归档资料。围绕丰富载体彰显活力的思路，以“两学一做”学习教育常态化制度化，每月一集中学习、每季度一专题探讨、每月撰写心得体会和记读书笔记、每月“支部主题党日”活动、党员过“政治生日”、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和丰富多彩的群团组织活动的开展以及党组织生活基本制度的执行为载体，全面系统收集资料，极大地促进了党建工作，成为党建活动的“记录本”、党务干部的“指南针”、党建成果的“展示簿”。（任晓志）

沁阳市审计局

坚持党建统领“1234”工作法 建设学习型机关

审计局坚持党建统领“1234”工作法，建设学习型机关。一是建立一项制度。将每周五下午定为集中学习时间，班子成员轮替组织学习，建立学习考勤制度，形成全体干部齐学习、共进步的良好局面。二是发挥两种形式。结合线下全体工作例会培训和线上学习强国排名，及时传达学习国家、省、市重要会议和文件精神，增强审计人员学习的主动性和积极性。三是落实三次学习。利用审计署“审计大讲堂”、河南省审计厅“审计讲坛”和“三会一课”，不断提升党员干部政治素养和专业知识水平。四是结合四项创建。将党建标准化建设、省级文明单位标兵创建、综治平安单位创建和健康单位创建有机结合，不断完善硬件水平和软件设施，打造优美环境、优良秩序、优质服务，营造文明审计氛围。（范软丽 孙永臻）

获嘉县审计局

实施精细化管理 确保提高审计质效

近年来，获嘉县审计局高度重视审计质量的提高，通过促进审计融合发展、强化队伍建设、落实审计整改等方式，全方位、多角度、持续性提高审计质量。

推进审计政治属性职能与业务职能相融合，加强机关党建，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，不断加强党风廉政建设，压实主体责任和“一岗双责”，严格执纪问责，着力实现有效预警。

优化人才队伍，推进干部职业化。积极构建以会带训、网络培训、实战训练相结合的审计系统大培训体系，大力培育审计专业人才。同时，通过公开招聘，不断注入新鲜血液，进一步充实审计力量。

建立审计整改臺账，做好审计“后半篇文章”。审计整改督查对照“问题台账”条条比对，件件销号，对于就问题改问题、追责问责轻拿轻放的情况一律不予销号，对分步落实整改的项目进行现场回访督查，确保问题整改到位，审计质量提升。（崔董哲）

原阳县审计局

以学促转  以转促干

原阳县审计局党组深入组织开展“转观念、转作风、转方式”教育活动，贯彻落实全省审计机关“党建强审”的工作部署，坚持党建引领的工作思路，党建和审计业务“融合抓、双提升”，取得了两手硬、两促进的良好效果。

坚持党建引领，强化责任担当。局党组激发党建“磁场”效应，将机关党建与审计工作同步研究、同步部署、同步实施，实现党建与审计业务融合联动、同频共振。全体人员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全体党员通读《摘编》《纲要》，推动教育全过程做细做实，促进全体党员在教育过程中能力素质真正提升，在全局营造“学的氛围、严的氛围、干的氛围”，引领争创模范审计机关。

提升综合能力，强化队伍建设。坚持以“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”为指导，以增强政治能力、专业能力为抓手，坚持以学促转、以用为本，突出实战，持续打造高素质专业化审计队伍，努力转方式、增效能、促提升。局派出审计组以临时党支部为依托，认真落实审计组“七个一”工作法，审计现场进行集体宣誓，重温入党誓词，签订廉政审计和保密承诺书，把临时党支部作为落实党的建设、强化党员管理监督的前沿阵地，成为党员先进性的展示平台，确保党建强成为审计优的坚强保障。突出以严为主，改进作风，教育与引导全体人员坚决执行中央八项规定、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律;以强烈的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，当好国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”，增强当好新时代经济“卫士”“谋士”的履职能力。（石川）

南乐县审计局

开展“审计创新规范年”活动

今年以来，南乐县审计局在依法审计的基础上，开展“审计创新规范年”活动，进一步提升审计工作质量，取得了明显效果。

一是推进审计业务规范创新，着力提高审计项目质量。从规范审计程序、规范审计内容、规范审计文书、规范定性处理、规范审计档案整理等多维度出发，创新审计规范化建设。同时根据《濮阳市审计局2020年县（区）审计工作年度考核方案》，下达了任务分解通知，明确目标，细化责任，将12个审计项目列入重点，全力打造优秀审计项目。

