公路工程机械施工设备管理及维护分析

虞代忠

摘要：文章立足于我國公路工程机械施工设备管理和维护的实际情况，首先分析了公路工程机械设备管理维护的特征，提出公路工程机械设备管理维护存在技术不过关、管理不过关、体制不完善、使用不科学、折旧不合理等问题，应立足于实际情况，解决“事企混合”管理体制带来的问题，并提高人员技术水准，完善规章制度以规范相关工作。

关键词：筑路机械;养护;管理;维护;事企混合

0  引言

筑路机械在公路工程建设中有重要作用，目前我国公路建设已经基本实现了机械化，若筑路机械的管理、维护水准低下，那么工程中的设备就无法发挥应有作用。智研咨询网发布的《2018-2024年中国工程机械融资租赁行业研究及投资前景预测报告》显示，我国当前工程机械保有量巨大，未来需求进入更新时代，当前我国工程机械保有量在672-728万台，维护、管理工作或成为公路工程中的核心要素之一。为让筑路机械充分发挥经济效益、社会效益，让设备的使用周期得到保障，当前就需对公路工程机械施工设备管理及维护机械系统梳理，并探寻问题的解决对策。

1  公路工程机械施工设备管理及维护的特征

1.1 分散性

公路工程机械施工设备管理及维护受到公路工程管理体制所制约，就当前我国公路工程建设情况来看，公路工程设备管理养护表现出“事企并存”的情况，工程中设备相对分散，同时公路工程大多体量大、距离长、施工点多，故设备也表现出点多、面广的分布特征，尽管部分单项工程存在相对集中的情况，但是大多为分散流动作业，给管理造成了诸多影响以及麻烦，且施工现场的临时设施也经常搬迁[1]。

1.2 季节性

季节性在北方地区相对突出，北方公路的建设、养护往往受制于当地气温，一般在北方的冬季不能正常施工，搅拌设备、压路机、拌和设备、摊铺机等在冬季大多处于闲置状态，只有清扫设备、初雪设备在冬季能够正常运作。另外，筑路设备往往暴露在恶劣的环境下，外部风沙、雨水等均会对设备的外观、外壳等构成影响，同时施工现场也往往凹凸不平，筑路设备的载荷也参差不齐，燃料增加、设备磨损加重的情况屡见不鲜[2-3]。

1.3 专业性

筑路设备的用途往往比较单一，且设备也多受到工程量等因素制约，虽然有少数设备具有通用性，如推土机、装载机等，但大多数都无法实现全天候使用。公路工程的混合管理体制，也容易导致筑路设备维护、管理陷入两极化的困境，相关人员往往无法有效发挥设备的生产力。

2  公路工程机械施工设备管理及维护存在的问题

大多数筑路设备的价值都比较高，且型号、类型较为繁杂，目前大部分公路企业为了谋求发展，也顺应市场经济发展规律，扩大了筑路设备的管理内涵，将“筑路设备”纳入了企业固定资产中，若是维护、管理措施不合理，必然会对企业的发展构成影响[4]。但是就当前的实际情况来看，公路工程机械施工设备管理及维护仍旧存在以下问题：

一是设备管理体制不健全，多数企业设备管理、维护的制度都是对其他企业或者其他工程的套用，未真正实现养管结合，维护措施和使用不匹配，“重使用、轻管理”的情况相对普遍，许多设备管理部门只能够起到信息传达的作用，对于筑路设备没有直接管理的路径，更有甚者，维护管理人员只负责记录设备信息，对于技术方法缺少应有的了解，无法解决实际问题，遑论发现隐藏问题;二是技术、管理两极分化，目前许多管理维护人员只懂技术不动管理，或者只懂管理，不懂技术，无法有效落实筑路设备的维护、管理任务，无法将繁杂、多样的筑路设备管理到位;三是设备使用不科学，许多工程的筑路设备闲置时间较长，因季节性施工导致的设备闲置问题无法得到有效解决（该问题在北方尤其突出）;四是设备租赁普遍存在“盲目短租”问题，单纯追求产量，设备在租赁后，企业追求尽快完成施工任务，设备高负荷运作，加之管理、维护权责不明，以至于引发了一系列的超支问题;五是设备维修水准地底下，公路工程体量较大，部分企业为了提高设备管理维护效率，将维修人员分为多个小组，维修力量分散，无法完成高强度维修工作，甚至日常养护工作也无法完成，最终降低了设备的完好率;六是公路设备折旧计算不合理，因季节影响，筑路设备折旧计算不可采用年限折旧法[5-6]。

