大谋不谋

一张新试卷

数字经济已经成为中国经济未来重要的发力点和增长点。

2020年，作为“十三五”收官、“十四五”开局的关键之年，对于国有企业来说，数字化转型不再是一道战略选择题，而是必答题。

近日，国家各部委及地方政府，围绕推动实体经济数字化转型，陆续出台各项政策、专项方案及指导意见。

4月7日，国家发展改革委、中央网信办发布《关于推进“上云用数赋智”，培育新经济发展实施方案》，数字化转型成为新的主题。

4月9日，国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将劳动力、资本两个要素市场改革深化到土地、技术、数据等五个要素市场，加快市场发展和资源配置。

5月13日，国家发展改革委联合145家相关部门，共同发起“数字化转型伙伴行动”，旨在形成多方合力，培育数字经济新业态。

5月17日，工信部副部长陈肇雄表示，将持续加强5G、大数据、人工智能、工业互联网等新一代信息通信技术创新突破和辐射渗透，立足提升数字基础设施等“新基建”的支撑能力，促进产业数字化和数字产业化。

5月22日，“新基建”被写入2020年政府工作报告中，其正式上升到国家战略高度，通过新一代基础设施建设，加速互联网和人工智能的快速发展，大幅度提升经济运营效率是大势所趋。

各项政策措施的密集出台，将数字化转型发展的重要性提升到了前所未有的高度，数字化成为我国经济增长的重要引擎以及产业转型升级的重要突破口。过去10年，我国数字经济发展效果显著，GDP占比已经从2011年的20.3%增长到2019年的36.2%。据测算，2030年我国数字经济规模占GDP比重将超过50%。

未来，伴随数字化技术的进一步创新发展，并加速与传统产业和实体经济的渗透融合，数字经济对我国经济的增长带动作用将愈发凸显，我国将全面步入数字经济时代。

此外，联合国发布的《数字经济报告2019》中显示，全球各国都在积极出台推动互联网、人工智能、大数据等新技术进步的政策。日本宣布在2020年要成为全球最发达的IT国家，英国希望通过数字经济重构竞争力，德国则要发挥数字经济的潜力实现长期增长。

2020年2月19日，欧盟委员会也公布了一系列向数字化转型的规划，包括如何使欧洲适应数字化时代的总体规划和《欧洲数据战略》《人工智能白皮书》两份文件。

同时，欧盟委员会还发布公报表示，恰当地使用数字技术将使企业和民众在多方面受益。未来5年在数字化转型方面，欧盟委员会将聚焦三个目标：让技术为人服务，公平和有竞争力的经济环境以及开放、民主、可持续发展的社会。

在全球数字化大浪潮中，企业数字化转型的窗口期已经开启。数字化对于今天企业的价值创造来说，既是一次必须把握的机遇，也是一场不小的挑战。

自2000年以来，数字化技术颠覆了整个经济，《财富》500强企业在短短20年间进行了重新洗牌，半数企业从榜单上消失。如今，5G、人工智能以及工业互联网等新兴技術在不断推动经济社会的转型及企业地位的更替，数字化更是被视为“新世界”与“旧世界”之间转换的一把“金钥匙”。IDC预测：“到2021年，全球至少50%的GDP将以数字化的方式实现，数字技术将全面渗透各个行业，并实现跨界融合和倍增创新。”

企业要想长久的生存发展，就必须紧跟时代变化，及时做出战略的调整。我们正处在一个经济活动向数字化快速转移的时代，数字化转型成为产业变革主旋律的关键节点。未来，企业数字化转型的快与慢，成与败，将不仅仅只是影响增长速率的问题，甚至将会直接影响企业的生死存亡。

一场新博弈

最新的数据显示，截至到2020年3月，我国网民规模达9.04亿，互联网普及率达64.5%。网络购物用户规模达7.10亿，网络支付用户规模达7.68亿。这意味着，“十四五”期间，中国将全面进入数字经济时代，数字化必将在“十四五”规划中占据浓墨重彩的一笔。

国企始终肩负着经济、政治、社会三大责任，其重要作用不可替代。因此，在“十四五”期间，国企高质量发展将引来围绕科技水平的深度较量。

但国有企业数字化转型不能一蹴而就，也不是一“化”了之，数字化转型并不意味着企业范式的彻底颠覆，完全从线下转为线上，从实体化走向虚拟化。或者是把数字化转型当作是单纯追加技术投资，增设新项目，从实体业务转型新技术公司。数字化转型更多还是要通过渐进式的措施，实现产业升级和核心价值再造。