二是推进审理管理规范创新，着力提升项目审理质量。结合《中华人民共和国审计法》和《国家审计基本准则》，出台了《南乐县审计局审计项目审理工作暂行办法》，进一步完善审理程序，明确审理方式，规范审理内容，重新确定审理流程，提高项目审理质量。

三是推进审计业务培训创新，着力提高审计人员素质。着眼新时代对审计干部队伍建设提出的新要求，以提高审计能力为核心，采取请进来、走出去、轮流讲、集中论等方式，系统性、有针对性地开展审计业务知识培训，提高审计人员的业务能力。

四是推进审计成果激励创新，着力提高审计人员积极性。先后制定《审计信息采用标准及奖励办法》《优秀审计项目评选及奖励办法》《审计项目质量检查及奖励办法》，激励审计人员挖掘审计深度和广度，加大审计成果运用力度，充分调动大家干事创业的积极性。（李项南）

伊川县审计局

深化“三转”努力打造精品审计项目

今年，伊川县审计局根据洛阳市审计局的工作部署，在局机关扎实开展“三转”营造“三个氛围”创建模范机关活动。活动中，该局紧紧围绕审计新定位、新使命、新任务，将“三转”活动与打造精品审计项目相结合，以高质量的审计工作服务保障全县工作大局，为洛阳建设副中心城市作出更大审计贡献。

一是转观念，努力树立精品意识。该局严把审计质量关，把打造精品审计项目作为今年工作的重中之重。成立了局长为组长、分管局长为副组长的领导小组，为打造精品审计项目提供强有力的组织保障。

二是转方式，强化“两统筹”。该局以转促干，着力转方式，为实现新作为、创建模范机关提供能力和创新动力保障。该局按照河南省审计厅的要求，加强审计项目和审计组织方式“两统筹”。建立完善工作制度机制、审计组织方式、审计成果运用、审计文书模式等，全面推行审计项目质量管理。

三是转作风，当好国家财产的“看门人”。该局以严促转，着力转作风，为完成新使命、创建模范机关提供重要作风和纪律保障。该局认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真做好审计“后半篇文章”，及时上报审计情况报告、审计专报、审计信息等，全面提升审计成果运用的层次和效果，当好国家财产的“看门人”。（张灵军）

鹤壁市淇滨区

教育体育局采纳审计建议规范民办幼儿园管理

近日，鹤壁市淇滨区教育体育局积极采纳审计建议，对淇滨区爱尚幼儿园等19所民办幼儿园非营利性办园许可证予以注销。

近期，鹤壁市审计局在开展第三期学前教育行动计划审计过程中，延伸审计了民办幼儿园收费情况。审计抽查发现，19家民办幼儿园存在收费标准高于普惠性幼儿园且未办理纳税及工商登记的问题。审计组针对发现的问题，提出了规范民办幼儿园收费行为、依法依规办理证照、照章纳税的审计建议。

淇滨区教育体育局高度重视，积极采纳审计建议，认真组织整改。目前，该局对19家民办幼儿园先前办理的非营利性办园许可证予以注销，并联合民政部门将上述幼儿园由民办非营利性单位转为营利性单位，要求上述幼儿园重新申办办园许可证，并进行工商及税务登记，重新办证期间不影响正常教育教学活动。（ 赵志芳）

信阳市平桥区审计局

持续推进全面从严治党工作

为进一步强化党要管党、从严治党政治责任，抓实抓细全局思想政治工作，8月13日，信阳市平桥区审计局召开全面从严治党工作推进会。

会议宣读了《平桥区审计局党组主体责任清单》，通报了该局7月主体责任落实情况及上半年全局“三重一大”工作事项，并就下一步做好全面从严治党工作、加强和改进机关党建工作提出了三点要求。

一是要持续强化政治学习，确保不越思想红线。要在持续推进学习教育常态化制度化的前提下，创新学习方式、丰富学习载体、定期检验学习成果，确保全局党员能够在学习中切实提高个人政治敏锐性和鉴别力，时刻校准思想之标。

