秦都区新型职业农民培育“三五四三”工作模式

李桃　宋燕

秦都区职业农民培育坚持“知识传授、能力培养、价值塑造、共同富裕”四位一体的培育目标。在知识传授上以桃树种植技术为突破口;在能力培养上和村两委会合作，锁定重点人群为农村党员和种植能手，并把他们培养成为农村发展致富的领头人;在价值塑造上，把职业教育强化价值塑造，提升农民的精气神，为基层组织培育人才，结合实际、不断创新，带动群众共同致富，实现乡村共同富裕。通过五年的培育实践，我校创新了“三围绕、五精选、四结合、三注重”的培育模式。

一、 三围绕

一是围绕产业开展培育。坚持“立足产业、政府主导、多方参与、注重实效”的原则，根据我区现代农业发展需求，选择市场前景好、经济效益高的优质蔬菜、特色林果、设施养殖三大优势产业作为培育范围，确定培育专业，实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育，生产经营型、专业技能型、社会服务型三类协同培训，大力培育新型职业农民。二是围绕标准开展认定。按照“政府主导、农民自愿、严格标准、动态管理”的原则，依据认定管理办法，严格按照认定条件、标准，通过“个人申请、专家评定、区级审核、网上公示、”的认定办法，对符合条件的培育对象认定为新型职业农民，颁发了新型职业农民资格证书，建立了认定学员信息库，并实行动态管理。三是围绕政策开展帮扶。

二、 五精选

一是选准培育对象。坚持“公开、公平、公正”原则，围绕特色产业需求，严格按照新型职业农民遴选标准、要求，从业两年以上，生产经营效益比较突出的农业从业者，作为新型职业农民培育和认定目标候选人。分产业、分类型遴选培训对象，将从事农业生产经营、具有一定的种养规模、以农业生产经营收入为家庭主要收入的农民作为培育对象，建立了培育学员后备库。经过自愿报名、乡村推荐，我校择优选拔，遴选确定具有初中以上文化程度、身体健康的农民作为培育对象人选，建立了培育学员库，为新型职业农民培育提供了足够的生源。二是精选培训教师。坚持培训突出产业发展、农民增收原则，根据培训规范和岗位需求，聘请了多名了解农村、熟悉农业、贴近农民，具有一定资质和实践经验的专业技术人员为培训教师，建立了培育师资库，制作了多媒体培训课件，根据培训的不同产业、不同工种、不同岗位承担相应培训任务;还邀请西北农林科技大学、咸阳职业学院、乡土农技专家三级专家授课，提升培育实效，最大限度地保证了培训质量。三是精选培训教材。培训改变过去重数量、轻质量的普惠式培训，以种养大户、家庭农场主、农民专业合作社骨干为重点培育对象，精选征订了适合培育专业的《现代桃生产实用技术》、《桃典型病虫害防治图说》、《农业创业跟我来》、《职业农民阳光心态》、《农业法规与政策》、《农产品质量安全》、《农产品市场营销》等书籍，学员、教师都比较满意。特别是《桃典型病虫害防治图说》这本书，图文并茂，学员、教师都说特别好、实用。统一编写了通俗易懂、针对性强的《秦都区无公害桃树种植技术规程》，免费发放给参训农民，提高了培训效果。四是精选培训时间。采取“农学结合、送教下乡”等农民群众喜闻乐见、易于接受的培训模式，根据农时季节安排课程，模块式教学，分段式学习，有效地避开生产与教学、农忙与教学的矛盾，做到了理论讲座在农闲季节开展，实习实践同生产紧密结合。

三、 四结合

根据农业部“分段式、重实训、参与式”新型职业农民培育培训模式要求，结合特色产业和现代农业发展对新型农民实际需求，将“固定课堂”、“流动课堂”、“空中课堂”和“田间课堂”有机结合起来，大力培育新型职业农民。一是利用“固定课堂”进行集中理论授课，系统学习现代农业发展、农产品电子商务、农业标准化技术，采用幻灯片教学，图文并茂，形象生动，通俗易懂，及时记录职业农民学员接受教育培训情况。二是依托农业企业、农民田间学校、实训基地，建立“田间课堂”，围绕关键技术因人施教，面对面讲、手把手教，做到“学中做，做中学”;培养学员熟练掌握实际操作技能，提高培育对象的参与性、互动性和实践性。三是充分利用现代化、信息化手段，运用“空中课堂”形式开展在线教学，随时随地为农民提供服务，实现了农业科技与农民的“零距离”接触。四是通过“流动课堂”对职业农民进行帮扶指导和后续跟踪服务。建立多部门的参与协作机制，充分利用“三农”服务热线、“农信通” “智农通”服务平台、“微信群”，采取“实地走访、电话回访、微信群交流、发送短信”等形式，组织技术人员分区域、分产业、分层次开展“一帮一或一帮多”技术跟踪指导服务，切实解决生产过程中出现的技术难题，全面提升学员综合素质、专业见识、专业技能和岗位实践能力。

四、 三注重

一是注重培育宣传。采取“科技微信平台、走访农户、建立宣传标牌、印发資料”等形式开展宣传，并充分利用网络、广播、电视、短信等媒体广泛宣传新型职业农民培育的政策、内容，编印了新型职业农民培育工作手册，在敦煌农业信息网增设了新型农民培育专栏，利用手机短信、为农服务栏目开展专题宣传，设计制作了图文并茂的相册和宣传纸杯，提高了宣传的效果和针对性。二是注重教学管理。坚持生产经营型分产业、专业技能型按工种、社会服务型按岗位的办班原则，科学合理的制定操作性强的培育计划，分类型，按产业、工种和岗位进行课程设置和学时安排。在制度管理上，健全完善了《教师管理制度》、《学员管理制度》等各项规章制度，实行班级管理，建立指导员制度，做到一班一案;组织学员全流程、全课时参加培训，做到学员、时间、地点、内容、课时、师资“六落实”。三是注重档案整理。根据职业农民培育的要求，固定专人负责档案资料管理，设立专门档案室和档案柜，严格按照实施方案的要求进行建档，收集整理培训方案、教学计划、考试试卷、考试成绩、管理制度等内容，还注意收集了教学讲义、学员学习资料、照片、典型材料等资料，建立了真实完整、建档规范、装订结实、直觉美观的新型职业农民培育工程档案资料。

（作者单位：1.712000陕西省农业广播电视学校秦都分校;2.712000陕西省农业广播电视学校咸阳市分校）