当前，国有企业数字化转型要区分产业类型特点和产业层次，重点围绕基础端、平台端、应用端三个维度展开：加强网络建设，促进互联互通；强化平台功能，实现在线协同；提高应用水平，打造数字化新场景。

第一，加强数字基础设施建设。这是数字化的根基所在，决定数字化的功能水平和应用前景。首先，要加强网络基础设施建设，提高供给能力和水平。要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，提高信息及时传送、数字实时处理的基础保障能力。特别是要推进5G+工业互联网建设，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，扩大网络覆盖范围，提升网络供给能力，努力形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间，为企业数字化转型提供基础保障。

此外，在加强数字基础设施建设的同时，还要强化企业的网络联通。面向企业低时延、高可靠、广覆盖的网络需求，大力推进工业互联网建设，推动实现“智能感知、网络协同、敏捷响应、高效决策、动态优化”。破除“数据壁垒”和“信息孤岛”，推动全方位、全过程、全领域的数据实时流动与共享，在企业整个业务流程中实现跨部门的系统互通、数据互联，促进基于数据的跨区域、分布式生产、运营，提升全产业链资源要素配置效率。

万物互联时代，企业的联通能力也是企业的竞争力，数字化转型就是要从互联互通起始，并通过互联互通不断来提升数字化水平。

2019年，中国建筑旗下中海地产就与中国移动、华为中国正式签署战略框架协议，将中海·臻如府打造为全国首个5G社区，合作范围包含5G信号覆盖、5G智能社区及5G科技人居。此外，鞍钢集团还与中国移动辽宁公司、中兴通讯公司签署了5G战略框架协议，共同研究探索5G在工业互联网领域的应用，协同打造5G冶金行业应用示范。

在韓国，电信运营商LGU+推出了5G企业专网服务。5G企业专网具有通信速度稳定、服务范围灵活、使用流量加密技术提升了安全性等优势，并降低了数据使用成本。可为商店、办公室、工厂、金融分支机构和制造场所中使用的传感器、机器人、便携式终端（PDA）、智能监控和工业设备提供更快、更安全的数据通信。LGU+表示将会把“5G企业专网”作为传播5G的途径之一，努力在智能工厂、学校、医院、港口和物流行业普及5G应用。

第二，强化平台功能。平台是数字经济的核心载体，也是企业数字化转型的重要支撑。首先，要从中心化向平台化转变，从生产中心、销售中心模式，转变为线上线下一体化的平台体系。通过平台促进数据集成、流程集成、应用集成、界面集成。

此外，还要加快产业平台建设。推动制造能力的平台化，通过将数据化的制造资源在平台上进行模块化部署，培育百万工业APP，推进制造技术软件化提升，并根据技术需求进行软件化创新。强化技术软件化云服务，依托工业互联网和云平台，构建基于市场的模块化生产流程以及基于数字的工业APP，进而实现制造能力（工业设计APP、工业检测APP、工业仿真APP等）在线交易。推动实现线上定制、远程设计、协同制造，全面创新产业模式和产业链形式。数字化的定制时代，供求精准对接的产业链将改变原有的产业发展模式。

其次，还要打造数字供应链。通过数据业务化、业务数据化，构建线上线下、全流程、一体化的供应链体系。其特点是以需求为导向、反向供应链的产业组织方式，注重数据驱动、实时链接、智能配对和利益共享。以供应链引领产业链，促进形成“更强创新力、更高附加值的产业链”。

在强化平台功能方面，陕西煤业围绕资金组建了专门的资金管理团队——司库管理，围绕“效”字系统性解决了资金管理问题。陕西煤业的司库管理，即将企业资金管控从财务部结算中心模式平移到陕煤集团财务有限公司（简称财务公司），充分利用财务公司金融平台优势，实现资金的平台化运作，促进企业产融结合模式深入发展。陕西煤业“池化”司库管理充分利用现代信息技术，发挥现代司库管理职能，全面提升企业资金管理水平。司库管理的核心内容包括五大池子功能——账户监控信息池、额度管控池、可使用资金池、可变现资产池、租赁池。

在2018年，中粮集团也携手京东集团开启线上线下全面合作。将中粮集团的全产业链业务布局优势与京东集团无界零售平台优势相对接，从“种植养殖-生产加工-物流-零售渠道-消费者服务”上下游全方位进行品质升级，共建“品质生活全产业链2.0”。

