文件编制工作质量问题及解决建议

杨欣鑫

摘要：随着时间的推进，巴基斯坦K2、K3项目、福建福清5、6号核电站项目工程工作已经进入了如火如荼的阶段。在工程量文件编制过程中出现了编制细则不统一、覆盖不全，工程量计算偏差、各专业汇总文件时丢项落项等问题。文章对此提出了解决建议。

关键词：工程算量;文件编制;质量;案例数据库

Abstract： As time progresses， Pakistan's K2 and K3 projects， and Fujian's Fuqing No.5 and No.6 nuclear power plant projects have entered a stage of vigorous development. In the process of preparing the engineering quantity documents， there are some problems， such as inconsistent compilation rules， incomplete coverage， deviations in engineering quantity calculations， and missing items in the summary documents of various disciplines. The article proposes the solutions.

0  引言

2011年日本福岛核事故后，世界核能市场曾一度搁浅，多国暂停新建核电机组。近年来，随着美国、中国等重启核电建设，全球核能市场逐渐复苏。据世界核能协会中国区主席Francois Morin预测，到2030年，全球在建及规划中的核反应堆建造市场总量可达12000亿美元，他国可进入的市场份额为5000亿美元。

从事核电站福建福清5、6号机组工程核岛土建工程工程量文件编制工作已经一年有余，在工程量文件编制过程中，发现及总结了一些通病问题，这些问题在今后文件的编制过程中需要引起重视。

1  概述

随着JYK考核制度日益深入，设计任务要求的时间紧，涉及的内容广，一方面需要在满足进度要求的前提下保证设计文件的质量，另一方面需要为现场的要求服务。

为提高工程量文件的重要性杜绝出现不必要的错误，汲取经验，提高工作效率及质量，提出一些建议。在工作开始之前和文件的编制过程中有下面的一些问题需要在今后的工作中予以重视。

2  工程量文件质量的重要性

工程量项目经济管理、工程造价控制是基本建设的核心任务，正确、快速的计算工程量是这一核心任务的首要工作，工程量计算是编制工程预算的基础工作，具有工作量较大、繁琐、费时、细致等特点，约占编制整份工程预算工作量的50～70%，而且其精确度和快慢程度将直接影响预算的质量与速度。改进工程量计算方法，对于提高概预算质量，加速概预算速度，减轻概预算人员的工作量，增强审核、审定透明度都具有十分重要的意义。

保证工程量的正确，其意义主要表现在以下几个方面：

①工程计价以工程量为基本依据，因此，工程量计算的准确与否，直接影响工程造價的准确性，以及工程建设的投资控制。

②工程量是施工企业编制施工作业计划，合理安排施工进度，组织现场劳动力、材料以及机械的重要依据。

③工程量是施工企业编制工程形象进度统计报表，向工程建设投资方结算工程价款的重要依据。

由此可见，在基础的工程量计算及编制项目工程量计算文件上保证质量是重中之重，意义非凡的。

3  编制过程中的错误及问题

任务要求的时间紧，设计图纸的施工做法、材料尚未完全固化，容易造成清单文件反复修改，增加编制过程中的难度。在面临大量不确定性因素，任务节点定死的情况下，在保证质量的前提下按时完成工作变得困难重重，临近文件出版前，设计仍然有修改，因此在校审环节需要反复对修改过的文件进行重新校审，容易在流转过程中出现不可控的质量问题，因此需要各专业配合完成各自编校审核后汇总，对文件再进行一次编校对审核程序。在文件的编制过程中有如下问题需要在今后的工作中予以重视：

①在编制过程中发现编制细则有未考虑、未涉及的部分。

由于此次是新机型的首次进行设计及施工，无论从建筑结构等设计还是到技术经济概预算都可以说是无参照可依，我所文件编制人员在编写细则上每种类型的工程量文件都需要重新编写新版本的原则，在过程中经常遇到同种类型的文件不同版本及不同位置的图册文件会有很大变化及很多问题，且细则中均未考虑、未涉及。例如墙板交界处钢筋，门洞企口处加筋等。

②设计图纸版本与TC系统上不统一。

目前文件四级进度计划为季度编制，文件具体编制工作为月度编制。编制人员在前一月月底或当月月初时在TC上下载图纸，并进行编制工程量文件工作。期间涉及图纸不明确及理解问题，甚至是图纸错误，与设计沟通时发现图纸已经升版。出现部分图册TC上已更新，但更新日期距离工程量预算文件截止日很近，以致无法编制新版，或部分图册TC也未更新的问题。

例如C版的《福建福清核电厂5、6号机组NX核辅助厂房标高-0.050～6.450m板、墙配筋图》图册中JGS003＼设计人员对图纸的更新日期为2016年3月31日 而编制此册图纸工程量图册截止日也是2016年3月31日，编制人员根本无时间编制，但TC已经上传，导致图册工程量与设计图册不符。

③文件编制过程中出现的一些常见错误。

例如：文件格式错误：文件沿用模板，标题未改，目录中页码与实际页码不符;19位编码填写错误以及TC上传时发现IED错误，缺少签名等错误。

计算错误：自身原因导致建模过程中错算、漏算、重算构件等问题。

图纸不合理导致分层错误或计算错误：例如，设计施工图册子项名称为《标高-0.050m至7.150m结构模板图》但图纸中大部分墙体只到5.45m，而另外一部分墙体有到10.150m的情况，而这种情况超出了图纸本身的范围，不利于设计工程量文件与设计施工图保持一致。如按要求与设计图册名称统一标高极容易漏掉很多墙体工程量，且与图册实际不符，如按设计图册实际计算工程量建模，层高容易冲突，分层很乱也容易漏掉部分工程量。

