地铁运营安全风险管理现状探析

黎星光

摘 要：近几年，随着城市化进程的不断推进，城市的人口密集度也越来越高，使得城市当中的交通拥堵情况也变得更加严重，给人们的出行带来了很大的不便。为了缓解交通拥堵的情况，很多城市开始兴建地铁，为人们的出行提供了很大的便利。但是，由于地铁中的人流量是非常大的，这样的话，地铁的运行也会存在很大的风险，所以，必须要对地铁的安全风险进行必要的管理。本文对地铁的运营安全风险管理的现状，进行了一定的探析[1]。

关键词：地铁运营;安全管理;現状;探析

中图分类号：F272.3 文献标识码：A

0 引言

目前，很多城市都已经建设了地铁，对缓解城市的交通拥堵情况具有很大的作用。不过，近几年，地铁在运营的过程中，也发生了较多的安全事故，不仅造成了很大的经济损失，更是让人们的生命安全遭受了很大的威胁。因此，在建设城市地铁的时候，必须要对地铁的运营安全，进行严格的管理，确保地铁在运营的过程中，更加具有安全性，从而有效地促进城市地铁的建设和发展。

1 地铁运营安全管理的概念以及现状

1.1 地铁运营安全管理的概念

地铁运营安全管理，指的就是在地铁运行的时候，对一些可能潜在的安全风险进行相关的界定，还有评价，以及控制等综合处理方法。通过地铁运营安全管理，不仅能够对地铁的运营安全风险，进行有效地控制，还有管理，还可以将地铁运营的经济效益，以及安全效益，进行有效的提高，对地铁的运行安全，也有了一定的保障[2]。

1.2 地铁运营安全管理的现状

上图是北京地铁线路图。近几年，我国的地铁建设，发展的速度很快。但是，通过对近些年的地铁事故的整理，还有分析，可以发现，目前我国的地铁运营安全管理，还是存在一定的问题，地铁运营公司的风险管理意识，还有风险管理的水平，还是处在一个比较低的水平，主要可以从以下的几点进行体现：

（1）目前，我国有很多的地铁运营公司，对地铁的运营安全，还没有设立专门的安全管理的部门，另外，对于地铁运营的安全风险，也没有制定全面的，以及系统的应对的策略。甚至还有的地铁运营公司，对地铁运营安全，还没有形成安全风险管理的意识，对地铁运营的安全风险，也不会采取系统的管理措施，当出现地铁运营安全事故的时候，对事故进行处理的时候，所选择的应对方案，也就会具有一定的随意性。（2）目前，还是存在一部分的地铁运营公司，在进行风险管理的时候，采用的方法基本都是归纳法，用这样的管理手段，应对一些可能会发生的风险因素，属于一种被动式的管理。利用这种思路，所制定出来的管理体系，对一些常见的安全事故，进行管理的话，还会有一定的作用，但是，当出现新的安全事故的时候，就很难去应对。这样的话，对地铁的运营安全，就很难形成最大的保障作用。（3）很多的地铁运营公司，在进行运营风险管理的时候，都具有一定的瞬时性，或者是间断性，通常都是在意识到问题的严重性的时候，才会去进行管理，但是在没有出现问题的时候，则想不起来要进行相应的管理。在地铁运营安全管理的工作中，很多地铁运营公司都做不到未雨绸缪，缺乏一种长效的实施机制。（4）有的地铁运营公司，在进行地铁运营安全管理的时候，对风险的评估，还有复核，没有做到定期进行，这样的话，风险管理的体系，在进行风险规避，以及适应环境的变化的时候，所取得的效果，也就不是非常的乐观[3]。（5）地铁运营公司，在进行安全风险管理的时候，管理的方法，缺少科学，以及系统的指导，在科研项目上的投入，也是比较缺乏的。

2 地铁运营安全风险管理的措施

2.1 将安全风险的评估制度进行完善

为了有效地应对地铁运营的安全事故，地铁运营公司，需要将安全风险的评估制度，进行相应的完善，这样的话，有利于地铁运营公司，能够及时地发现一些安全事故的隐患，进而将这些隐患进行消除。首先，需要建立完善的安全风险的评估制度，对地铁建设的前期，还有地铁的试运营阶段，以及验收，还有运营阶段的安全生产，都进行相应的安全风险的评估，方便在发现安全隐患问题的时候，可以及时地将这些隐患解决掉。其次，对地铁建设的新技术，还有新材料，以及新产品等，建立完善的安全风险的评估制度，通过安全风险的评估，对安全的质量，进行严格的把关，对安全准入的标准，严格地进行实施，从而有效地规避各种工程的风险。再次，根据地铁的客流量，建立更加科学以及完善的制度，结合实际的情况，对地铁线路的开通，进行科学地预测，这样的话，可以有效地减少对客流量的预测误差，避免地铁的车站通道设计不够，不能很好地疏散客流量等实际的问题，对提高地铁运营的安全性，也有一定的帮助。

