河南省普通干线公路命名编号调整工程实施经验及启示

郭孟卓 薛鹏涛 朱家金 张小旺

摘  要：2018年我国启动了公路网命名编号及交通标志调整工作，由于此项大规模的路网交通标志调整工作在普通公路领域尚属首次，因此在工作开展初期，基层单位遇到一些问题。基于此，河南省公路管养人员针对具体情况采取了积极的解决措施，以期能够对类似工程的开展提供参考借鉴。

关键词：普通干线公路;命名编号调整工程;实施经验

中图分类号：U49    文献标识码：A         文章编号：2096-6903（2020）07-0000-00

1充分重视前期规划设计，做好工程顶层管理

1.1重視前期规划设计阶段工作

交通标志所含信息内容是影响标志发挥指示作用的关键因素[1]，因此在信息选取与设计上要更加重视，在此主要贯彻两个原则，以确保交通标志的规范性和准确性：（1）信息的层次性原则，采用具有代表性的地点进行指示，保证标志体系重点突出、信息完备，引导使用者顺利、快捷地到达目的地;（2）信息的连续性与一致性原则，要在路网体系下开展规划设计，确保不同路径上的标志信息有足够的连续性与一致性，避免产生歧义。

1.2坚持动态设计理念，发现问题及时调整

在实施期间，加强对设计成果符合性、准确性的跟踪，对设计成果与现场情况不符之处或可以优化之处及时进行动态设计，完善路网交通标志工程设计方案，使其更符合实际需要。同时，对交通标志进行调整改造设计时，以调整改造标志内容为主，尽量使用现有标志结构，优先采取换膜换版更新方式，减少新增标志，同时清理无用干扰标志。

1.3做好项目管理顶层设计

公路命名编号调整工程有其独特特点，具体表现为线路长、流动性大、工程量大、专业性强。结合本项目实际情况，制定行之有效的《项目管理实施细则》管理办法，实现科学的目标管理，提升工作效力，通过开展标准化施工，控制工程成本，提高工程质量。

2充分研究应用四新技术

2.1新材料应用

经过充分调研，并进行小规模试验应用分析比对，在本次里程传递标志调整工作中，推广采用了玻璃钢材质里程碑、百米桩，该种材料与传统水泥混凝土材质、石材材质相比有强度高、重量轻、易施工、不会形成路侧净区障碍物等优点。

2.2新工艺应用

本着节约环保的目的，本次命名编号调整工程大力提倡充分利用原有标志版面，对此主要有三种方式：（1）整体更换版面;（2）仅更换个别信息字膜;（3）更换版面底膜和字膜。经对比论证，采取更换版面底膜和字膜方案。为研究出最为合适的换膜方式，又分别试验了薄板套封法、整体换膜法（车间施工）、整体换膜法（现场施工）三种施工工艺，最终确定采取整体换膜法（现场施工）工艺，经大规模推广应用证明其综合效益好，受到施工单位的广泛好评。

2.3新技术应用

为了准确定位各个标志及里程桩位置，在设计、施工及验收阶段，运用北斗卫星定位系统结合奥维地图、高德地图等应用软件进行准确定位。具体做法是将公路年报数据、公路轨迹信息导入地图软件，并将每一个标志位置标示在地图上，形成唯一坐标信息，作为设计、施工及验收全过程唯一位置信息，从而避免施工安装错误等问题的发生。

3充分关注项目特点，宏观抓目标、微观抓细节

3.1在路网层面（宏观）上的目标把握

通过对《指南》的深入研究，坚持目标导向，站在道路使用者的角度，结合路网交通标志现状，制定了全省普通干线公路命名编号调整工作方案。方案中明确各层级地点信息的统计与分类，细化信息规范化、版面标准化设置要点，制定科学详细的实施步骤。通过本次调整工作，最终达到路网信息协同一体、信息系统科学连续、版面统一简洁、视认清晰准确，全面提升路网指路标志设置水平的目标。

3.2在版面层面（微观）上的细节把握

在项目实施前，针对交通标志字体、版面布置、图形等信息以及版面加工、运输、安装等过程做出详细要求：

（1）在《指南》的基础上，组织专业机构编制了《普通公路网命名编号调整工作总体设计参考图册》，实现制版制图标准化，对箭头式样、字体高度、箭杆及附属编号信息比例等给出具体的制作参数。

