为打造“百年科学城”提供坚强组织保障

文◎张闯

构建以怀柔科学城为统领，以生态涵养为核心，以科技创新、影视文化、休闲会展三大功能区为支撑的融合发展新格局，是怀柔区的重要政治任务。我们要坚决扛起组织部门的政治责任和政治担当，为服务北京科创中心建设、打造具有全球影响力的“百年科学城”提供坚强组织保障。

打造一支“讲政治、爱学习、懂科技、会创新、善服务”的干部队伍

服务怀柔科学城建设必须打造一支过硬的干部队伍。要树立全周期管理理念，统筹做好干部“选、育、管、用”的梯次培养工作，建立全周期干部成长链条，全面提升干部专业化能力。

一是拓宽选才。建立党政人才招录工作专班，加大对公务员、选调生、国有企事业单位人员招录工作统筹力度;启动“百名硕博进怀柔”工作，力争3年内招录100名左右硕士和博士研究生;建立优秀年轻干部库，实行差异化分类储备和动态调整机制，建立“一人一册”成长档案。

二是精準育才。采用“线上+线下”方式，分类分级举办培训班，提高干部的科学素养和治理能力;建立新录用干部实践锻炼机制，选派新录用干部到重点岗位挂职锻炼;实施“科学一百年”干部培养计划，每年集中选派一定数量的优秀年轻干部到市直部门、兄弟区及“三城一区”相关部门学习锻炼。

三是从严管才。制定从严管理监督干部“三化”措施，将政治监督作为干部监督工作的首要职责;在全区开展“四在前”活动，引导党员干部担当使命在前、学习实践在前、解放思想在前、转变作风在前，激励干部在科学城建设中担当作为。

四是择优用才。及时提拔使用在重点工作中真抓实干、实绩突出的干部;实施年轻干部“三个优先”机制，加大对德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部使用力度。

激发区域发展“红色动能”，建设没有“城市病”的科学城

加快实现基层党建全领域提升、全区域过硬，激发区域发展的“红色动能”，建设没有“城市病”的科学城。

一是加快构建以村居党组织统领、“头雁”队伍引领、党员示范支撑三位一体的基层党建工作体系，进一步规范党组织运行机制，加大对党组织书记和党员两支队伍的建设力度，强化党组织对村居事务的核心领导地位;健全完善机关党建制度体系，以《加强和改进区直机关党的建设若干措施》为抓手，推动机关党员深度参与基层治理、疫情防控、科学城建设等重点工作，提升机关党建水平。

二是建立“两新”党建攻坚专班，整合行业领域党建工作力量，开展党的覆盖“巩固提升行动”，提升“两新”党建活力;实行国企、学校、医院领域党建项目化管理，制定任务清单，提升国企、学校、医院服务保障科学城建设的能力。

三是深入实施“红色物业”工程，由国有物业公司全覆盖服务无物业小区，建立物业议事党支部，充分发挥社区党组织在解决小区治理难题中的统领协调作用。

构建协同创新集聚的人才生态体系

建设世界一流的“百年科学城”，最关键的是人才，最急需的也是人才，要紧扣突破科学城建设关键任务做好人才工作。

一是加快引进紧缺人才。制定紧缺急需人才目录，引进选拔与科学城发展需要相适应的高层次人才;实施好“雁栖人才行动计划”，研究制定人才项目资助、人才贡献奖励、人才伯乐奖励等实施细则，进一步完善人才政策体系;持续开展“雁栖人才行动计划”高校直通车活动，加大优质教育人才和卫生人才引进力度，支持返乡人才创业。

二是构建国际人才创新生态。将国际人才社区综合功能体系纳入怀柔科学城控制性规划;高标准推进科学城“创新小镇”“城市客厅”建设，积极引进跨国科技企业总部、研发中心和新型研发机构，搭建多元化人才创新创业平台，推动创业投资、创业孵化、科技中介、知识产权等各类创新创业要素集聚;聚焦外籍人才关切的教育、医疗、住房、社保等问题，研究提出解决方案。

三是精准服务行业领军人才。健全“雁栖人才卡”综合服务体系，通过购买服务的方式，为人才提供交通出行、看病就医、休闲休养等管家式服务;设立高层次人才服务专员机制，形成集人才引进招聘、集体落户、配偶就业、宣传推介等为一体的人才服务包;构建分层分类的住房保障体系，加快推进优质学校、优质医疗资源的引进，多渠道保障人才公共服务需求，促进高层次人才向怀柔集聚。

（作者：怀柔区委常委、组织部部长）

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怀柔科学城位于北京市东北部，以怀柔区为主，并拓展到密云区部分地区，规划面积100.9平方公里。怀柔科学城是北京市“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）主平台之一，是国家发展改革委、科技部联合批复的北京怀柔综合性国家科学中心的核心承载区，是我国建设创新型国家和世界科技强国的重要支撑。战略定位是世界级原始创新承载区，功能定位是“两地一区”，即：战略性前瞻性基础研究新高地、综合性国家科学中心集中承载地、生态宜居创新示范区。主要围绕物质科学、信息与智能科学、空间科学、生命科学、地球系统科学等五大科学方向，着力建成一批国家重大科技基础设施和科技平台，吸引一批国内外顶尖科学家、科技领军人才、青年科技人才和创新创业团队，集聚一批高水平的科研院所、高等学校、创新型企业，开展一批基础研究、前沿交叉研究等科技创新活动，产出一批世界领先的原创科研成果，提高我国在基础研究和交叉前沿领域的原始创新能力和科技综合实力。