在国外，数字平台建设也早有部署。2016年西门子工业论坛上，西门子面向中国工业推出了“数字化双胞胎”，支持企业进行涵盖其整个价值链的整合及数字化转型，为从产品设计、生产规划、生产工程、生产实施直至各个服务环节打造一致的、无缝的数据平台，形成基于模型的虚拟企业和基于自动化技术的现实企业影像。

医药企业通过“数字化双胞胎”建成新工厂后，企业的质量控制开支减少13%，返工和报废减少25%，合规监管费用减少70%，推动制药行业进入一个全新的时代。

瑞士企业ABB集团提供的ABB Ability工业云平台提供了从设备到边缘计算再到云端的一体化数字平台，支持工业设备接入、数据采集处理、性能优化分析等全流程管理。爱尔兰企业Davra Networks开发的Davra IoT平台集成了设备管理、数据分析、应用开发等功能。

第三，打造应用新场景。数字化正在推动场景革命，生产生活新需求不断推动数字应用创新，营造许多应用新场景。特别是随着数字技术的不断升级和数字资源的深度开发，经济社会各个领域实现数字覆盖。生产生活中大量数字应用，形成新的数字化场景：数字工厂、数字制造、数字消费、数字支付、数字生活。线上线下业务融合，催生在线经济、到家经济、非接触式经济发展。随着5G技术的大量应用，还会加快实现新的场景革命。

在今年南方电网广西电网公司开展的“国企开放日”活动上，广西首个智慧用电营业厅青秀智慧营业厅吸引了人们的目光。据悉，通过智慧办电，包括电费查缴、新装、用电变更在内的33项业务可通过自助业务机自主办理，客户业务办理和等候的平均时间从原来的12分钟缩短至1分钟。

数字化不仅仅是一个新兴的技术概念，更是一个商业概念，它在推进技术演进的同时，更加深化经济社会变革。在这场全球数字化的较量中，国有企业数字化转型应做好足够的准备。

一次新变革

企业数字化转型是一场真正的变革。它是一项需要循序渐进长期变革的过程，不是一个短期项目或计划。同时，数字化转型不是某一个部门或单位的事情，而是需要高层推动，甚至作为“一把手”工程，实现自上而下的变革。

“实现数字化制造业目标，企业文化的革新是最重要的。”前美国通用电气公司董事长兼CEO杰夫·伊梅尔特曾表示。他还在“给股东的一封信”中曾明确表示，“要将硅谷的新兴公司、创新企业的思维方式，逐步移植到有将近130年历史的GE中。”

因此，在具體实施上，数字化转型不仅仅是搭个大数据平台，买硬件、上系统就万事俱备。而是“灵魂深处要改革”，基于全方位的数字化战略，从战略到运营，从前端到后端，从客户端到运营端，制定一套完整的解决方案，调整组织架构，建立相应制度，转变公司文化和理念，使数字化转型一步步落实到位。

为保障数字化转型有效落实，中信集团设立了由公司高管挂帅、集团重要职能部门负责人和子公司负责人共同参与的转型小组，组建了专门负责转型工作的中信云网公司和中信科技公司，引入专业化人才，广泛对接内外部资源，以灵活的机制推进数字化转型。

在南方电网，数字化转型也由其高层直接推动。该公司2019年6月份还进行了总部机构优化调整，特别设立了数字化部，专门负责数字南网建设总体管理和顶层设计。同时，各相关部门和分子公司负责具体任务的建设管理，而刚挂牌不久的南网数研院则承担数字南网的各项任务的建设。从战略、组织上都显示出南方电网推动数字化转型的决心。

不只是管理者、专业化的人才，公司全体员工都需要拥抱全新的思维方式。数据驱动企业，需要在对待数据心态、可靠且受控的数据、数据素养、开放包容的数据文化以及激励员工等方面进行全方位转换。因此，培养数据驱动、动态、精准等思维至关重要。只有这样，才有可能对竞争对手做出快速反应，对行业变化做出快速应对，不断提升市场竞争力，赢得发展主动权。

数字化需要全新的工作方式，需要企业对数字化人才进行重新定义。清华大学经济管理学院教授陈煜波就表示，很多人想到的数字人才是IT程序员，实际上远不只于此，数字化转型不仅要有那些专业的数字化技能的人，和他们互补，协同的跨界人才也非常重要。