（2）建立顺畅的设计、制版及施工人员的沟通机制，特别是对于原有标志版面利用方案，通过充分调研合理设计达到既满足《指南》要求又节约造价成本的目的。

（3）对参建施工人员进行施工工艺标准化培训及考核，把安全、质量关口前移，确保设计不变样，质量不缩水，安全不掉链。

（4）加强运输环节的保护，避免成品损坏。同时，严把原材料入场检测检验关，坚决杜绝使用不合格的材料。

4充分落实靠前管理，机动灵活解决实际问题

4.1项目安全管理经验

（1）保通措施。项目实施前做出具体的交通组织、疏导工作方案，按照规定设置必要的交通安全设施，通过优化施工方法减小施工对交通运行的影响;

（2）施组措施。采用科学合理的施工方案，分步骤、分阶段的逐步展开施工。基础施工采用流水作业、平行作业和分班组作业的方法进行;标志换膜和安装采用循环作业和平行作业的方法;

（3）安全措施。一是加强施工人员安全教育，二是做好个人安全防护，同时严禁夜间雨天施工。

4.2项目质量管理经验

结合项目实际情况制定切实可行的实施方案以及详细的施工工序说明，按照标准化理念，对主要工序和关键部位设置质量管理点，并落实到人。施工技术和施工工艺一经批准必须严格执行，定期召开技术研讨会，讨论重要的工程方案，通过研讨会使各项施工技术方案更加科学、经济，并逐步优化，坚决杜绝施工现场不按照已审批的施工方案进行施工的行为。施工期间，采取现场技术指导方式处理特殊情况施工问题。

4.3項目进度管理经验

由于项目本身的特殊性，在项目进度方面进行了动态管理，主动控制工程进度。首先分析项目特点和现状、设计原则、技术细节、施工工艺等，对工程进度目标逐层分解，在项目实施开始前和实施过程中，由粗到细编制不同的进度计划。实施过程中采用组织措施和技术措施进行纠偏，组织措施具体指调整项目组织结构、任务分工、工程流程组织等;技术措施具体指分析由于技术（包括设计和施工）等原因影响目标实现的问题，采取相应措施，如调整设计、改进施工方法、改变施工设备等。

5结语

总之，2018年5月，交通运输部启动了国家公路网命名编号调整工作，由于此次公路命名编号调整工程规模大、体系新、时间紧，在项目开展初期遇到了技术细节吃不透、设计深度不达标、四新技术不掌握、施工工艺不科学等问题，但依托于上级部门的指导和技术服务单位的帮助，通过反复摸索、试验、改进，该项工作从规划设计到施工工艺，再到四新技术应用均较初期有一定提升。现对河南省普通干线公路命名编号调整工程施工过程中的经验进行总结，供相关单位参考。

参考文献

[1] 中华人民共和国交通运输部.国家公路网交通标志调整工作技术指南[M].人民交通出版社，2018.

收稿日期：2020-06-09

作者简介：郭孟卓（1989—），男，河南偃师人，本科，工程师，研究方向：计算机工程。

Implementation Experience and Enlightenment of Naming and Numbering Adjustment Project of Common Trunk Highway in Henan Province

GUO Mengzhuo1，XUE Pengtao2，ZHU Jiajin3，ZHANG Xiaowang4

（1. Henan Expressway Network Monitoring and Charging Communication Service Co.， Ltd.， Zhengzhou Henan  450000;

2. Highway Management Bureau of Henan Provincial Department of Transportation， Zhengzhou Henan  450000;

3. Zhoukou Highway Administration Bureau， Zhoukou Henan  466000;

4. Beijing CCCC Hua'an Technology Co.， Ltd.， Beijing  100000）

Abstract： In 2018， my country launched the road network naming and numbering and the adjustment of traffic signs. Since this large-scale road network traffic sign adjustment is the first in the field of ordinary roads， the grassroots units encountered some problems in the early stage of the work. Based on this， the highway management and maintenance personnel of Henan Province have taken active measures to solve the specific situation in order to provide reference for the development of similar projects.

Keywords： ordinary trunk highway; name and number adjustment project; implementation experience