构建点线面网新格局 夯实安全责任新基础

邵付国

[摘 要] 扣住安全管理总体目标，着力构建人、事、项目、体系方面新运行机制，形成点线面网新格局，落实各层面人员安全责任，将学校安全责任压实压牢，为平安校园创建夯实基础。

[关键词] 点线面网;安全责任;全员全面履职

江苏省如东县马塘小学根据校本安全管理18字（不死人、少出事、勤排查、实教育、妥处置、出成果）要求，全面构建点线面网新格局，全面夯实安全责任新基础。

一、抓住点：点点相连落实责任

1.凸显关键少数的重点

安全责任最关键的就是要在关键少数上下功夫，让这些关键人物在思想意识、行为跟进、作风树立上保持安全责任重于泰山的意识。校长作为安全第一责任人，重要性自不待言。通过文件强调、事故处理、隐患排查等途径，不断巩固其安全意识，让安全在学校中有位置、有支撑、有保障。党支部书记是安全责任共同责任人，要通过请示汇报、邀请参与、事故剖析调动安全责任意识，共同为做好安全管理工作出力加油。分管副校长作为承上启下的重要角色，要在目标设定、举措落实、评价跟进上下功夫。

2.凸显全员参与的基点

安全管理面广，量大，唯有让全体教职员工都深刻参与才能达成目标。每学期的安全责任状签订都当成是大事情来做，把常规工作做成标准动作。案例分析法是必然的选择，让别人的教训成为我们的经验，以看事故而不是看故事的心态去对待每一条每一款。特别珍视校本管理中发现的安全典型事例，让每个位教职工与上级要求、文本规范发生深刻联系，树立安全责任“我有责”的观念，改造怕事、躲事的落后观念，在实践中树立安全管理人人有责的新型学校文化。

3.凸显安全保卫的原点

保卫处是安全管理的责任部门，在全面掌控学校安全形势、具体落实安全管理措施、积极处理安全隐患等方面起着决定性的作用。支持保卫处的日常工作，提出更高远的安全阶段目标，运用行政、考评手段充分调动保卫处工作人员的工作积极性，是将安全责任落实的重中之重。保安队伍建设与管理在充分彰显人文性的基础上，更加强调规范性。令行禁止是基础，规范操作是重点，严格考评是保障。把保安纳入全员管理范畴，纳入全员福利范畴，纳入全员责任范畴，让学校安全的“第一道岗”真正发挥出应有的效力。

4.凸显家校合作的难点

安全不仅仅是学校的责任，也是家庭的责任。每学期我们都要分年级召开家长会，除了文化学习、思想教育的内容，必须有安全教育、家校共育的安排。居家安全、交通安全、外出安全、假期安全等主题是必须要落实在家长身上的，通过实例展示、案例剖析，让广大家长确立安全意识，掌握安全常识，为全面育人做好基础性工作。另外，利用班级微信群等途径，及时发布预警，提出安全阶段重点，让家长有目的、有重点地配合学校安全管理，解决学校很热、家庭泼水的安全管理窘境。还有就是抓实安全平台学习，该家长完成的必须百分之百提前完成，用学习的力量去保障安全管理效果。

二、连成线：线线相穿落实责任

1.每周一会：行政会议一线贯穿

学校对于安全工作的重视主要体现在氛围营造、行动跟进上面，其中，研究、安排安全工作的例会显得尤为重要。我们在每周例行的行政会上必须谈安全，必须安排下周安全工作，阶段性难点必须在会议上提出讨论，让学校行政人员每周都能听到安全的声音，每周都看到安全做的工作。安全工作必须进入“下周工作安排”，上网公示给全校教职工，接受大家的监督和评判。近年来，我校已经形成了良好的行政会议必须研究安全问题的风气，不仅校长和书记讲安全，各位行政人员也根据自己不同的工作岗位和职责关注安全，积极为安全管理发现问题、提出建议，营造全员安全管理的良好氛围。

2.每望一事：学生教育一线串珠

学生教育始终是学校的中心工作，教育固然要凸显思想教育、行为规范教育的重点，但是安全工作也必须要纳入其中。我们的要求是：学校必须要有安全的声音，必要时直接面对学生，提出安全的要求。形成的制度是每半个月（也就是一望）都要召开一次全校的安全集体晨会，由分管校长、保卫处主任、年级组长将近期安全巡视中发现的问题和改进要求提出来，再利用一周的时间跟进督查，看改进、看进步、看差距，再通过年级组、班级间进行反馈。这样，在全面落实安全责任的同时，凸显阶段性重点，一个阶段重点解决一个安全问题，让学生知道怎么做、理解为什么这样做、懂得不这样做的危害，循序渐进、拾级而上、螺旋上升，不断提高安全意识和能力。

3.每旬一议：教师责任一以贯之

教育的特殊性就在于不是所有的教育行为都是直接的学校行为，绝大部分要通过教师的个体行为去实现。也就是说，教育的中介是教师，安全管理责任要落实，就必须要抓住教师这个关键的中介，通过教师的言行去落实学校安全管理的要求。我们的做法是以不低于每旬一会的频率召开安全例会，一般由分管副校长小结阶段安全管理情况，分析安全形势，提出下阶段目标任务。让全体教师树立全员育人、全面育人观念，积极投入全员过问安全、全面负责安全的工作中去。树立典型，确定榜样，把在安全管理上全心全力、尽职尽责的普通教师推到人的面前，让大家学有榜样，齐抓共管。

4.每月一查：防微杜渐一丝不苟

安全管理在注重事中教育、事后处理的同時，更加要注重防微杜渐，把问题处理在萌芽阶段。这就需要有极端的责任心、细致的工作态度、精致的排查检查，是对于安全管理人员综合素质的考验。我们的要求是每月必须进行一次拉网式安全检查，从人防、物防、技防各个层面全面排查，联合校长室、总务处、政教处集中商讨解决方案，形成真实有效的问题清单。在阶段时间内对号销账，事事有交代、件件有落实，把能够发现的问题全部找出，把能够解决的问题全部解决，暂时不具备条件的也要有近期、中期和远期的解决方案，不遗漏一件，不放过一码。

三、竖起面：面面相对落实责任