3  提高公路工程机械施工设备管理及维护水平的建议

3.1 理顺管理体制

应适当强化管理维护人员的智能，落实技术职责，根据国家规定以及地区的规范，确定规章制度体系的大致框架，借鉴大企业的设备管理模式，尽可能做到维修、管理、使用的全面整合，实现筑路机械设备的全生命周期管理，做到宏观、微观的有机协调，如此才能够发挥筑路机械的使用效益以及作用。

3.2 强化人员素质

根据本单位的设备使用情况、管理情况，应合理分配人力资源，并客观分析管理、维护队伍的弱势，对其管理能力、技术水准进行有针对性的优化。笔者认为，最重要的是根据筑路设备的更新情况，定期革新人员的知识体系、技能体系，以让其适应现代化的管理需求。

3.3 强化制度执行

在完善的规章制度体系下，应注重罚则的落实，如此才能够让管理人员对设备管理、维护给予足够的重视。在条件允许的情况下，应将筑路设备维护人员、管理人员的绩效考核情况和设备完好率、设备保值率、设备故障次数等等因素整合起来，以在根本上提高设备管理、维护水准。另外，在“事企混合”的管理体制下，需坚持“一个规范”原则，强化规章制度的行政指令性质，真正做到有章可循、违章必究。

3.4 避免设备闲置

想要避免设备不合理闲置带来较大损失，应尽快落实有偿占用条款，可将相关费率控制在15%左右。同时，应该合理配套，根据公路工程建设规划来确定资源的调用，避免资源不合理累计。在闲置时间，务必要加强日常保养措施，做好基本的保养、防水、防护工作，确保公路在正常建设后能够根据需求及时的调用设备。

3.5 优化设备折旧

筑路设备老化的问题不可避免，想要避免设备老化失控，避免设备因折旧形成过多损失，就需要合理优化设备购入、设备更新的时间，在社会经济不断发展的背景下，应合理应用贷款、集资等措施，循序渐进解决设备需求，并做好设备的前期管理以及宏观规划。目前“递减折旧法”在国内得到了广泛应用，该方法不仅仅符合公路工程建设需要，同时也符合国有资产管理需要，广大从业者对此应有足够的认识，并在实践中不断探索该方法的应用路径。

4  结束语

综上所述，筑路设备的管理、维护对于公路工程建设、企业发展均有至关重要的作用，但是就当前的实际情况来看，国内筑路设备管理维护仍旧存在诸多问题，折旧、闲置、制度执行、技术不过关等问题仍旧没有得到有效解决，广大从业者应深刻了解到筑路设备管理、维护的重要性，并在实践中不断探索合乎实际情况的管理策略，如此才能够保证设备正常使用，避免设备不合理折旧。

参考文献：

[1]王振东.公路工程机械设备的经济化管理与维护[J].交通世界，2017（15）：160-161.

[2]高岩.公路工程机械施工设备及其管理维护的问题与对策[J].工程建设与设计，2018（14）.

[3]王昭佩.公路工程机械施工设备管理与维护探讨[J].环球市场，2017（11）：312.

[4]谢英尧.改善公路工程机械设备管理与养护措施分析[J]. 建材发展导向（上），2017，15（12）.

[5]马泽.公路工程施工机械设备的使用与管理分析[J].智能城市，2019（9）：191-192.

[6]冯晓峰.公路隧道机械化施工设备配置与管理合理性研究[D].2017.