新时代下加强国有企业党建工作探讨

董国强

摘要：本文阐述了新时代下加强国有企业党建工作的重要性，分析了当前国有企业党建工作存在三个主要问题，并有针对性地提出了工作思路。加强思想建设，增强意识形态工作能力;加强政治建设，突出党的领导不动摇;加强组织建设，服务党的政治路线不动摇;加强党风廉政建设，推进全面从严治党向纵深发展。

关键词： 新时代;国有企业;党建工作

一、背景

2016年10月，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。新时代下，国有企业要落实全面从严治党战略部署，坚持党的领导、加强党的建设，要完成运输生产向运输经营转型发展。这就要求国有企业党建工作要与时俱进，要推动党建与生产经营相结合，把党建成效转化为企业发展优势，加快建立现代企业制度和运行机制，进一步增强企业发展内生动力。

二、国有企业党建工作存在的主要问题

当前，国有企业党建工作的现状与现代企业管理发展需要还存在差距，主要有三个方面：

（一）在落实党建主体责任紧迫性方面有差距。在新形势下，职工思想仍然普遍存在以生产经营和安全稳定为重点，导致部分国有企业党建工作仍存在一定的弱化、淡化、边缘化、虚化，企业党组织在落实党建工作主体的紧迫性方面有差距。

（二）党领导下的现代企业治理机制还有差距。国有企业改革，给党建工作提出了新的更高要求，党建工作的体制机制和方式方法也存在着和新形势不相适应的地方，在优化党组织机构设置、发挥党组织政治核心作用、完善监督制约机制等方面有差距。

（三）发挥党支部战斗堡垒作用还有差距。部分机关党支部设置不合理、支部书记唱独角戏、支委“挂名”、有些党员领导干部对“一岗双责”认识有偏差。部分党支部“三会一课”等基础制度落实不到位，发挥党支部战斗堡垒作用有差距。

三、新时代做好国有企业党建工作的几点措施

加强国有企业党建是坚持党对国有企业领导不动摇的需要，是增强国有企业竞争力、实现国有企业高质量发展、确保国有资产保值增值的需要，因此，加强新时代下国有企业党建工作是当前国有企业急需解决的问题。

（一）加强思想建设，增强意识形态工作能力。国有企业在深化改革中，作为市场竞争主体，其经济属性越来越明显，但不论如何改革发展，都不能忘记“姓党”本分

1. 坚定马克思主义信仰。党员领导干部要进一步加强理论武装，自觉用马克思主义中国化的最新理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正弄懂并正确运用好马克思主义，把读马克思主义经典、悟马克思主义原理、学习近平新时代中国特色社会主义思想当作一种生活习惯和精神追求，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

2. 提升意识形态工作中的政治站位。党员领导干部带头提升意识形态工作把控能力，成为党执政的坚定支持者。做好群众路线工作，带头践行制度自信，牢固树立“两个维护”，积极宣传党中央大政方针，防范国外敌对势力的反动思想渗入，确保企业安全可控、生产稳定、职工思想队伍团结一致，职工思想是主流的、积极向上的。

3. 落实意识形态工作责任制。加强和落实意识形态工作责任制为引领，把意识形态工作纳入党建工作责任制，把党组织核心领导作用发挥、贯彻民主集中制、党组织书记履行抓党建职责等纳入考核范围，把意识形态工作与党建工作、生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）加强政治建设，突出党的领导不动摇。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格

1. 坚持党的领导是重大政治原则。国有企业坚持党的领导是重大政治原则，必须一以贯之，具体讲，就是把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定公司重大事项，支持董事会、监事会、经理层依法行使职权，保证党和国家方针政策的贯彻执行，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。

2. 完善党领导下的现代企业治理机制。在推进企业改革中，统筹推进党组织设置，确保党建工作贯彻于企业治理体系各环节。把握好党的领导和公司治理的关系，理顺党委会、董事会和经理层的权责边界，界定党委会前置讨论的程序及内容，确保企业战略不偏离正确的轨道，要在推进企业改革发展上体现出党建的引领、监督、促进等政治核心作用。

3. 发挥制度优势激发党组织新活力。抓好政治理论学习，提升党组织政治思想建设。加强党支部标准化规范化建设，发挥好党支部战斗堡垒作用。突出政治引领，把“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，提高党员政治觉悟和政治能力，增强党性锻炼。从严落实民主生活会等制度。贯彻新发展理念，积极借助直播平台等交互式工具，拓展互联网+党建。

（三）加强组织建设，服务党的政治路线不动摇。党的十九大报告指出，国有企业要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒

1. 加强企业党组织建设。坚持党的建设与企业改革同步谋划，党的组织与企业架构同步设置，党的工作和企业经营同步推进。建好和同级生产经营机构相匹配的党组织，综合考虑系统特点、作业性质、生产组织、党员分布等因素，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，确保党的组织建设和党的工作全覆盖。

2. 加强企业领导班子能力建设。必须坚持党管干部的原则，抓住国有企业领导人员这个“关键少数”，加强企业领导人员政治能力建设，切实提高专业素养，发扬勇于担当作为的精神和作风，着力建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的优秀领导干部队伍。

3. 加强党员队伍建设。牢牢抓住工人阶级仍然是我们党最坚实可靠的阶级基础，从产业工人中择优发展党员，不断充实党的阶级基础。加强在生产经营中的一人一事思想政治工作，以创岗建区等党内活动为载体，让党员发挥模范带头作用。重视劳模先进选树培育，宣传先进典型体现出的时代精神，激发全体干部职工投身生产经营的热情。

（四）加强党风廉政建设，推进全面从嚴治党向纵深发展

习近平总书记指出，国有企业党委要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。

1. 树牢主体责任和监督责任的主体意识。党要管党、从严治党是党的建设的第一要务，企业深化党风廉政建设，党组织是主体责任，纪检监察组织负监督责任，党组织书记履行第一责任人责任。要增强政治站位，增强推动《中国共产党党内监督条例》落实的自觉性坚定性。要致力营造风清气正的党内政治生态，抓好总体谋划。要把精力向主责主业聚焦，探索监督执纪问责制度化具体化。

2. 增强持续整治违纪违规问题的政治担当。党组织要旗帜鲜明、态度坚定地查处违纪违规问题，领导和支持纪检组织执纪审查。要继续保持惩治腐败高压态势，把工作重心放到党的十八大以来不收敛不收手、群众有反映、有问题线索等问题上，对查实的问题严肃处理。要深化内部政治巡视巡察工作，努力做好“后半篇文章”，瞄准工程建设等重点领域，坚持巡视巡察一体推进，依规依纪依法开展。

3. 构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的工作机制。构建一体推进“不敢腐不能腐不想腐”机制，是加强国有企业先进性建设的坚强保证。要借助巡视巡察、专项检查等，保持高压氛围。推进管理改革和制度创新，运用“制度+科技+阳光”，加强经营管理中的廉政风险防控。把“不忘初心、牢记使命”作为党员干部的终身课题，锤炼忠诚干净担当的政治品格，筑牢“不敢腐”的思想基础。