赤峰融合党建为什么行

文|时见论

基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。赤峰融合党建通过建立跨组织条块和层级的各类党建联合体，探索推行以“党建引领—组织相加—工作相融—共建共享—发展共赢”为主要内容的全领域基层党建融合发展新模式，提升了基层党组织政治功能和组织力，实现了党建工作与中心工作互促共赢。作为新时代加强党的基层组织建设、推动党建工作与中心工作融合发展、发挥基层党组织政治引领和党建引领作用的成功探索，赤峰融合党建模式之所以会取得成功并受到社会各界广泛关注，主要是因为做到了“三个始终坚持”。

始终坚持政治引领、突出政治功能，把加强党的全面领导、提升党的组织力、夯实党的执政根基作为出发点和落脚点。党的十九届四中全会强调，改进党的领导方式和执政方式，增强各级党组织政治功能和组织力。表面上看，赤峰融合党建主要是基层党组织设置和活动方式的创新，但贯穿其中起决定性作用的是始终坚持把政治建设摆在首位，引导基层党组织旗帜鲜明讲政治，在总体设计上牢牢把握政治原则，在制度安排上着力体现政治属性，在工作落实上力求政治效果，最大限度地发挥基层党组织的政治功能和政治引领作用，切实推动党的路线方针政策和党中央重大战略、重大工程落到基层、落到实处，确保基层治理的正确方向，有力地提升了基层党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，夯实了党的执政根基。

始终坚持融合的理念和思维，有力地推动基层党组织设置、运行机制、工作方式等方面的改革创新。组织建设是党的建设的重要基础。赤峰融合党建是贯彻落实习近平总书记“健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式”要求的重要举措，是新时代基层党建制度改革的积极探索，丰富和拓展了基层组织建设理论的内涵和外延。赤峰融合党建最大的突破在于，充分运用互联网、大数据的融合理念和思维方式，把向上负责的管理要求与向下对应的服务职能有机结合，在纵向上打破层级壁垒、隶属关系，在横向上打破行政壁垒、区域限制，通过按需搭建服务平台，以“支部+支部”“党委+支部”等多种方式将单一组织融合为“以强带弱”“强强联合”“抱团取暖”的党建联合体，实现了基层党建的跨领域、跨行业、跨层级、跨地域、跨产业融合发展，引导基层党组织连接起来、融为一体，发挥资源、人才等方面的整合优势，从而形成全领域统筹、全覆盖推进、全方位引领的基层党建工作格局。

始终坚持人民立场、问题导向，真正实现党建工作与中心工作互促共赢。基础不牢，地动山摇。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。赤峰融合党建始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦中心工作和重点任务，把能否解决问题、群众是否满意作为衡量工作成效的主要标准。一方面，整合资源、凝聚力量，通过建立党建联合体，推动党建引领、组织相加、工作相融、共建共享、发展共赢，有效破解了基层党建“覆盖低”“资源散”“合力弱”“灯下黑”“两张皮”等老大难问题；另一方面，主动回应人民群众所需所急所盼，发挥党建引领作用，有机对接各成员党组织相关联的“产业链”“服务链”“业务链”“经营链”，分类建立问题清单、资源清单、供需清单，引导相关成员党组织和党员主动接受任务、踊跃认领岗位、积极开展服务，集中力量办大事，帮助各类组织和群众解决困难和问题，有力推动了经济社会全面发展。