陈奥依
摘要:党的十八大以来,全面落实和贯彻从严治党、党风廉政建设的主体责任和监督责任,成为党提出的现实课题。尤其是随着国家监察委员会的成立,纪检监察工作被赋予了新的时代使命。国有企业作为国家经济的主体,现阶段必须加强纪检监察工作,以推动国有企业实现健康可持续发展。鉴于新形势下国企纪检监察工作面临的新任务、新挑战,本文立足于思想建设、纪律建设、制度保障等多个层面,提出有效提升国有企业纪检监察工作的举措。
关键词:国有企业;纪检监察;开展途径
在我国经济多元化和从严治党的背景下,国有企业步入新的历史发展阶段,朝着实现“中国梦”的伟大目标大步迈进。但是面对变化莫测的市场环境,国有企业内部的冲突和矛盾也日益增多,此时就需要企业纪检监察发挥出应有的功效,以保障企业健康发展。近些年,党和国家不断强调要全面落实和贯彻从严治党,推动企业内部廉政建设,以更好地推进国有企业的健康稳步发展。
1.纪检监察工作在国有企业经营发展中的作用
随着社会的进步和国民经济的增长,国企的规模日益扩大,发展环境也日益改善。纪检监察工作对于纠正不良风气、保障企业稳定经营、树立党的形象具有不可替代的重要作用。
1.1有利于强化对国企的全面监督与管理
重点加强纪检监察工作,有利于企业对各项行为和经营活动进行有力的规范和约束,尤其是目前国有企业往往机构庞大、人员众多,这显然不利于实施严格的管理,而纪检监察机构的设立能够有效对企业内部人员的履职能力进行审查和监督,有效补充预算执行机制和审计监督机制,营造出“让权力在阳光下运行”的监管环境。
1.2有利于保障国企经济效益的提升
国企经营的最终目的是创造经济效益,目前,国有企业掌握着大部分的国有资产,为了防止资产流失,就必须通过挥纪检监察行使职权,定期对各项经济活动进行严格的监督和及时的审查。在监察中还应把重点内容放在执行预算、招投标、设备采购、质量监管等方面,预防生产经营或投资活动中发生腐败、贪污、等违规行为,防范国有企业的资金出现漏洞,为企业实现利润增长保驾护航。
1.3有利于实现国有企业的健康与稳定发展
国有企业通过纪检监察能够及时查找到企业存在的方方面面的问题,尤其是可能对企业造成重大财产损失和声誉损失的事件,并以此制定针对性的解决对策,使内部风险控制能力得到有效提升。
2.当前国企纪检监察工作存在的问题
2.1对纪检监察工作缺乏思想上的全面认知
纪检监察的职能在我国素来已久,但是人们在思想上对紀检监察工作依然缺乏全面而深入的认识。比如个别企业只看重经济效益,而将纪检监察视为对立的一面,没有认识到纪检监察的辅助和保障作用,这就极大的阻碍了纪检监察工作的有效开展。另外,还有一部分国有企业内部的领导干部严重缺乏自律,在明知违规违纪的前提下仍然我行我素,因此不断提高领导干部的自律和自省意识势在必行。
2.2工作体制机制不够完善
当前许多国有企业虽然设有专门的纪检监察部门,但是大多是直接有企业的管理层进行领导,缺乏足够的独立性,没有建立专人专岗也就使得许多监察举措在执行上存在不到位、多头管理、工作难以推进等问题。其次,国有企业的纪检监察工作还缺乏有效的内部监督管理来作为支撑和保障,企业内部缺乏一套自上而下的监督机制,不能充分发挥民主监督、党内监督、审计监督的职能作用。
2.3缺乏强有力的纪检监察工作队伍
纪检监察工作具有严肃性、政治性、纪律性和监督性等多个特征,这对纪检监察队伍的人员素质也提出了较高的要求,其自身在政治素养、专业技能都必须符合这项工作赋予的特殊职责。但是目前许多国有企业的纪检监察人员缺乏独立性和统一性,大多是由企业管理层、工会、审计监督部门抽调组合而成,这种身兼数职的人员构成会直接影响监察工作的质量,另外纪检监察队伍在专业技能、道德修养等方面也需进一步提升。
3.国有企业纪检监察工作开展的优化途径研究
3.1强化思想政治教育提升认识
强化思想政治教育,是开展纪检监察工作的基础所在。首先,国有企业的管理者必须深刻的意识到纪检监察工作的重要性,通过制定严格、有效的纪检监察的手段,来修正企业存在的不规范操作和不合法行为,充分的发挥纪检监察事前预防、过程监督和事后评价的作用。其次,国有企业的内部党组织也要强化自我学习的意识,在内部积极开展形式多样、独具特色的反腐倡廉宣传教育工作,督导党员干部自觉遵守法律法规和企业制度。
3.2建立健全纪检监察工作运行机制
建立健全纪检监察工作运行机制可从以下两个方面入手:一是企业在设置纪检监察部门时,必须要保证其独立性,改变过去直接领导或双重领导的局面,赋予纪检监察部门更大的监督自主权,同时有效的实行国有企业廉政建设责任制,真正做到谁监管谁负责,这样能最大程度的确保教育任务、监督职责、惩处措施都落实到位。二是保持纪检监察部门与其他部门的沟通与合作,重点内部各组织之间的配合,比如联合企业党组织、工会部门以及审计部门来强化内部监管,这样才能够深入审查到企业所存在的漏洞。
3.3组建高素质的纪检监察队伍
人才队伍是企业各项工作有序开展的基础条件,国有企业要充分发挥人员的核心作用,组建一支高素质的纪检监察队伍。首先,要开展严格的培训与考核,培训方式要多样化,考核形式要灵活化,重点强化纪检监察人员的大局意识和责任意识,使每一位纪检监察人员都能保持高度的责任心与使命感,自觉抵制外界的诱惑。其次,要注重引进优秀的人才,比如通过校招等形式为企业引入专业能力高且充满活力的年轻才俊。再者,要通过竞聘上岗、评优评先等形式强化队伍的整体素质。
4.结束语
新形势下,国有企业纪检监察工作彰显的重要性日益凸显,它对于实现国有企业繁荣发展具有重要的现实意义。为了提升国有企业纪检监察工作的有效性和权威性,应从强化思想政治教育、建立健全纪检监察工作运行机制、组建高素质纪检监察队伍等方面加以改善,为国有企业建立起清正廉洁、和谐稳定的发展局面打下坚实基础。
参考文献:
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