湖南省社区治理研究翻开新的一页

本刊讯（本刊记者） 5月20日上午，湖南省湘民社区治理研究中心成立大会在长沙召开。省社科联副主席汤建军、省社会组织管理局局长朱志明、省民政厅基层政权建设与社区治理处处长廖剑波等领导，专家教授及研究人员、研究中心理事参加了会议。朱志明在会议上宣读了研究中心成立的批文。

研究中心理事长邓薇在致辞中说，社区是社会的细胞、前沿和缩影，是社会良性运行的基础，我国的社区治理有特殊的时代背景，对它加强研究具有非常重大的現实意义。计划经济条件下，劳动者一般都在稳定的地区和就业岗位上，而且举家居住在单位的周边，工作单位和严格的户籍制度，通过居民委员会、生产大队将每一个社会成员编制在社会的网络之中，那时的居民委员会、生产大队都依附在基层政府行政体制之下，国家依靠单位制和严格的户籍制度实现社会和政治的整合。随着改革开放的大潮推进，以市场配置资源的物质动力引导社会成员跨城乡、跨地区、跨所有制、跨国际流动，单位人变成了社会人，传统的居民管理体制已经无法适应改革开放形势的需要。至今，我们国家已经建立了城市社区居民、农村社区村民自治体制的基本框架，社区已日益成为政府和群众沟通的桥梁，满足社会成员需求的家园，维护社会和谐稳定的平台和使全体人民共享社会文明发展成果的重要载体，地位越来越重要。同时，新时期，社区治理依然面临需要研究和解决的新问题，比如如何提高社区自治能力的问题、政府在社区治理中如何做到有所为有所不为的问题、全民共享社会文明发展成果的各项政策措施通过怎样的途径落地的问题、社区服务体系的建设问题等。

廖剑波在发言中指出，我们要立足新时代，认识到社区治理的重要性。习近平总书记强调，治国安邦重在基层，基层不牢，地动山摇。十九届四中全会便突出了城乡社区治理是国家治理的基石，目前社区治理中的问题与矛盾需要理论的前沿指导，我们要整合专家资源，让研究经常化、制度化和规范化，更好地服务决策、指导实践。要突出重点，找准社区治理中的重点难点问题，老百姓的烦心事、闹心事，通过解决这些问题来满足人民日益增长的物质文化需要。湘民社区治理研究中心的成立为全省社区治理研究翻开了新的一页，衷心祝愿研究中心能够成为社区治理和政策理论研究的高地，成为城乡社区治理创新的推手，成为全省社会组织的样板，成为省内有重要影响力的社会智库，持续为社会发展贡献力量。

汤建军强调，随着工业化和城市化发展的加快，城乡一体化进程的加快，推进社区治理的现代化已经成为时代的迫切需求，今天我们召开这样的大会就是对时代的回应。作为社会组织，首先要加强党的领导，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，然后紧密结合湖南社区实际开展工作。要办出特色才能行稳致远，我们要传承中华民族优秀传统文化和中国共产党的优良传统，真正实现共建、共治、共享。

会议中，汤建军为研究中心理事长、副理事长及其他理事颁发了证书，邓薇为特聘专家颁发聘书。最后，与会领导与专家为研究中心揭牌。会议由研究中心法人代表，湖南师范公共管理学院教授孙建娥主持。