二是要持续强化制度约束，确保筑牢纪律防线。要严格落实机关考勤、人事、财务等各项管理制度，定期通报制度执行情况，确保制度落实落地，引导党员不断调整行为之舵。

三是要强化监督检查，确保守住廉政底线。要严格执行审前谈话、审中督查、审后回访“三步走”监督程序，紧密结合审计廉政风险点排查工作，加强对重要岗位和关键环节的监督，确保在全局范围内形成横向覆盖、纵向到底的监督格局。同时要加强与派驻纪检组沟通联系，主动接受监督指导，督促党员干部始终绷紧作风之弦。（陈雪）

汝阳县审计局

273名残疾人领到了拖欠一年之久的燃油补贴

“听说是审计组帮我们讨回了拖欠了一年多的补贴款，太谢谢你们了！”在入户调查时，一名肢体残疾人员坐在轮椅上，拉住审计人员的手，激动地说。

今年5—7月，河南省审计厅在全省组织县域经济发展情况地市间异地交叉审计，汝阳赴西华县脱贫攻坚审计组把脱贫攻坚政策措施落实情况作为审计重点，关注最困难群体的切身利益，深受当地老百姓称赞。

在采集各项数据用以检查脱贫攻坚政策措施落实情况时，西华县残联迟迟未能提供2019年以来肢体残疾人员燃油补贴发放的相关数据。经过再三催问得知，该县2019和2020两个年度的肢体残疾人员燃油补贴对象已通过资格审核，但截至2020年5月审计开始时尚未发放。虽然资金只有7万多元，但涉及的273人均为弱勢群体，且群众利益无小事，必须引起高度重视。问题反馈后，西华县政府迅即责成县残联及民政、财政等部门按审计组的要求立即整改，把党和政府的关爱不折不扣地传送给弱势群体。在县政府主要领导的过问下，相关职能部门相互配合，在不到两天的时间内，将两个年度7万多元燃油补贴款全部发放到20个乡镇街道办、273名肢体残疾人员手上。（翟会强）

许昌市建安区审计局

落实审计整改，上缴房租收入106万元

许昌市建安区审计局在今年开展的财政预算执行审计中，对财政存量资金盘活和统筹使用情况给予了重点关注，并延伸审计了部分预算单位。审计发现，建安区农村公路管理所由于单位供给性质等原因，将已收取的房屋出租收入106万元存放于本单位账户长达3年之久，未按规定及时上缴同级财政，同时对承租方拖欠的房租清收重视程度不够，清收措施不力，造成租金不能及时足额回收，影响了国有资产的安全完整。对此，区审计局及时提出了审计建议，责成该单位严格落实管理责任，严肃财经法规纪律，及时理清房屋租金欠缴、催收情况，确保国有资产安全、完整。建安区农村公路管理所对审计反映的问题和建议高度重视，积极落实审计整改，于近期将滞留在账已收回房租收入106万元上缴了财政，盘活了存量资金，并对承租方拖欠的房租采取严厉措施予以催收，目前，催收工作正在进行，审计部门将持续跟踪关注整改成效。（牛志峰）

商城县审计局

采纳审计建议，商城县减税降费5394万元

今年，商城县审计局在减税降费政策落实情况专项审计中，针对政策宣传、落实不到位等问题，提出审计建议，受到县政府的高度重视。县政府组织县财政、发改、税务、人社等职能部门开展“回头看”活动，积极推进支持疫情防控和经济社会发展的一系列减税降费政策贯彻落实。截至2020年6月底，该县已累计减免税费5394万元。

一是建立机制。由县政府督查室、财政、税务、人社、发改、审计等部门组成减税降费工作领导小组，建立工作协调机制，明确责任，信息共享，形成合力，共同推进。二是广泛宣传。税务部门开展税收宣传进商场、进景区、进农村等多种形式的宣传解读，利用学习强国视频会议、钉钉群、微信群、纳税人学堂及现场辅导等形式开展培训辅导，充分解读减税降费的重大意义和政策内容，提高纳税人和缴费人政策知晓度，帮助企业用足用好政策。三是加强督查。责成财税部门主动配合审计机关，每月及时向审计机关提供减税降费信息数据，主动开展督查，解决政策落实过程中的矛盾和问题，打通“中梗阻”“最后一公里”，确保各项政策措施落实到位。四是厉行节约。坚决落实政府过紧日子要求，大力压减一般性支出，支持落实减税降费政策，促进实现收支平衡。（冯长华 朱光萍 ）