当前，数字战略管理、数字化的运营、数字化营销等人才在整个数字化进程中都十分紧俏。如数据科学家正是热门需求，企业需要通过他们发现智能算法来提升运营表现，而人机智能交互也需要全新的技能。

一段新征程

2020年作为国家“十四五”规划开局的关键之年，通过数字化发展，促使国民经济结构优化升级，推动国民经济提升，已经成为一种共识。随着数字经济时代的不断发展，越来越多的企业已经开始转型升级，国企作为中国经济发展的“顶梁柱”，更应积极探索未来数字化转型的新路程。

日前，上海市国资委与上海市众多企业就数字时代下的国资国企创新转型展开讨论。在会上，上海仪电集团党委副书记、总裁蔡小庆表示，对于企业来说，在传统IT技术的基础上，企业的数字化转型也应运而生，发展创新已经发生显而易见的变化，企业数字化生存和发展的必要性和紧迫性日益凸显，数字化转型已经成为企业创新驱动转型发展最关键的要素。

上海市国资委副主任袁泉也表示，首先，数字化发展是一条正确的发展道路，实践证明它是符合生产力发展，符合技术变革和产业变革需求的。2020年是为“十四五”规划的布局之年，市国资委高度重视数字化转型，各企业应当围绕主业，深入思考发展方向，积极做好转型工作。其次，数字化转型将会是未来企业发展的核心竞争力，企业应当保持足够的危机意识和创新意识。第三，数字化转型工作是一个顶层设计的工作，是一个战略布局的工作，需要长期的资源投入和坚定的战略方向，希望企业对于数字化转型过程中的问题、方法和建议能够进行深入研究，不断摸索国有企业数字化转型发展的新道路。

为提升企业产业结构转型升级，加快对外协作、提升数字化改造、优化经营管理模式，7月14-16日，在厦门市国资委的组织和安排下，厦门市数十家大型国有企业走进腾讯进行学习考察。

双方就各产业领域的产品能力与解决方案进行了深入交流，并且针对智慧城市建设和产业发展结合、城市基础设施的数字智能化、市政公用设施智能化升级等方面达成了合作共识。

未来，凭借腾讯在云计算、大数据、人工智能、区块链等领域的先进技术优势，双方将共同推进在智慧城市、市政、地产、交通、能源、工业互联网等各场景的战略合作，助力厦门市各行各业加速转型升级。

在数字经济时代的大势下，国有企业已将数字化转型作为未来的战略规划。

7月18日，华润集团总经理王祥明在第二届华润改革发展论坛上，发布了华润集团“智慧华润2028”发展愿景。在未来5年里，华润集团将全面推进数字化转型和智能化发展，期望在“十四五”末，华润旗下各产业全面实现数字化，新行业、新业务、新产品拓展取得重大突破，跨板块融合迈向新台阶，数据资产初步挖掘变现，全集团人均生产效率、行业竞争能力、服务客户能力得到显著提升。

王祥明同时表示，在华润集团成立90周年时，华润集团将初步实现智能化，客户忠诚度、满意度、品牌美誉度较“十四五”末再上一个台阶，数据资产、平台资产价值充分发挥，对外市场化赋能，创新能力大幅提升。

7月20-21日，中国联通2020年中工作会议在京召开，集团公司党组书记、董事长王晓初表示，下半年要努力完成六项重点任务。一是坚持政治建设统领全局，坚持党建与中心工作深度融合，为全面数字化转型提供坚强政治保证。二是慎始如终毫不松懈抓好疫情防控，全力做好防汛通信保障。三是全力稳住基础业务盘面，加快移动业务5G化，确保企业稳健增长。四是加快提升数字化核心服务能力，积极服务京津冀协同、粤港澳大湾区建设、长三角一体化和海南自贸区（港）建设等国家重点战略规划，创新5G商业模式，增强创新发展动能。五是深化拓展共建共享，持续提升网络能力。六是纵深推进企业混改试点，着力提升治企效能。

如今，上至国家，下至省区市、企业组织都充分重视数字化对经济社会发展的驱动引领作用。

《汉书·项籍传》有语：“先发制人，后发制于人。”在市场竞争中，不进则退。要抢占市场发展的先机，就必须敢于做第一个吃螃蟹的人，率先实现数字化转型。作为国有企业，必须全面落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，加快建设支撑企业未来发展的“新基建”设施，着力通过优化资源配置，优化内部结构，创新技术应用来提升市场的适应力、竞争力和影响力。