浅谈志丹县当前造林绿化中存在的问题及对策

樊小红　薛海宏

随着社会的不断发展，生态环境与资源问题成为了当今社会关注的焦点，虽然国家近年来采取各种措施，积极地开展了各类造林绿化工作，但是生态环境整体衰弱的趋势并没有得到根本性的扭转。为了更好地推进我县造林绿化的工作，就要把造林绿化中出现的各种问题及时解决和完善，从而推进志丹县的造林绿化工作可持续发展。

一、造林绿化工作中存在的主要问题

1、立地条件问题。在以往的造林绿化工作当中，往往都是遵循先易后难的原则。特别是在1999年退耕还林工程实施以来，我县大部分立地条件较好的宜林地和荒山荒坡，都进行了退耕还林绿化造林，而剩余的宜林地和荒山荒坡，则是立地条件及自然条件都十分恶劣，所以人工造林绿化成活比较困难。究其原因，是由于立地条件差、所处的造林区域土壤贫瘠、土质差以及缺肥少水等问题，这些问题都直接影响到了人工造林绿化树木的成活率、树木的长势以及抵抗虫害的能力。

2、造林作业设计不合理。在实际造林中，由于我县基层林业技术力量有限以及认识不足，很难进行全面的造林规划作业设计，除了退耕还林工程和其他重点项目造林地块进行造林规划设计外，其它地块尤其是乡、村自己进行的绿化造林基本上都未进行造林设计，即使做了造林设计，也是很少进行实地调查，缺乏造林作业设计的合理性布局和前瞻性。

3、树种选择不当。造林树木种选择的恰当与否，将直接影响到绿化造林的成败。如果造林树种选择不当，不但不易达到造林的最终效果，以至于白白浪费大量的人力、物力、财力和时间，而且即使成活，林木也很难正常生长发育，也难于成材、成林，造林地的生产潜力也不能充分发挥，也基本起不到森林的生态、经济和社会效益。

4、造林树种选择单一，纯林面积大。造林绿化一定要遵循造林树种的生物学特性和生长规律，决不能盲目发展，更不能片面地追求面积和数量。但在实际操作中，人们往往认识不到这一点，只为了完成造林任务而造林，在造林过程中只选择刺槐、油松等几个树种，大面积营造纯林，结果导致病虫害大发生，无法得到有效控制。

5、苗木质量参差不齐。苗木品质的优劣，直接影响到人工造林的生产力和质量。用遗传性能优良的苗木造林，成活率高，生长快，木材生长力高，品质也较好。但有的造林区域，选用树种时不顾质量，基本不能按照国家规定的苗木质量等级标准进行选用，有的采购已受病虫害感染、生长不良的栽植苗木，有的是苗木本体无发展前景、而且整枝不良等等。

6、造林技术不当。在造林时，要正确掌握栽植技术，切实保证造林质量。但在实际造林中，存在著许多不正确的栽植方法，如植苗造林时培土过深、过厚造成下窖，培土过浅造成漏根，或根须扭曲形成窝根，或踩土不实使苗木死亡或生长不良，形成低产林。

7、病虫害发生严重。森林病虫害号称“不冒烟”的火灾，它能导致林木生长不良，木材年生长量下降，甚至造成苗木整株死亡。但近几年来，由于大面积营造人工纯林，抚育措施不当，及人们对病虫害重视不够，导致新栽幼树病虫害发生严重，尤其杨树的青杨天牛、杨干象，油松树种的油松毛虫、红脂大小蠹等。

8、过度修剪。适度修剪，不仅能提高林木的质量，而且在一定程度上可以促进林木的生长，然而叶片是制造树木赖以生存的有机物质的器官，叶片多，树木可以获得较多的营养物质，叶片少了，树木的生长就会受到一定的限制，叶片越少，树木生长越差。

9、造林后缺乏抚育管理。幼林的抚育管理是提高幼树的保存率和促进幼树生长必不可少的措施，若造林以后放任不管，林地杂草丛生，则苗木生长衰弱，严重时可能使苗木逐渐死亡。有时由于在新林内任意砍柴、放牧，幼树被砍伐、啃食或践踏，土壤结构破坏，致使苗木保存率很低，即使有幸保存下来的苗木也生长不良或枝干扭曲。

二、措施与对策

1、转变造林绿化观念。要按照国家林业发展总体战略布局和思路，提高造林绿化思想认识，转变绿化造林方式、与时俱进;要充分发挥林业各个部门和乡村之间的作用，积极应对在造林绿化过程中出现的各种困难;要进一步完善林业基层管理机构和职能。同时，在造林绿化的工作中，要充分地考虑到林农的利益，不可以让群众在造林绿化工作中有所损失，应积极引导广大群众参与林地管理的意识。林业部门应使用各种宣传方式，开展持久、深入、广泛的政策和技术方面宣传，使群众认识到绿化造林的迫切性与重要性，从而提高绿化造林的质量。

2、加强管理，科学规划。造林绿化工程是一项复杂、专业的系统工程，要合理科学地进行规划。林业相关技术人员应该加强调研调查，深入实际地开展工作，并按照周边环境特点以及地域特征，从保护环境的方面进行考虑，规划发展长远的造林模式，科学合理地确定栽植的树木品种、规格，树种组成按照“宜乔则乔，宜灌则灌，乔灌结合”的原则，合理配置树种组成。

3、加强后期管护工作。对于绿化造林后期的管理工作要进一步落实，建立质量管理监督机制，对林业部门的管理人员进行培训，加强资质管理与监督检查工作，提高绿化造林队伍的整体素质。对绿化造林工作要进一步加强资金投入，引入市场机制，提高造林区域的管护费用标准，实现对林地的精细化管理。对于出现病虫灾害的树木要及时地查明原因，并且进行防治。在后期管理上，林业部门应该引入责任追究制度，建立奖惩措施，加强对林业管护人员管理工作。

总之，在目前的绿化造林工作中仍然存在着很多问题，需要专业人员不断提高自身的业务能力和技能素质，积累在绿化造林工作中的经验，对管理的方式进行不断的创新，把造林绿化工作水平和技能全面提高，从而促进我县林业可持续性发展。

（作者单位：1.717500陕西志丹县中德合作造林项目办公室;2.717500陕西省志丹县林业工作站）