供给侧结构性改革背景下做好金融工作的思考

宗娜

随着中国经济的不断发展，各种问题也逐渐显现出来，因此中国提出了进行供给侧结构性改革。在中国推动供给侧结构性改革的过程中，金融行业扮演着重要的角色。在此背景下如何做好金融工作应当成为每一位金融从业人员需要深入思考的问题。因此文章将主要探讨在供给侧结构性改革的背景下，金融工作需要进行改革的主要方面以及一些有关于做好金融工作的思考。

在2019年的2月22日，中央政治局专门围绕完善金融服务、加快金融行业的供给侧结构性改革以及如何防范金融风险进行了集体性的学习，并且在学习中首次提出了加快金融行业供给侧结构性改革的要求。21世纪，随着中国经济水平不断发展，越来越多的国际目光开始注意到正在崛起的中国的经济体，这其中也包括了世界经济体量最大的国家——美国。美国依靠石油资源建立起来的世界金融霸权正在受到中国金融的冲击，但从更加理性的角度分析，中国的金融体系和美国的金融体系相比并不完善。由于美国早就在上个世纪就步入了世界发达国家的行列，因此美国在较早之前就已经有大量的学者去研究美国的金融，并且在这些学者的帮助下，众多的资本经过了残酷的厮杀建立了庞大的资本集团，这些资本集团利用更加稳固的金融秩序来不断帮助其积累资本。在这些资本积累的过程中，实际上是全世界人民的辛苦付出。美国资本主义的血腥性就体现在它利用已经建立起来的金融秩序破坏其他国家的金融稳定。悲观的是，这种现象在今天仍旧存在，并且有愈演愈烈的局势。中国改革开放之后积累了一定的资本，这些资本本来是用来提升国内人民的生活水平和帮助国家进行进一步发展的，但在美国的霸权之下，中国的金融也正在受到冲击。在金融领域，中国还不具有能和美国进行抗衡的实力。在这种背景下，中国的金融行业也需要进行供给侧结构性改革来帮助中国建立自己的金融秩序，避免被美国的强权破坏，扰乱中国的社会秩序。

一、中国金融行业存在的问题

（一）融资结构不均衡

中国的融资结构不均衡，存在着宏观杠杆率偏高的问题。造成这种问题的原因主要有以下几个方面。首先是因为直接融资和间接融资没有获得同步平等的发展。在中国，直接融资的发展相比于经济发展是较为落后的。在欧美国家，直接融资的形式更加多样化且相对容易，但在中国，直接融资的获得需要进行复杂且严格的各种审查。并且，在中国有资格提供直接融资的机构较少，主要是各大银行。在这种背景下，更容易造成银行内资金大量累积的现象，因此也就造成了融资结构失衡的问题。对于中国的个人和中小企业而言，获得银行的直接资金支持存在着较大的困难，因此在这种情况下，中国的融资市场实际上存在着较大的不平等。尽管在2018年，人民币贷款占社会融资总量的比重已经达到了81.4%，比2015年同比提升了三十个百分点，但是这一数据仍旧低于发达国家。在市场中，地方政府债券和金融债券的比例较高，而一些具有发展潜力的小型企业和创新企业的比例十分低，在这种金融秩序下，十分不利于高科技企业的成长。然而，从长远的发展角度看，在未来的世界格局变化中，高科技则是一个重要的影响因素。

（二）金融资源配备不合理

在中国进行经济腾飞的过程中，越来越多的行业开始了抢夺资本的战争。在这种背景下，原本就拥有强大资本实力的企业就能够获得更高的金融资源配置，而那些原本就需要资金支持的企业反倒因为金融资金链的断裂而面临着种种问题。中国的金融资源的配备不合理也同样是指在进行金融资源分配到过程中，各个行业之间能够分到的金融资源也是极其不平等的。对于银行而言，资金需要借给那些有发展潜力并且行业呈现腾飞态势的公司。例如，中国大量的金融资源集中在了房地产行业。对于中國人而言，拥有一套属于自己的房子似乎已经成为了中国人的普遍共识，正是在这种思想的影响下，房子成为了中国人安身立命的根本。房地产行业也因此被注入了大量的资金，许多企业都在新世纪的中国投入到房地产行业中。然而，随着中国房地产行业的发展速度逐步走向稳定，从整体上看是稳步下降的趋势，越来越多的资金也开始逃离房地产行业。金融资源配备的不合理就会导致很多像房地产行业一样的暴利行业的出现，对于其他行业而言存在着很大的不公平。

（三）缺乏差异性的金融机构

相比于欧美发达国家，中国的金融机构未建立起差异性的金融机构体系，从而阻碍了金融行业的办事效率。所谓差异性的金融机构是指大中小三类金融机构，这三种金融机构能够为具有不同需求的客户服务。尽管中国目前拥有最大规模的银行业，银行业资产的规模也处于全球领先地位，但每间银行的贷款金融和服务对象甚至是推出的金融产品类型都是极为相似的。从这一角度来看，中国的大型金融机构的同质化现象较为严重。反观中小型的金融机构，数量上远远不及大型银行的数量，并且在互联网的背景下，P2P等网络贷款变成网络诈骗行为的现象时有发生。由此可见中小型金融机构一方面数量不足，另一方面缺少相应的监管。

