巴南：服务“组合拳”带来扎实获得感

蒋炀

力扶个体工商户

——要高度重视支持个体工商户发展。积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题，提供更直接更有效的政策帮扶。

今年春节前，巴南区鱼洞街道的刘均一直在杭州一家连锁理发店工作。受新冠肺炎疫情影响，春节后，刘均工作的理发店迟迟无法复工，于是他谋生了在巴南老家开一家理发店的想法。

4月2日，刘均来到巴南区政务服务中心，仅用1个小时，就走完了开理发店所需的所有流程，切身感受到巴南区政务服务中心的工作效率。

刘均的经历，正是巴南区为服务市场主体建立系列服务制度的一个缩影。

今年春节以来，为帮助受新冠肺炎疫情影响的企业及个体工商户，巴南区进一步深化“放管服”改革，推出系列优惠政策，以用心、贴心、暖心的服务，换来个体工商户复工营业的称心、安心、舒心。

用心·减税降费助脱困

林志军在重庆铠恩国际家居名都经营着一家家具店。受疫情影响，今年春节后，铠恩国际家居名都延期开业，仓储的费用、垫付的货款、工人的工资等开支，让林志军有些头疼。

2月13日，林志军接到了巴南区税务人员的电话。“工作人员告诉我，要根据疫情影响调整个体户税收定额。”林志军终于松了一口气，“他们给我算了一下，可以节省1万元左右的税费。”

因为纳税定额调整受益的，还有在巴南区开火锅店的个体工商户廖传萍。今年春节前，廖传萍的火锅店采购了大批食材。然而，突如其来的疫情让火锅店一直无法营业，采购的食材除冻品外，都变质了，不能食用，损失不小。

“好在个体户纳税定额下调，我们的减税金额大约有1.6万元。”廖传萍说，“也算是给家里减轻了一些压力。”

为了方便个体工商户办理税务相关事项，巴南区还大力推进“非接触辦税”，向全区纳税人发送在线申报和便利发票领用等提示信息4万余条，利用微信群等渠道加强与纳税人、缴费人互动，引导纳税人、缴费人网上办税缴费。同时，还采用“无纸化”线上申报、“不见面”分岗位操作，不断加快退税进度，以实际行动支持个体工商户的复工复产。

贴心·租金减免减负担

为进一步给企业和个体工商户减负，巴南区还制订了承租直管公房（指产权属于地方政府，由区住建委管理收取租金的房屋）非住宅中小微企业租金减免方案，并动员辖区内一些商场给商户减免租金。

谢涛在商社汇巴南购物中心经营一家奶茶店，2017年10月起租，租期3年。由于出现新冠肺炎疫情，今年2月1日，商场要求闭店。

谢涛对此有些发愁：“这期间不能营业，但是房租又要持续交，压力太大了。”

发愁的不止谢涛一人，还有商场里其他不能开门营业的商户。“收入少了，可成本没降，一切支出就靠自己硬撑”。

就在此时，一个好消息传来。

3月12日，商户们接到通知——为帮助个体工商户减少疫情期间经济损失，降低经营成本，商场给商户减免1个月的租金。

这项政策的落实，对很多商户来说，无疑是雪中送炭。

据统计，疫情发生以来，巴南区减免直管公房非住宅承租户365户，涉及面积28851.44平方米，租金220.17万元;对使用人防工程的39户承租户减免3个月租金31.13万元。

暖心·优化服务解难题

为提升企业和个体工商户的获得感，巴南区组建了34支企业一线服务队。由区委书记、区长等区领导任组长，部门负责人为成员，实行包企到人责任制，逐家上门，零距离解决企业和个体户生产、经营、发展问题。

巴南区还推出了“审批套餐制”。从企业及个体工商户和群众用户真实需求的“一件事一次办”出发，推出50项主题套餐服务，整合多部门服务事项，编制“一件事”办事指南，实现“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。

同时，巴南区还实施“零材料提交”。梳理政务服务“零材料提交”事项目录清单107项，实现了一批高频民生事项“零材料办理”，进一步增强了企业和群众办理事项的便利度。

“市场主体需要什么，我们就提供什么。我们组建起一支‘全科医生式的工作队伍，到企业和个体工商户中去收集问题和诉求，帮助他们解决困难。”巴南区政务服务管理办公室主任徐永介绍说，经过这次疫情“大考”，倒逼大家改变工作方式方法，为市场主体提供了便利，也提升了市场主体的获得感。