水资源开发利用与水环境保护的若干问题探讨

杜丽萍 姚翠翠

摘要：本文主要分析了我国水资源及其利用现状，以及水资源利用与水环境保护所存在的问题，并提出了加强水资源开发利用的有效途径以及水资源开发与保护的具体方法，希望能给业界人士提供一定的参考与借鉴。

关键词：水资源利用;水环境保护;若干问题

Abstract： This article mainly analyzes the current situation of water resources and their utilization in China， as well as the problems existing in water resource utilization and water environmental protection， and puts forward effective ways to strengthen water resources development and utilization and specific methods for water resources development and protection. Provide a certain reference and reference to the industry.

Key words：Water resources utilization;Water environment protection;Some problems

1 我国的水资源及其利用现状

我国是一个人口大国，虽然国土面积辽阔，但属于严重缺水国家，人均水资源仅为2 300m3。我国水资源分布严重失衡，时间上，春冬少，夏秋多;空间上，东多西少，南多北少。

2 水资源利用与水环境保护所存在的问题

2.1 认识不到位

在开发水资源的过程中，对于地下水补给问题人们没有进行充分考虑，只注重地下水的开采使用，这就导致水资源的严重不足。因此，必须在长远战略目标的基础上，将两者进行有机结合，打破原有的认识局限，制定相关的法律政策，改变人们的错误认识，加强人们对水资源利用与水环境保护的正确认识。

2.2 存在制度上的缺陷

在处理和排放废水时，没有按照国家相关要求进行，降低了企业处理污水的成本，这种现象存在于我国各大中小企业中。这种不良现象严重破坏了水资源与水环境，十分普遍，屡见不鲜。长久以往，对于这种情境，生态环境自我修复功能已经超越了其所能承受的范围，导致出现了难以治理的局面。目前，对于人类的健康与生态平衡，水污染问题已经对其造成了严重的威胁，而这种情况的发生和形成与管控机制过于宽松有着直接关系。

3 加强水资源开发利用的有效途径

3.1 边开发边保护

应进行统一规划，结合水资源利用率不高的现状和我国的具体发展情况，不能照搬别国经验。对于我国的实际情况，虽然发达国家水污染率低，水资源利用率较高，但是其开发与利用方式未必符合我国国情。除此之外，为了促进水资源的综合运用和有效管理，应对水资源的利用进行规范，对相关法律机制进行不断建立和完善。同时，还要限制企业用水量，提高水资源的利用率，对于节约用水的重要性，要让企业进行深刻的认识。对于水污染较为严重的企业，相关单位和部门要提高其环保意识，令其在规定时间内进行处理，并对其进行一定的惩罚。

3.2 重点保护水资源区域

对于生活废水以及工业废水的排放，相关政府部门应重点进行管理与监督。政府应严格要求工业的废水处理程度，对其废水排放加大监管力度，严重时要求其禁止排放，直到处理达标为止。为了发挥出水资源的无限价值，提高水资源利用率，企业要配合政府工作，深入研究污水处理技术，响应节能减排号召，尽量做到能高效处理水污染。与此同时，我国应加强监管力度，尤其是工业企业密集地区，制定相关的污水排放标准，对相关法律法规进行建立和完善，保证每个企业在排放污水时，都能按照相关标准进行，使企业做到有法可依，不仅提高了水资源经济效益，又能保护水资源。

3.3 循环利用水资源

工業用水的使用机制进行完善。一方面，对水资源利用率进行不断提高，增强对水污染处理技术的研究，避免江河污染，减少工业废水排放，真正实现循环利用与节能减排，最大化利用水资源;另一方面，企业要使节水观念深入人心，强化人们的节水意识，可多做有关节约用水的宣传片与公益广告来达到目的。除此之外，我国是人口大国，生活用水的消耗也较大，每人浪费一点水就会对水资源造成极大的浪费。所以，在中小学教材中，政府相关部门应融入节水意识，对水资源危机进行宣传教育，让人们从小养成节水习惯。另外，人们也可重复利用生活废水和工业废水，如拖地水可以冲马桶，洗衣水可以用来拖地，淘米水可以浇花等等。由此可见，人们要有效地重复利用水资源，在生活中养成良好的用水习惯，这样才能实现对水资源的可持续开发与利用。

4 水资源开发与保护的具体方法和措施

4.1 合理性规划水资源的开发与利用

我国水资源在利用开发过程中，就目前发展情况而言，虽然在整体上获得了较好的发展，但是还存在着一定的不足，主要可体现为以下两个方面：一是对现有的水利工程建设进行充分利用，在水资源保护与利用方面发挥水利工程的作用;二是对地表水和地下水进行统一管理，以含水和流域系统为单位，这样对于地表水和地下水可以在一定程度上对其进行充分利用。

4.2 在工业方面，对水资源的循环使用效率进行加强

工业用水是人类社会消耗水资源最高的行业，在工业当中有些生产领域把水资源作为生产的基础条件，所以，需要利用大量的水资源。在工业使用后，不仅严重破坏了水资源的循环使用，也造成了严重的水污染。因此，我们应采用有效的解决措施，对工业领域利用水资源的问题进行有效的解决，并适当控制与减少工业领域中的用水总量。

4.3 在生存前提下纳入节约用水

必须在生活中提升节约用水，加大宣传节约用水的重要性，不仅要安装水表，还要体现在日常維修等方面，通过计费强化人们的用水意识，从而起到计量用水的效用，从真正意义上做到节约用水。

4.4 推动农业生产，运用科学灌溉的方法

在农业节约用水等方面，针对节约灌溉，政府应加大推行力度以及财政支持力度，在转变传统灌溉方式过程中，仅依靠农民的力量是远远不够的。所以，政府应给予一定的鼓励与支持，加大资金投入和制定相关政策。除此之外，还应适当减少生产那些耗水量大的作物，创新农业种植结构，并加大生产低耗水量的作物，大力提倡种植附加值高的作物，对社会粮食需求进行确定，从而提高实际经济效益，降低生产成本，达到节约用水的目的。

4.5 提高废水（中水）利用，加强水污染治理

加强水污染治理主要可从以下三个方面入手：一是从单纯的生活、工业点源污染治理，向统一综合治理转变，转向内源污染和面源污染治理。在此过程中最重要的一项就是农业用药，农村生活废水及农药污染治理不可忽视，结合新农村建设，加强废弃药物品管理力度，建立符合农村的生态化系统。二是避免出现先污染后治理现象，从末端治理转向源头控制，开展水污染防治工作。严格控制污染严重的企业生产，按照国家有关法律法规执行，积极争取节能、环保、绿色企业，限制污染严重的企业投资，进而提高工业产业层次。三是保证处理厂正常运营，加快县级污水处理厂建设。实行废水资源化利用，加快城市污水处理厂建设，加快家庭中水利用建设，市政用水、城市景观用水等首选中水，做好相关内容宣传。

5 结束语

综上所述，相关人员应对水资源制定合理的保护方案，对水资源的保护及利用进行有效的管理与控制，借鉴国外的先进管理方案，结合我国的实际情况，积极探索科学的开发途径，从而提供有利的基础和保障，为人类的可持续发展贡献一份力量。

参考文献

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收稿日期：2020-05-17

作者简介：杜丽萍（1984-），女，汉族，本科学历，中级，研究方向为环境监测。