国企离退休管理工作浅析

杨录玲

摘要：做好离退休管理与服务，顺利实现社会化移交，是当前国有企业剥离办社会职能面临的一项重要课题。本文通过对洛阳石化离退休职工管理工作进行深度调研和分析，提出了具体的思路和办法。

关键词：离退休职工；社会化管理

做好国有企业离退休职工管理服务工作，对于构建和谐社会、维护社会稳定以及企业的长远发展都具有重大意義。然而，由于长期形成的历史因素和国企改革发展过程中的兼并重组、多元化经营等战略调整，使得国有企业离退休职工基数越来越大，管理越来越难，服务水平和质量也很难尽如人意。

为此，党中央、国务院适时提出对企业退休人员实行社会化管理。2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见的通知》，进一步明确要求2020年底前，集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理。

在这项工作的具体实施和推进中，地方政府和企业遇到了很多需要解决的问题，一些工作的方式方法也亟待改进。目前，洛阳石化退休职工社会化管理移交工作进行得较为顺利。这主要得益于公司始终坚持把离退休职工管理工作提升到文化建设的层面进行谋划、部署和实施，通过做好传承，精细组织、细化管理、拓展工作思路和提升服务水平，逐步形成了以落实“两个待遇”、强化“两个建设”、巩固“两个阵地”为主体，具有洛阳石化特色的离退休管理服务机制。

落实“两个待遇”

洛阳石化秉持“让老同志幸福是我们的责任”企业离退休工作理念，不断将温暖送到离退休职工的心坎上。

积极落实好“两个待遇”：

一是政治待遇上。坚持对老同志做到“六重”，即：重大节日公司领导亲自上门走访慰问，重大决定听取老同志意见，重要会议邀请老同志参加，重要情况向老同志通报，重点项目请老同志视察，重大庆典请老领导到主席台就座。坚持情况通报制度，公司领导按期通报洛阳石化生产经营情况以及企业前景。坚持每年组织离休干部、退休局级干部考察参观工农业生产。

二是生活待遇上。认真落实政策规定，确保离退休生活费按时足额发放，医疗费报销用足政策。坚持做到“三个凡是”，即凡是老同志住院中心都要前往看望，做到一个不落；凡是老同志去世，中心都要承办后事，做到一个不少；凡是老同志遇到特殊困难，企业和中心都要想尽一切办法提供帮助，做到一个不缺。

三是切实抓好“两项待遇”落实上。积极办好老同志所关心的大事、实事、好事。坚持定期组织离休干部年度健康体检。认真落实退休职工年度调资工作，为离退休职工发放防暑降温卡、水票，每逢春节、重阳节入户慰问离退休职工、退休困难职工。坚持每周到石化医院看望住院老同志；及时处理老同志后事，为80岁以上老同志祝贺生日等。

强化“两个建设”

企业多年来的发展实践证明，对老同志的管理和服务保障不仅要做好生活照顾、精神关爱，还要进一步通过加强“两个建设”延伸到老年价值的实现，延伸到为企业发展增添更大正能量氛围的形成。

一是在党支部建设上。按照“三个有利于”和“就地就近”原则，把离退休党员分成14个片区，按片区成立党支部。坚持“四个一”，即每月召开一次支部书记例会、一次思想动态分析会、一次情况通报会、一次各支部党员大会。坚持“四必讲”，即党中央、集团公司党组和公司党委精神必讲，总部离退休工作部署和企业离退休工作情况必讲，企业生产经营和改革发展情况必讲，生活后勤、社区建设等方面情况必讲。使离退休党员能够及时了解中央精神和国家大政方针，了解总部改革、发展、稳定方面的举措，了解企业生产、改革与发展情况。各党支部采取多种形式，不断提高党员思想认识，使广大离退休职工党员做到“离岗不离党、退休不褪色”。在中心党委承担的扶贫任务中，各支部积极参与，部分老党员自发捐款买书，资助贫困户子女教育，充分体现出讲大局、讲政治、讲奉献的精神风貌。积极抓实两项主题教育和企业凝心聚力系列活动，通过座谈会、支部书记月度例会、入户走访等形式，协调有关部门宣传解读“四供一业”移交以及退休职工社会化等相关政策，号召离退休党员群众积极理解改革、支持改革，努力发挥正能量。

二是在思想政治建设上。经常组织老党员学习党中央、总部和公司有关文件和会议精神，进行形势任务和思想政治教育；围绕普遍关心的热点问题，做好解疑释惑工作。认真处理来信来访，做好重点人群和重点人员的稳定工作，实现了离退休职工思想政治工作的经常化、制度化。为每位老同志订阅《老人春秋》《洛阳石化》报，离退休党员还有《共产党员》杂志。积极向总部《离退休工作信息》和《石化老年》期刊上发表各类稿件20余篇，在洛阳石化报发稿30多篇。

巩固“两个阵地”

公司不断拓展老有所为平台，引导老同志发挥自身优势，努力为老同志释放正能量创造条件。

公司离退休管理中心党委利用支部书记例会、支部党员大会等途径，组织学习老同志学习《集团公司形势任务教育读本》和企业凝心聚力主题教育系列材料，把企业改革发展实际情况向老同志进行通报。引导离退休职工以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家和企业的发展变化，正确理解周围的人和事。

一批老同志写诗撰文，建言展望，《屈指难数新变化》《奏响金秋情 点亮夕阳梦》等先后在《石化老年》杂志刊载，为企业改革鼓劲加油；有的支部要求老党员教育子女敬业爱岗；有的支部坚持长年为失能老党员和老同志义务理发等等，以实际行动支持企业。

关工委的老同志充分发挥“五老”优势，以提升青少年素质和健康成长为重点，以“创亮点、创特色、创品牌”活动为平台，以知党、爱党，爱学习、爱劳动、爱祖国、爱企业教育为内容，不断提升青少年政治、技能素质。老同志还先后深入到企业、小学、中学进行革命传统教育。夕阳红义务督导队的老同志坚持每天巡检出勤，纠正社区各种不文明行为，纠正机动车辆乱停乱放。红枫文学社的老同志，创作散文、小说、戏剧以及消息、通讯等40多篇，发表诗歌200多首。