朝阳市谷子产业发展中存在的问题与建议

张璐

谷子，起源于我国河北，迄今已有8700年的栽培历史，我国是世界第一大谷子主产国，占全世界产量的80%。建国初期我国谷子种植面积达1.48亿亩，在全国23个省区均有大面积种植，此后面积逐渐减少，目前，年种植面积约2000万亩，总产量150万吨，主要分布在河北、山西、内蒙古、陕西、辽宁、河南、山东、黑龙江、甘肃和吉林等10个省区，其中河北、山西、内蒙古三省超过70%。

一、 朝阳市谷子产业发展取得成效

1、谷子品种选育不断加强

成功改造了朝阳传统优质黄金苗，重点利用黄金苗、红谷子、8311、晋谷21等传统优质米的后代进行早代筛选。开展院地合作，与中国农业大学、中国农科院等高校合作，建设朝阳谷子育种研发基地，培育适合朝阳地区气候条件和栽培水平的朝阳自主品牌谷子品种。

2、产业化龙头企业不断发展

出台优惠政策，加大招商引资力度，引进、培育、打造了一批带动力强的龙头企业，在产业内发挥领军作用。以龙头企业、专业合作组织、协会作为载体，在主体建设、产业规模、产品品质上下功夫，充分发挥各自作用，不断推动朝阳小米品牌的发展。鼓励企业发展精深加工，研制以小米为原料、老少皆宜的有机食品、休闲食品、营养保健食品。

3、品牌建设宣传不断推广

加强朝阳小米的对外宣传力度，通过召开朝阳小米推介会，参加农博会、交易会以及朝阳市内各种会议等平台，宣传促销名优小米产品;利用电子信息技术，支持建立网络销售平台，扶持以朝阳小米为主的杂粮电商企业，实现生产者、经营者与消费者由“面对面”到“键对键”的转变，使销售渠道更加直接、便捷。

4、产品质量控制不断加强

规范使用“朝阳小米”国家地理标志，健全产品质量安全风险评估、产地准出、产地准入、质量追溯、退市销毁制度，对产品实施安全分级管理，探索建立谷子生产标准体系。以生产经营企业为单位，对种子培育、春耕播种、田间管理及收货、加工、包装全过程记录，通过信息平台形成企业二维码，真正达到追根溯源的目的。

二、朝阳小米产业发展存在的问题

1、产品销售渠道相对单一

朝阳的小米生产企业市场意识差、市场开拓能力不足，例如这次全国谷子产业大会，国内外业内客商云集，但是没有一家朝阳的生产企业或经销商参加。获取市场信息的渠道单一，仍以传统的销售方式为主，大多数在家等商销售，对谷子市场形势缺乏准确的预判，容易出现“跟风”、“盲目”种植现象，难以推动朝阳小米走向全国。

2、规模化发展相对滞后

当前朝阳谷子生产缺少统一的组织和管理，多数均以乡村为经营范围，小米产业依赖于独具的地域特征，以单个分散的农户经营，直接導致产业规模化小，标准化程度低，小米质量较难稳定，无论是在地域上还是在产业链环节上，难以形成组团出击，抱团联合，集中打响的格局。

3、产销衔接不够紧密

以小米产品的深加工发展缓慢，小米产品以出售原粮为主，同质化问题严重，相关的龙头企业市场开拓力和辐射带动能力弱，缺乏深度和广度的开发利用，造成效益流失和资源浪费，导致生产与加工、产品与市场衔接不紧密，产业发展难以实现量的突破和质的飞跃。

三、朝阳市谷子产业发展建议

1、政府推动是产业发展的关键

目前全国谷子产业发展较好的山西、延安、敖汉等地，都是政府统一规划、推动谷子产业发展。如内蒙古敖汉在获得“全球重要农业文化遗产地”和生态环境“全球500佳”品牌后，立即趁热打铁召开“世界小米大会”， 与联合国粮农组织联合召开“申报全球重要农业文化遗产情况交流座谈会”，举办“全球重要农业文化遗产地摄影作品展”和以粟黍等绿色杂粮为代表的“敖汉旗农业地工产品展”，强力推动宣传;山西省连续多年举办“全国小米产业发展大会”，已经在国内外科研单位、种植基地、加工企业、采购商中间形成广泛影响。

2、育种研发支撑是产业发展保障

粮食产业的发展，培育和推广优质品种是关键。山西有以“晋谷21” 为代表的沁州黄、河北有“冀谷”“张杂谷”系列、内蒙有以“敖谷一号” 为代表的敖汉小米，同时敖汉本土已经搜集到谷子品种92个，有4个谷子品种搭载天宫2号进入太空选育。反观朝阳，种植品种以“赤谷4”“红谷子”“黄金谷”为主，河北、山西、内蒙古等都在种植，这种朝阳乃至辽宁没有自己地方特色谷子品种的现状，导致难以形成自己的优势地方品牌。

3、市场宣传推广是产业持续发展的核心

如山西省沁州黄之所以名闻天下，是因为山西省连续多年举办“全国小米产业发展大会”，是企业主导、政府扶持，国内外科研单位、种植基地大户、加工企业、采购商每年都积极主动自费参加大会，了解产业行情、市场动态、寻求合作机会，会上会下同行之间交流非常热烈，与会者确实带着目的来而且有所收获。而朝阳小米品质虽好，但是缺乏有效地市场宣传和推广，影响了产业的发展壮大。

4、充分挖掘历史文化是产业发展的动力

目前业界公认各地小米主要品种之间，品质和营养成分并没有太大的差别，关键在谁能与地方历史文化资源结合的好，吸引消费者的注意力和购买欲，打造独具特色的地方品牌。如山西沁州黄依据民间流传的谚话：“金珠子，金珠王，金珠不换沁州黄”，诗人陆石“太行观燕舞，汾水听嘤声，粮买沁州黄，酒沽杏花村”的诗句打造贡米文化;延安利用红色旅游资源打造红色小米;敖汉利用世界农业文化遗产打造世界小米起源文化，都形成了各具特色的文化内涵。

（作者单位：122000 辽宁省朝阳市农业产业化工作站）