黑龙江地区农业经济治理研究

罗淳钰

本文简单介绍了黑龙江地区农业经济发展现状，重点探讨了其治理方法，包括加大资金投入、完善服务机制等，旨在拓宽该地区的农业发展渠道，增加农民的经济收益，促使黑龙江地区的农业经济实现可持续发展。

一、黑龙江地区农业经济发展现状

1、缺少农业资金

虽然我国在农业方面推行了农业补贴政策，但是经过实验证明该政策缺少合理性，例如，以往城镇在农业投资方面相差约300亿元，现在其增加至3400亿元，使城镇经济差距拉大。而资金在农业经济中是极为重要的，只有充足的资金才能及时更新农业生产设施，引进先进的农业生产技术，推进农业经济快速发展。但是现阶段，国家对于农业资金的投入不足，通过调查发现，黑龙江地区的固定资产投资约为300亿元，约占总投资资金的10%。

2、农业结构不完善

种植业在黑龙江地区是极为重要的，在20世纪80年代，黑龙江地区的粮食产量的总产值约为70亿，但是随着时间的发展，其产值增长情况并不显著。经过仔细研究该地区农业种植面积，水稻的种植面积由约270万公顷下降到约200万公顷，可以看出该地区的农业结构并不完善。

3、农业形式落后

由于农作物的播种面积不断扩大，使林地、荒地的面积逐渐增加，出现过度开垦的情况，使水土流失、土壤沙漠化等问题不断产生，甚至一些农户使用错误的耕作方式对生态环境产生严重影响，导致土地肥力降低、土壤结块，引发土石崩塌、山体滑坡等地质灾害。若只注重经济效益忽视生态环境，则会造成巨大的危害。除此之外，使用大量的工业化肥、农业化合剂易对土地资源、水资源产生污染，影响生态环境。

4、农民综合素质较低

随着“打工热”问题的出现，很多农民都外出打工，导致本地出现缺少劳动力、人口老龄化等情况，不能快速接受新技术、新种植观念，对自然灾害等方面的认识不足，使其难以顺应时代的变化，从而导致黑龙江地区农业经济落后。

二、黑龙江地区农业经济治理

1、加大资金投入

我国是一个农业大国，农业人口占全国总人数的1/6，因此，国家要采用城市带农村、工业带动农业发展的方式，对农业加大资金投入，激发农民的从事农业的积极性，促进农业经济发展。由于黑龙江地区在农业技术方面具有较高的贡献度，但是与一些经济较为繁荣的地区相比，仍存在较大的差别。相关部门要做好粮食催产工作，制定符合农业发展的相关政策，拓展投资渠道，可以吸引社会、企业、外来等资本为农业进行投资，增加农业资金，形成多样化的投资体系，使政府的作用可以充分发挥，推进农业快速发展。

2、完善服务机制

服务体系在农业发展过程中是不可或缺的，政府要建立符合农业发展的服务机制，将农业发展与服务有机结合起来，积极引入先进的农业技术及思想觀念，利用互联网平台加强宣传，提高农民对农业的重视程度，增强地区的知名度与竞争力，提升农产品的品质，确保农产品的安全性。而在农业用地方面，相关部门要扩大监管范围，防止出现农业用地转非农业用地的情况出现，保证耕地总量的平衡性。同时，要对荒地资源进行合理开发，促进农业健康发展。在农业病虫害方面，相关人员要加大防治力度，降低病虫害对农产品的造成的危害。

除此之外，由于黑龙江地理位置优越，可以成立黑龙江自贸区，学习其他城市的农业发展经验，加快市场的流通速度，吸引外来资本，促使农产品实现进出口贸易往来，有利于降低进口商品的价格，提高本地区的农产品竞争力，推动农业经济快速发展。

3、更新农业形式

农业与自然环境是密切连接的，黑龙江地区要不断更新农业观念，坚持节能环保的可持续发展理念，防止出现“先发展，后治理”等情况，建立循环经济形式，将自然环境与农业生产相融合，对废弃资源合理利用，使其可以转化为由其他能源带动农业生产发展，有利于提高资源的使用率，促进资源循环。除此之外，要加大土地资源的保护力度，避免土地资源出现水土流失等情况，影响农产品健康生长。

由于大多数农产品加工企业集中在黑龙江地区的大中型城市，经调查，综合机械化占农业地区的97%，虽然提高了城市的就业率、税收、个人经济收入，实现农业机械化，但是其不能促进农村经济发展，导致城镇化水平差距较大，因此，相关部门要对农村农业发展策略进行调整，建立健全组织体制，促进农村与城市农业经济共同发展。

4、提高农民的综合素质

自然灾害会对农业生产造成严重的影响，一些农民单纯认为避免病虫害产生即可以防止出现自然灾害，其思想观念过于片面。因此，相关部门要将农业与教育相融合，对农民加强培训，增加农业知识，学习先进的农业技术，转变其传统的农业观念，保证每个年龄阶段的农民都能参与到培训中来，提升农民的综合素质，提高农产品的品质。

另外，农民要将理论与实践结合起来，在不违背自然规律的前提下进行农业种植，保证农业发展符合排放标准，做到无排放、无污染，使生态处于平衡状态，防止人为因素影响农业的质量。同时，虽然科学技术为我们带来便利的同时也带来了一定的弊端，要对科学技术树立正确的观念，不能完全依赖于技术。例如，玉米缺少人为管理则不能健康生长。

（作者单位：150001黑龙江省农村发展研究中心）