2.2 建立健全安全管理的模式

在地铁运营的过程中，需要把地铁的投资建设机制进行理顺，建立健全安全管理的模式。首先，对地铁的投资，还有建设，以及运营这三个主体，进行有机的整合，这样的话，可以有效地避免地铁出现主体化的运行，对地铁的建设，以及设计，还有运营等环节，可以有效地防止发生脱节的问题，有效地避免地铁的网络化运营，出现一定的高风险。其次，对新线工程的设计，还有施工，也要建立健全沟通的机制，也就是说，地铁运营的单位，和地铁新线工程的设计，以及施工的部门，需要加强沟通，还有交流，对工程建设的进度，以及施工的情况，都能及时地进行掌握。再次，需要建立健全部门之间的联系机制，相关的政府部门，需要实施联合执法，排查事故的安全隐患，对地铁运营的安全风险，加强监督还有管理[4]。

2.3 促进安全标准化以及危险源的管控

地铁运营的单位，需要加强开展安全生产的工作，在单位的各层级，都要组建安全标准化生产的建设小组，对员工的安全生产行为，以及生产环境等，进行逐一地排查，从而有效地减少一些隐性的危险事故发生。另外，地铁运营的单位，需要结合安全标准化实施的方案，对安全工作，重新地进行划定，按照相应的类别，有效地监督，还有管理安全风险的管控。并且，地铁运营单位，还得将危险源的识别清单，及时建立，对事故的等级，也要进行相应的划分，对潜在的风险，进行科学的分析，再进行合理的预测，从而让领导层，可以获得决策的依据。在进行决策的时候，可以根据风险管控的方案，对安全风险管控的规章制度，以及操作的流程，进行完善，在对安全隐患，进行排查的时候，对危险源的变化情况，也要进行监控，从而将地铁运营的安全风险管控效果，提高上来。这样的话，可以有效地避免发生一些违规的行为，确保每个环节，都能够符合规范的要求，有效地降低安全风险[5]。

2.4 对突发事件的应急处置程序进行优化

根据地铁运营过程中的一些突发事件，地铁运营公司，需要做好岗位设计的工作，对突发事件，进行相应的归纳，从而针对性地进行处理，将应急处理的程序，进行完善，还有优化。对于应急处理的程序，主要有以下几种。第一，照明出现熄灭的情况。针对这种情况，需要及时地进行报告，积极地疏导乘客，还要安抚他们的情绪，将人员进行有序地疏散。第二，临时封闭地铁车站的情况。针对这种情况，也是需要及时地进行报告，对于一些想要进站的人员，需要及时地进行制止，加强人员的疏导工作，从而做好行车的组织。第三，长时间无车的情况。对于该情况，必须要在第一时间，掌握具体的情况，然后及时地进行报告，阻止人员进站，如果一直无法恢复行车，还需要进行封站处理。第四，车站内发生爆炸的情况。相关工作人员，必须要对爆炸的具体位置，以及爆炸的具体情况，了解清楚，将爆炸的现场保护好，搜集有效的线索，对伤亡的人员，要进行及时的抢救，加强人员的疏导，对其他乘客的情绪，做好安抚的工作。第五，地铁中出现火灾。针对这种情况，工作人员，需要立即查明情况，对出现伤亡的人员，及时进行救治，并且快速地疏散其他乘客，对火势立即实施扑救。

3 结语

地铁工程的建设，是城市化进展到一定的阶段，缓解城市交通拥堵的一种有效的措施，对于城市的发展来说，具有非常大的推动作用。但是，随着城市地铁的规模越来越大，地铁运营过程中的安全问题，也更加凸显，所以，怎样做好地铁运营安全风险的管理，从而有效地降低事故发生的概率，是从事地铁运营的相关工作人员，以及相关的管理单位，非常关注的一个问题。本文对地铁运营安全风险的管理，提出了相应的措施，希望能够给相关的工作人员，提供一定的參考意见[6]。

参考文献：

[1]李振山.地铁运营安全风险管理现状分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017，7（07）：262-263.

[2]岳军.地铁运营安全风险管理现状分析[J].黑龙江科技信息，2013，17（34）：194.

[3]黄宏伟，叶永峰，胡群芳.地铁运营安全风险管理现状分析[J].中国安全科学学报，2008，18（07）：55-62.

[4]钟智燊.地铁运营安全风险管理现状分析探讨[J].建筑工程技术与设计，2020，8（24）：1870.

[5]路美丽，刘维宁，李兴高.风险管理在城市地铁工程中的应用初探[J].中国安全科学学报，2005，15（05）：96-100.

[6]赵旭，王丹.新建地铁穿越既有线风险管控方法及应用[J].都市快轨交通，2014，27（01）：94-98.