浅谈生态文明建设与森林火灾应急管理

闫巍

生态文明建设是构建社会主义和谐社会的必然发展过程，当前我国生态文明社会建设发展是一项重要任务，而森林防火在生态文明建设中又起到关键性作用，森林火灾是林业发展中最主要的一种自然灾害，是影响生态文明建设的重要因素。本文从论述森林火灾应急管理与生态文明建设的关系，如何预防减少森林火灾的发生，从而促进生态文明建设。

生态文明建设是保护和改善生态环境，生态文明体现在人与自然之间的和谐发展，现如今，保护生态文明建设已逐渐变成了大众的思想意识。爱护自然环境，保护生态环境，是生态文明建设的首要工作。森林火灾是一种自然灾害，影响着生态文明建设的发展速度和质量，开展专项应急预案管理工作，实现我国生态林业建设的可持续发展，保护我国生态环境平衡。

1、森林防火在生态文明建设中的作用

林业建设是推动我国生态文明建设发展的重要环节，森林火灾是林业最普遍现象，这种自然灾害对森林资源和森林防火安全造成严重威胁。今年，特殊时期，国家和政府相关部门对林业防火管理与森林资源的保护工作越来越重视，各层级各地市需要不断完善规范应急预案和防火方案，强化责任制度，做好日常基础工作，有效地保护森林资源，保障生态文明建设顺利开展。多年事实证明，如果对森林火灾不重视，日常工作不到位，没有应急预案管理，发生火灾时，做不到及时处理森林火灾扑救和应急处置能力，会影响生态文明建设，提高森林资源防护有助于保护生态环境，打造构建和谐社会。

2、森林火灾应急预案管理与生态文明建设的关系

森林火灾应急预案管理与生态文明建设，两者之间关系密切，发展生态文明建设离不开森林火灾应急管理。森林防火面临的特别是天然地理形势，森林树木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易蔓延，难于扑救。林业地区通讯、交通、水源各种条件不便，扑火设备简陋，一旦发生火灾，信息无法及时共享，施救车辆人员难以及时到达现场。加强森林防火应急管理，也是对林业资源的首要保护工作。发展林业建设也是生态文明建设的重中之重，保护天然林业资源，就是改善民生产业，林业人员是森林管理者，建设者，守护者，他们对森林资源的保护开发，肩负着重要的责任。保护自然生态环境，就是保护生态文明建设理念。森林火灾对森林资源有着极大的破坏性，从多方面分析，规范森林火灾应急预案管理工作对保护自然生态环境具有重大意义。完善森林火灾应急预案这项工作，对森林资源管理有直接影响。我国现在森林面积越来越广，是森林资源增长最快速的国家，森林火灾应急管理工作是生态文明建设的重要保障。

3、规范森林火灾应急管理促进生态文明建设

森林火灾应急预案管理原则：以人为本、安全第一。把人民生命安全放在首要位置，确保应急救援人员的安全防护。在森林火灾发生时，首先要确保人民身体健康和生命安全，在扑救森林火灾任务时也要尊重、重视扑救人员人身安全，而且還要密切关注扑救人员的心理健康，加强以人为本的理念。专业化管理森林火灾应急预案，是明确规范化和科学化的重要保证，任何体系都需要一个专业性的运行机制。专业队伍，森林火灾应急队伍，应具备专业预备队伍的能力和锻炼。在森林火灾发生时，能第一时刻冲锋陷阵发挥重要作用，培养这种战斗能力，需要定期加强组织培训演练，提升应急队伍的人员综合素养。专业配备，保障硬件设备和扑救装备，保证森林火灾应急队伍附属设施齐全，定期盘点更换不符合继续使用的救援物资设备，做好应急救援设备贮备工作。专业指挥，在森林火灾发生时，应急队伍及时上报信息，确保通讯信息链顺畅，保证交通工具第一时间准确达到火灾发生现场，现象应急指挥不慌乱，根据谁先到达谁先指挥，依法逐步移交指挥权，建立专业化的指挥团队和现场指挥机制，确保应急指挥科学有序进行，不要错过扑救森林火灾黄金时间。专业支撑，实践理论相结合，加大人才储备，成立专家救援应急机制，要把多方专家，学者、教授纳入到专业应急队伍中来，形成科学综合知识体系的森林火灾应急管理专业支撑队伍，为应对森林火灾出谋划策，特别是在重大森林火灾的处置和救援时担任现场技术指导。森林应急管理工作，不仅是灾前防范管理，还有善后工作、灾后重建等一系列综合措施。只有将综合性与专项性相结合，才能形成集中统一的森林火灾应急救援管理体系，保证森林火灾应急管理是一项专业化、规范化、科学化的综合管理结构。

总之，在生态文明建设中，森林防火工作一直都是重中之重。加大森林火灾应急规范化管理力度，减少森林火灾的发生，也是为生态文明环境，林业资源发展的重要保障。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，将森林火灾防范工作紧紧围绕生态文明建设这个规划任务这内，努力做好森林防火在生态文明建设中充当保护伞角色，抓好基础工作，落实防火责任制。把森林防火工作纳入重要议事，大力宣传全民防火意识，共同管理森林防火工作。增强综合性、正规化、专业化的森林火灾应急救援队伍的建设工作，规范森林火灾的预防管理和应急扑救工作，是降低森林火灾的前锋力量。保护森林资源，有利于提升我国生态文明建设水平。保护森林资源的安全，有利于促进林业资源发展，推动生态文明建设的进程。

（作者单位：132200吉林省永吉县应急管理局）