二、供给侧结构性改革背景下金融工作的改革类型

（一）发展实体经济

在供给侧结构性改革的背景下，中国的实体经济将得到有序的发展。不同于美国的金融经济，中国将走向实业兴国的道路。近些年来，金融危机一直成为各类经济学研究者的研究对象，美国所建立的布莱希顿森林体系强化了美元的霸权地位也使得美国的虚拟金融成为了重要的产业支柱。美国股市、期货市场以及众多银行都成为了金融投机者积累资本的方式。美国国内的实体行业早就已经薄弱不堪。美国的金融现状帮助中国的金融改革进行了有效的反思。中国的金融需要走向发展实体经济中，而不是让投机主义成为金融行业的主流。从另一个角度看发展实体经济也具有不可忽略的作用。中国目前的经济体量还无法和美国进行抗衡，但是美国的金融体系已经出现了多次重大的问题，这一点对中国的金融发展也提供一定的借鉴经验，即发展实体经济才能够在经济出现问题的时候，稳定住国内的市场。正如2008年金融危机的时候，中国从出口转内销挽救了中国的实体经济。在2020年出现新冠疫情的当前，实体经济的重要作用更加彰显出来。例如，居民的基本生活保障用品离不开实体经济的支持，各种高新的产业链也都是在实体经济的基础上才逐步完善的。随着中国的高新技术产业越来越完善，各种工艺技术水平也将会越来越高，掌握了核心技术才能够帮助中国的实体经济一直具有生产的活力。尤其是在美国向中国挑起贸易战的关头，中国的经济正处于危急的时刻，在美国霸权主义的镇压下，中国的实体经济更加应该稳定发展，将产能进行转型，自主研发高新技术，从而对抗美国的霸权经济。

（二）优化融资结构

在供给侧结构性改革的指引下，中国的金融理念将朝向开放、共享和绿色的方向发展，因此优化融资结构也将是中国金融工作进行改革的方向。具体而言，相关的金融机构需要及时优化自身融资结构，政策向实体经济倾斜，帮助中国的实体企业发展，为其提供资金保驾护航。并且优化融资结构也能够有效促进中国资本市场的健康有序，避免出现欺诈行为，帮助市场按照市场规律进行发展。优化融资结构也能够扶持起中国的新兴产业，这些新兴产业主要是相对于实体经济而言，新兴产业更注重环保的理念，例如文化创意产业、传媒行业等等，这些行业都是依托于创造力而存在，前期需要的资金投入并不高，但却能够有效帮助提升中国的金融市场环境质量。中国目前的经济在很大程度上依赖房地产行业，可以说房地产行业影响着中国每一个人的生活。中国的房地产毋庸置疑经过多年来的爆炸式发展已经出现了泡沫，因此中国金融在进行优化融资结构的过程中需要注意帮助房地产进行去泡沫化。中国政府也发布了相关的政策来稳定房地产市场，帮助房地产去泡沫化，切实提升中国人的生活质量，从而稳步提高中国金融结构的不断优化。

（三）建立差异性金融体系

為了促进中国金融市场的全面发展，建立差异性的金融体系不可避免。从中国进入到新世纪以来，中国金融行业的资本累计了庞大的数量，但在利用率方面却远远不及美国。不同于美国，中国的城镇化进程仍旧处于进行时的状态，在这种背景下，中国城市和农村之间在金融机构的分布层面依旧存在着较大的差距。正是由于这个原因中国的金融体系也缺少针对农村发展的金融机构。相比于城市中的金融机构，农村地区更加需要能够提供小额贷款的金融机构。因此建立差异性的金融体系关系到中国进行全面发展的进程。中国在不断进行城市化建设的过程中也不可避免地出现了一些问题，这些问题使得相关的政府部门和金融机构开始反思中国的金融体系。单一的金融体系不利于中国金融的稳步发展和创新，建立差异性的金融体系是必然的。随着中国农村人口数量的减少，以及越来越多的农村居民进入到城市中进行生活，农村地区发展机械化的农业成为未来的发展趋势，因此中国建立差异性的金融体系可以帮助广大的农村地区进行机械化农业的发展。从目前的情况看，中国政府还未完全放开农业生产的机械化主要是考虑到农民的生活质量，为了保证农民的生存问题，大机械化的生产就不能够放开，否则将会影响到广大农民的生存问题。反观美国的农业早就在上个世纪就实现了机械化的生产模式，因此相比于美国粮食生产的成本，中国的粮食生产成本较高，尽管农业发展的现实情况并不乐观，但是中国的农业仍旧会向着大机械化农业的方向发展。而在这一发展过程中，服务于农村地区的金融机构就需要发挥强大的作用。

三、结语

在供给侧结构性改革的背景下，中国的金融行业将愈发完善，通过发展实体经济，优化融资结构和创建完善的金融体系能够提升金融工作的质量，帮助中国进一步提升综合国力。

（作者单位： 聊城职业技术学院）