④文件多专业多级汇总时，部分内容漏计导致缺项落项问题。

4  采取的纠正（预防）措施

在文件编制过程中，针对以上问题我们采取了一系列措施。

①每个编制人员在文件编写过程中均有不同程度上发现文件编制细则中有未涉及、未考虑到的部分，我们在与设计沟通的前提下，尽可能不断完善、明确、统一细则。

②对于图纸版本不统一的问题，首先确定TC上正式出图版本，通过网络和与设计人员沟通来确定是否截止日最新版本，如仍不明确，按四级计划截止日出现版文件后关注图纸将文件升版，但涉及更新时间与工程量文件编制截止日及其接近的仍以更新之前的版本出施工图工程量图册文件，并在今后工程量文件升版时在与之对应。

③文件编制过程中出现的常见的对于、漏算、重算等计算错误，我们进行了总结，对于同一相同及相似位置特别留意，避免错误重复出现。通过校对和与K项目相同厂房文件的工程量对比福清5、6号机组文件的工程量出入是否合理进行判断。对于避免文件格式上的错误，我们加强了在编制过程中互相提醒，提交文件时的自校。对于图纸不合理导致分层错误或计算错误的情况我们可以进行以下处理方法：进行人工分层将部分墙体写切割，每堵墙均表明图纸标高并以多数为主尽量覆盖全面并与施工图设计图册保持一致，覆盖不到且与上层墙体衔接的部分进行备注，在其上一层楼层图册时计算。

对于文件格式性错误应加强责任心并仔细认真自校。由于部分格式已改其他编制人员并不获悉等消息滞后的问题，应加强人员相互沟通并互相提醒。对于TC上发现的问题，上传导入或下载导出文件是及时检查;发现IED问题及时与计划工程师或信息文档部协调改正，发现自身上传文件问题，如无签字，设计信息错误，分发信息，审签流程错位应及时改正并记录。

④在汇总文件编制过程中，针对以上问题我们采取了一系列措施：

1）汇总人收到安装专业提交的文件后，应首先对各专业文件内容、格式等进行复核，对文件中可能出现的错误（如格式错误、工程量未数值化等）进行甄别。

2）汇总文件形成后，应严格执行编制、校对、审核程序，层层把关，及时发现和纠正问题。

3）汇总文件形成后，应返回各专业负责人再次对汇总文件内容进行确认，确认无误后方可正式提交。

随着电子办公的普及，汇总文件的编校审程序相比原纸质成品文件传阅式审核易被忽略，今后加强多专业汇总文件的质量管理。

5  相关建议

首先，必须保持清醒头脑，保持认真严谨的态度，尽量避免由于计算及手工操作原因导致的錯误，估算失真现象，提高个人质量意识及质量素养，从源头上解决计算容易出现的问题。其次，与设计及现场加强沟通，对图纸不明确的内容进行深入的分析和理解。第三，设计人员掌握原因分析的相关知识，学会了如何利用根本原因分析这种工作方法寻找问题、分析问题、解决问题，增强文件自校能力。通过在经验反馈系统中对本次事件进行总结并提出建议，可以避免类似问题在其他项目的再次发生，降低了同类事件的重发频次，从而起到了预防重发的作用。最后，进行阶段性总结，与设计及现场加强沟通，对图纸不明确的内容进行深入的分析和理解。对前期工作中出现的问题及需解决的问题进行书面的总结和录入工作、以确保高质量地顺利完成工作。

6  结束语

自新中国成立以来，我国核工程从无到有，经过了几十年的发展，核工程的研发、设计、施工、管理各个方面的科研创新成果层出不穷。没有比现在更重视核电行业的时候了，这种重视体现在方方面面，即政府投资、企业投资、海外投资、个人投资以及工程承包商等都空前地高度关注工程造价。就现阶段而言，无论是工程估算、概算、预算、结算以及工程量清单组价，都无一不和“工程量”密切相关，都无一有离得开“工程量”而单独存在的工程造价。为此，重视工程造价，关注工程造价，要确定和控制好工程造价，就不能不重视工程造价管理中极其重要的基础工作工程量的计算。所以编制工程量文件保证工程量的计算正确及文件质量是我们今后予以极大重视的任务，更好的指导核工程的技术经济工作。

参考文献：

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.建设工程计价（2013年版2014修订）[M].北京：中国计划出版社，2014，5.

[2]傅三红，陈剑波，何斌.核电工程造价与核安全保障研究[J].中国核电，2014，7：345-351.

[3]周贤玉.核燃料后处理工程[M].哈尔滨：哈尔滨工程大学出版社，2009，5.

[4]吴凯.核电站工程项目全过程成本管理研究[D].北京：北京交通大学，2007：21-30.

[5]韩一犁.核电建设项目前期管理关键成功因素研究[D].北京：华北电力大学，2014：11-30.

[6]王亚君.智能预测土建工程概算方法的研究及其应用[D].杭州：浙江工业大学，2009：11-30.

[7]胡跃朋.工程量清单计价模式招标在电力企业中的应用研究[D].天津：天津大学，2013：61-77.