马品超
农业经济在我国国民经济的发展中占有非常重要的地位。农业经济管理的发展直接关系到我国国民经济的整体发展,是保证农业经济合理健康发展的关键。因此,本文主要探讨了农业经济管理的现状,并分析了其未来的发展趋势。
农业是国民生活的基本需要,提供了国民的必需品产品,这也是一个国家农业经济发展的基础。虽然我国已着手农业经济管理方面的研究,但是我国在农业经济方面依然还存在很多问题需要改善,也需要国民的积极配合,为国民对农业经济管理更好的理解明确发展方向。
一、农业经济管理现状
1、体制改革成果
市场经济在我国经济体制中占有重要的地位,随着市场经济的不断发展,农业经济管理体制进一步完善,取得了一定的成果。一方面,国家对“三农”工作加大了扶持力度,出台一些公平合理的政策,让农民群众获得更多的收益,提高了农民生产积极性,加大了资源开发和土地利用,促进了农业经济的发展。另一方面,在坚持家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制下,建立完善合同管理制度,让农民享受订单式生产,获得更多的权益,促进农业产业结构调整,在保护农民利益的基础上,创新农业经济管理体制改革,为农民与政府协调创造有利条件,取消农业税,减轻农民负担,充分发挥农民生产积极性,推动农村经济飞速发展。
2、农业经济管理存在的不足
(1)农村经济管理体制不健全
从目前的角度来看,许多农村地区已经制定了各种农业经济宣传和惠农政策,但是仍然有很多管理制度没有得到落实,一些农村干部还没有做好宣传和解释工作,一些农民仍然使用传统的农业管理方法,因为他们没有农业经济管理方面的相关教育知识。这些问题直接阻碍了农业经济的发展,农村经济的管理体制不健全,导致缺乏执行农业经济管理措施,无法提高农业经济管理的发展效率。
(2)农村土地管理制度存在漏洞
中國农村土地管理制度仍然存在很多问题,例如,土地使用率低,很多土地被废弃,没有得到充分利用,土地使用当局不明确,没有法规规定,该村的土地没有被耕种,造成浪费,这些现象的存在都拉低了农村土地管理的效率,这不仅是农民收入的流失,但同时也减缓了中国农业经济管理体系的扩展。
(3)无法适应农业经济发展的需求
当前,农业发展不能满足农业经济发展的需要,经济发展与制度之间的融合程度很低,相关的农业经济管理体制没有具体的改善,因此,农业发展中存在脱节现象,发展过程也是无法适应农业经济总体发展,无法整合经济和管理特征,阻碍农业水平提高的主要原因。
(4)农业经济管理模式陈旧
目前,从事农业方面的人员依然采用传统农业种植管理方式,没有创新性,同时也没有注重于理解我国颁布的有关农业经济管理模式方面的规定,这也是造成我国农业经济管理发展落后其他国家农业经济的部分原因,因为农业经济管理模式还是应用传统的方式,使农业经济在市场的过程中无法适应现代化快节奏的发展。
(5)管理技术效率较差
在现在的农业经济管理技术发展中,因为农业管理人员忽视了信息化为农业带来的重要性,农业经济管理技术的效率相对较差,在农业管理方面存在的问题如果得不到及时补救和解决,会直接导致我国农业经济管理技术效率较低。
二、农业经济管理发展趋势分析
1、农业经济管理信息化发展
随着世界科技信息的飞速发展,信息技术被广泛应用到各个领域,提高了各行业的产能和工作效率。在农业现代化发展进程中,农业经济管理信息化也在广泛应用,比如市场供求信息科学分析指导农民科学生产,及时调整产业结构,降低农民面对市场的风险,促进农业经济发展。农业经济管理信息化发展,能够科学有效的对农业生产、农业管理及科研成果等的相关信息进行收集处理,为农业经济决策提供依据。农业经济管理信息化在提高农业管理水平的同时,还能提高管理人员的综合素质,从而提高管理效率,促进农业经济健康发展。
2、农业经济管理产业化发展
现代农业发展向产业化、专业化、标准化和现代化方向迈进,建设农产品生产基地,出台相关政策,大力培育新型农业经营主体,促进产业联合协作,在互惠双赢基础上,加快推进农业经济产业化进程,促进农产品标准化生产,提高农产品质量和市场竞争力,增加农民收入,促进农业经济进一步发展。
3、农业经济管理体制不断创新
加强农业经济管理体制改革,完善农业经济管理规章制度,充分发挥国家宏观调控能力,加大政府投入力度,提高农业生产技术,科学调整产业结构,增强管理人员的管理水平,促进我国农业经济平稳发展。
4、政企分工合作
市场经济条件下,实行政企分开,充分发挥政府服务职能,通过协调服务社会组织关系,推动社会组织更快发展从而提高农村生产效率,增加市场竞争力。政府加强对市场的监督和管理,避免过度干涉市场良性运行,促进农业市场经济正常发展。政府和企业管理权限划分开,方便政府更好地管理企业,促进政府和企业和谐发展。
5、农业经济管理科技化和服务化发展
农业的发展依靠科技进步,加快农业科技推广,运用科学手段,提高农民服务意识和服务职能,发挥科技和服务的作用。
综上所述,中国的农业经济管理体制仍然有许多问题需要解决,只有建立健全的农业经济管理体制才能维持农业的均衡发展,在保持农业经济管理的同时,也要重视农民的利益,在新形势下,农业经济管理计划将更加适合我国农业的发展。
(作者单位:150000黑龙江省哈尔滨市农业科学院农经中心)