文/卢平
大小凉山彝区是全国深度贫困地区所在地,也是未成年人犯罪率居高不下的地区之一。乐山市马边县、峨边县、金口河区属于彝区小凉山腹地,其中金口河区于2018年在全省大小凉山地区率先高质量脱贫摘帽,为大小凉山地区整体脱贫摘帽点燃了第一把火。在脱贫攻坚战中,金口河区被确定为预防未成年人犯罪助力脱贫攻坚试点地区。
彝区未成年人远离犯罪、健康成长对脱贫攻坚实现有着至关重要的作用。金口河区检察院结合司法办案,在对辖区未成年人犯罪现状开展实证调研,与区民宗局通力合作,成立全省第一个彝汉双语未成年人检察工作室。“披上法律查尔瓦,点亮禁毒彝火把”,是工作室口号。查尔瓦,是彝族的斗篷,“法律查尔瓦”将保护彝区未成年人自觉抵制犯罪、远离犯罪;火把是人们战胜邪恶、战胜困难的重要工具,更是彝族的民族文化图腾,“禁毒彝火把”引领彝区未成年人不断奋进,追求光明,为实现彝族振兴贡献自己的绵薄之力。金口河区检察院还运用彝族语言和文字特点,结合真实案件中吸毒人员的惨痛教训,创作出了未检工作品牌歌曲《点亮火把》。
在此基础上,乐山市检察院举全市检察机关之力,升级打造小凉山地区系统性矩阵式未检工作品牌——“点亮火把”。2019年6月24日,乐山市青少年禁毒防艾“点亮火把”工作品牌启动仪式在乐山一中举行,标志着“点亮火把”正式升级为乐山市检察机关未检工作品牌。乐山市检察机关以金口河区、马边、峨边三地为核心,其他非彝区检察院为外围,形成系统性矩阵式青少年禁毒防艾品牌效应,为脱贫攻坚提供优质的法治产品、检察产品,打造属于乐山的民族性、法治性、创新性工作品牌。
乐山市检察机关实行未成年人刑事检察工作专人专办,捕、诉、监、防一体化办案模式,制定《未成年人工作一站式流程图》《未成年人刑事案件办案流程图》等标准化办案流程指引,按照规定动作完成案件办理;注重帮教,用爱引导“雏鸟归巢”,全面加强涉罪未成年人特殊保护,分不同情形对待不同的犯罪嫌疑人,并采取多种手段,引导未成年人重新回归。
在马边县办理的犯罪嫌疑人廖某平一案中,为满足自己的欲望、寻求刺激,廖某平多次对其女慧慧(化名)和侄女娟娟(化名)实施性接触。案发时,慧慧和娟娟分别才8 岁和11 岁。马边县检察院除了用司法手段让施暴者受到法律应有的处罚之外,更重要的是让受害者能够将创伤降到最低,尽快走出阴霾,过上正常的生活。马边县检察院对接专业人士,为她们开展心理矫治,用检察蓝抹去阴霾,为受伤的花蕾撑起一片蓝天。
据悉,最近五年,马边、峨边、金口河三地检察院共办理未成年人案件51 件66 人,其中审查逮捕未成年犯罪嫌疑人案件22 件28 人,审查起诉未成年犯罪嫌疑人案件29 件38 人。为减少彝区未成年人犯罪案件,未成年人受侵害案件的发生,马边县检察院延伸法律触角,积极参与社会治理,通过与多部门协作,“送法进彝寨”等多种形式开展未成年人检察工作,提升彝族地区法治观念,从根本上促进未成年人保护。
《点亮火把》禁毒公益歌曲自公开发布以来,获得了广泛的社会影响力和感召力。以此为契机,金口河区检察院独具一格地打造出崭新的法治宣传教育模式——禁毒防艾主题法治音乐课,由一线办案检察官负责法律内容的教学,音乐老师负责声乐唱法的教学,引导未成年人欣赏、学唱和参与互动,让同学们在欣赏歌曲和学唱歌曲中,潜移默化地接受法治教育,在音乐的情感共鸣中体会到“毒艾”带来的严重后果。“音乐是集聚、承载和传播社会正能量的有效途径,将《点亮火把》编入区域性音乐教材,通过教习彝族未成年人群体系统地、规模地传唱,可以在潜移默化中激发他们奋发进取的民族自豪感,以逐渐在其内心深处形成自觉抵制‘毒艾’侵蚀的潜意识,从而自觉指导其言行。”金口河区检察院的未检检察官说。
2019 年8 月下旬,乐山市人民检察院会同乐山市禁毒委、乐山市教育局,确定了以全市未成年人禁毒防艾为重点的法治音乐课推广方案——在全市中小学校(含中职学校)音乐课堂中引入《点亮火把》禁毒公益歌曲,在校园全方位立体式开展禁毒防艾教育。
乐山市检察机关成立以市院检察长李鹏飞为组长的全市检察机关“点亮火把”工作领导小组,全市彝区检察院全部参与,由金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县共同打造,并成立全市点亮火把禁毒防艾宣传团队。在乐山市禁毒委的领导下,联动市民宗部门、禁毒办、市教育局、共青团乐山市委、妇联等相关部门共同实施。此外,各彝区检察院还与本地彝族家支建立联席会议机制,建立家支体系。与关工委、共青团、妇联、民政局建立联席机制,资源共享。
此外,“点亮火把”也积极引入专业团队和吸引慈善爱心人士的加入。目前,已与教育部青少年法治中心(西南地区)、四川师范大学建立合作机制,并将正式出版法治音乐课教材。同时吸引了省红十字基金会公益普法基金的热心参与,公益普法基金将提供一系列对口慈善帮助。
检察官到彝家拜访青少年及其家长
为了更好地进行法治宣传,“点亮火把”结合民族习俗,充分利用彝族家支文化,邀请和聘请11 名在小凉山地区有影响的彝族家支代表组建家支教育网络体系,全程参与彝区未成年人保护行动,通过家支的感召力和凝聚力,让彝区的未成年人远离毒品、远离犯罪,让彝区雏鸟在家支的庇护下茁壮成长。
乐山市县(区)两级检察院延伸法律触角,积极参与社会治理,通过与多部门协作,以双语模式打造“火把进彝寨”“火把进学校”等多种活动载体,开展未成年人检察工作,提升彝族地区法治观念。配备专业的彝语彝文翻译和心理咨询师,在彝区设立标准化的禁毒防艾基地、精心打造法治音乐课程,开展丰富多彩、长效常抓的禁毒防艾预防工作。为了加强常态化的未成年人预防教育。还编撰并印发了彝汉双语《未成年人保护宣传手册》,在小凉山范围内30余所中小学校发放1万余册,手册不仅采用彝汉双语编撰,在内容的编排上针对禁毒防艾、控辍保学的实际情况,专门设计了禁毒防艾、自我保护、拒绝暴力等知识板块,同时手册尾部附有《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》法条节选,便于未成年人及家长查询阅读。