李亚丹 王成
【摘要】如何保证所建项目按照合同预定的施工工期顺利建成并按时交付给建设单位投入使用,是加强项目进度控制的根本点和出发点。每项建设工程可以分成若干阶段,最为重要的一个阶段也就是施工管理阶段,它不仅是单项工程实体的基本形成重要阶段,也是最能影响进度的重点阶段。在此期间会不断出现各种社会突发状况和形形色色的自然干扰力等因素阻碍进度目标实现。因此对项目进度实施过程控制管理是构筑进度管理控制的一个重点。本文主要通过对近年影响工程进度的主要因素进行统计分析并进一步对实现进度目标控制措施内容进行深入探讨,旨在促进所建工程在保证质量和降低造价前提下,按照合同预定进度目标如期完成。
【关键词】项目建设工程;项目进度控制;因素;政策措施
建设工程进度控制是遵循PDCA的原则,对每个项目主要内容、程序、持续时间和相互衔接关系按照建设进度总体的目标及进度资源结构优化合理配置的基本原则合理编制进度计划并付诸实施。在进度计划实施执行过程中要定期和常态性收集汇总相关联的进度计划资料、跟踪检查实际工作进展情况,并科学的利用对比方式检查进度计划是否按照原计划要求如期进行,对已经提前或者滞后的建设工序充分调查分析,采取其他相应的补救措施或者及时调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此往复循环,直至该工程通过各方共同论证竣工验收合格,移交建设方运行使用。
1、影响施工进度的风险因素
在工程建设进行过程中往往存在许多直接性和间接性因素,它们来自不同的参建部门和不同的时期,对进度都会产生不同程度的影响。这些因素可以再细分成不利因素和有利因素,展开对这两种因素的分析和预测,采用预防、规避、转移等管理方式应对不利因素,采取利用的管理方式应对有利因素,进而编制可行的施工进度管理计划。这就必然要求控制管理人员能够提前对各种因素情况进行调查统计分析。常见不利因素主要有:
1.1相关管理和建设单位的直接影响
从建设项目正式立项开始到最后准备投入使用,任何一个环节都可能直接影响工期。如业主不能及時提供场地;工程勘察设计单位提供勘察资料不准确;设计单位机电、土建设计搭配性不足,对工程施工的最大可能性未准确考虑或者设计考虑不周,图纸材料供应不及时。参建的相关单位向上级有关建设部门依法提出各种施工申请或者审批手续的时间延误。施工计划安排不周密,组织协调不力,导致工程停工待料,接续和交叉作业的各个单位、专业、项目之间缺乏交接、配合,发生各种不可预期的矛盾等。
1.2材料供应因素影响
工程材料、构件和配件及主要半成品、设备是建设工程中的重要模块,大到一台设备,小到一颗螺钉,任何一项滞后或者质量不符合相关设计和标准都会对工序的连续性产生影响。如材料等招标工作进度持续滞后。材料、机具、设备供应链环节出现断链、不连续。品种、规格、质量不能充分满足建设工程实际需要,施工机械设备不配套,安装操作失误,运行发生故障等。特殊施工材料及新技术材料的不合理的使用及国家相关技术标准缺失。
1.3拖欠资金的影响
比如有关企业因资金运作不良或遭遇国家财政政策危机,不能及时向建筑施工单位或者建筑材料供应商支付工程款或货款。
1.4相关设计变更的直接影响
建设和设计单位因使用要求或者配套设备改变而产生变更,因不可抗力因素造成变更,以及为了更好的完成建设工程需要采取新技术工艺,新技术设备、新施工方法而可能发生相关设计变更。
1.5自然施工环境条件的变化影响
自然环境各种因素特殊性引起的施工影响不容忽视。特殊的自然地质气候条件,不明朗的自然水文气象条件,埋藏的古物的特殊保护、自然灾害和不可抗力等。如在建工程附近工程施工受到干扰,市容景观市貌限制施工、临时施工停水、电等社会异常现象发生。
1.6工程承包单位自身管理水平的直接影响
自身管理水平低、经验不足,统筹组织协调工作能力差、大局意识薄弱,对工程施工中可能存在较大风险识别防范能力不足,应对风险措施不恰当、制定不合理的施工技术方案,施工安全管理措施应用不当等。
2、控制和促进进度管理的有效措施
2.1经济激励措施
建设和监理单位严格审查工程资金需求计划,通过统计分析,可快速发现进度计划实现的最大可能性。推行工期包干奖励,对提前工期给予一定奖励,对延误工期收取经济赔偿费;对采取新工艺、新设备、新方案和应对特殊情况采取的赶工方案给予措施补偿费。
2.2组织管理措施
项目部应具备成熟的进度控制目标管理体系和畅通的进度控制汇报及沟通网络,管理体系中人员职责及其职能分工明晰,重视进度管理协调会议,切实执行图纸审查、设计交底、设计变更流程化的工作方式。
2.3工程技术控制措施
项目部宜充分采用现代网络工程技术及其他相关科学技术方法,对建设工程进度情况实施全程动态控制。在决策其准确合理的技术方案选用时,除应综合分析先进性和经济的合理性,还同时应考虑其对工程进度的直接影响。创新施工工艺和施工技术或者应用新的施工方式和新机械设备,缩短工艺间歇;通过实施强有力的施工调度,开拓新的工作面,组织更多支队伍采用加快倍节拍施工,采用三班制或者增加劳动力和机械配备等多种技术支持改进施工速度。
项目参建各方在监理单位的积极协调下相互协作,做好各项计划和进度计划无缝衔接,跟踪检查情况,利用绘制横道图、s曲线、香蕉图、前锋线路图等多种比较方式分析对后续工作及总工期的影响程度,分析影响程度可否超过总时差和自由时差,在必要时对计划内容进行及时调整。如及时改变关联作业的逻辑关系,采用搭接或流水作业等。为方便项目参建各方及时协同工作,及时获取项目进度管理信息,可以充分利用基于网络的信息采集处理技术平台进行辅助。
2.4合同措施
加强相关合同文件管理,相关设计变更要在监理工程师严格监督审查后方可再补充纳入相关合同变更文件之中。加强项目风险管理,在签订合同中双方应当充分考虑各种风险影响因素及其对项目进度的直接影响。
结语:
建设工程具有产品单一性、投资大、规模大、工程结构复杂,工艺技术多样,建设周期长等特点,想要有效的精确控制进度,不仅需要在正确执行国家制定的标准同时进行进度动态控制,还同样离不开每一参建单位多方协同努力,确保工程既定目标的顺利实现。
参考文献:
[1]杨劲.刘金昌.刘伊生.刘宇昕.工程建设进度控制[M].中国建筑工业出版社.1997
[2]杨宇.工程合同管理[M].高等教育出版社.2006