工程项目竣工结算阶段的造价管理

薛磊

摘要：工程项目竣工结算是工程项目施工中的最后阶段，也是非常重要的阶段。竣工结算主要包括单项工程结算和整体工程结算两部分。结算结果最终交给承包商验收，包括施工现场的记录情况，设计变更通知书和现场签证等资料。随着社会的快速发展，建筑行业的发展规模越来越大，有效的控制工程造价可以节省资金投入，减少资源浪费的现象，提高建筑企业的形象和市场竞争力。一直以来，油田工程项目竣工结算的造价控制都没有得到稳定的发展，最主要的原因是因为没有规范的造价控制制度、没有完善的控制体系、没有健全的控制措施。造成了竣工结算控制没有发挥有效的作用。本文通过对工程项目竣工结算阶段的造价管控进行简要分析，探讨存在的问题和有效的解决措施。

关键词：工程项目;竣工结算;造价控制;问题;措施

油田的工程项目造价要想取得进一步发展，必须摒弃传统的老旧观念，站在现实的角度重新建立切实可行的措施，才能摆脱单一固定模式对工程程结算管理的影响。一般情况下，工程项目的施工具备周期长、工作量大、工程经费多、赶工补偿费用高等特点。所以工程项目施工属于耗时、耗力、耗钱的项目，如果没有健全的造价控制制度，会严重制约工程建设的快速推进。工程项目施工过程中包括人力资源的消耗、材料费用的消耗、机械设备的消耗等一系列大规模的资金支出，如果没有详细的规划和统筹，会造成严重的资源浪费现象。所以工程项目竣工结算的造价控制，是加快工程进度和质量的保障，是建筑企业参与市场化竞争的有效措施，是提高企业知名度和企业形象的前提。

一、工程项目竣工结算阶段的造价管控概述

（一）工程项目竣工结算造价管控的概述。工程竣工结算造价管控，分为管理和控制两方面。管理内容包括对结算工作人员管理、结算设备管理、结算资料完整性管理和结算程序管理。控制的内容包括对结算数据的真实性控制、结算人员的专业技术控制以及对计价的统一标准控制。工程结算管控是通过专业措施，有效的对工程施工过程中的每个环节和每个施工部门]进行资金消费统计，掌握工程的实际造价支出。总的来说，竣工结算造价管控就是为了实现施工单位利益最大化，以便更好的适应市场化竞争。一般情况下，包干+签证-应扣款=工程结算款，工程结算款的统计过程就是工程结算管控的操作过程。工程施工过程中企业负责人会把工程项目按类分给不同承包商，例如：框架建设、室内装潢、油漆、钢筋、等分别承包给不同承包商，每项工程的先后顺序不一样，所以可以一项一项的结算，最后总工程结算的时候在进行一次最终结算。这种单项的造价控制可以有效的实现个体承包商的责任承担制度，减少建筑单位承担不必要的风险，节省风险承担费用的支出。

（二）工程项目竣工结算造价控制的发展现状。工程项目造价结算是一项专业技能较强的工作，由于工作内容繁琐，工作流程复杂，从而导致专业的造价结算管理人员严重缺乏，影响造价结算管控的进一步发展，导致工程项目建设的造价结算管理处于停滞不前的发展状况。由于没有科学的结算技术和管理体系，使得造价结算结果不严谨、不准确、不标准，制约了造价结算管理对工程施工建设发挥的价值，没有从根本上提高工程项目的经济效益。

二、工程项目竣工结算阶段的造价控制存在的问题。

（一）施工单位递交竣工资料不及时。工程项目竣工资料结算的造价控制管理，必须要对施工资料进行逐一审核。但是由于各种原因导致资料递交不完整、不及时，会影响建设单位对造价的完整审核。这样会严重影响工程造价的评估判断，不能有效的提高施工单位的经济效益，无法真实的反映施工过程中的资源消耗情况。

（二）工程合同计价原则不明确。建設单位在对工程竣工结算造价管控的审核过程中，必须严格按照工程合同预定的计价为标准。由于施工单位对竣工结算的重视程度不高，在合同中没有明确标出计价原则和计价清单，所以导致建设单位审核是没有统一的标准。如果计价原则不明确，在进行审核的过程中会出现偏差，造成造价审核的结果与实际不相符，会造成建设单位与施工单位之间产生分歧。所以统一标准的计价原则必须要落实到合同条款中，这样才能减少争议，减少利益的流失带来压力。

（三）造价审核工作人员的专业素养有待提高。造价审核工作人员必须要有严谨的工作态度和强烈的责任意识，这样才能胜任造价审核工作。施工单位为了应付审核，会在造价报告单上大做文章，审核人员要本着公平公正的态度，对工程资料进行详细的整理计算，对计价单位换算进行反复核实，避免蒙混过关的现象造成建设单位与施工单位的利益损失。

三、工程项目竣工结算阶段造价管理的有效控制措施。

（一）加强企业领导对造价管理的重视。目前，建筑行业的市场竞争日益激烈，工程建设单位要想在市场化竞争中站稳脚步，就必需要建立完善的管理制度、详细的经营策略、以及精准的造价控制管理体系，才能保证建设单位获得利益最大化。领导作为工程建设单位的管理阶层，重视工程造价管理是提高造价管理标准的前提，只有管理阶层不断重视才能把造价管理的必要性传递和落实到基层。加强工程造价管理不是哪一个部门的事，是整个施工单位各个部门之间共同的责任和义务，所以加强领导的重视，会更好地进行人员调度，合理的资源分配，成立专项造价管理小组，提高施工人员的工作积极性，为结算工作的顺利进行提供基础保障。

（二）提高造价管理人员的业务水平。造价管理工作是一-项非常枯燥乏味的工作，许多人不愿意从事造价结算管理工作，造成各大单位造价结算工作人员的整体业务水平低下。造价结算关乎着企业的实际利益，所以需要造价结算管理人员要有精湛的结算审核经验，实事求是的处事原则，公平公正的工作态度，以及吃苦耐劳的职业道德，才能保证结算数据的准确性。所以要求造价管理人员要能准去的对定额单位进行换算、第一时间了解计价的调整动态、能够及时对工程施工现场费用进行核算。所以施工单位要定期对造价结算管理人员进行专业培训，实施考核制度，鼓励员工提高自我学习的能力和综合素质修养。

（三）建立统一标准的合同计价原则。合同作为工程结算的重要依据，不仅具有强制的参考价值，还有法律效应。所以必须要统一合同的计价标准，不能在合同中出现模棱两可的文字，防止出现歧义造成损失。为此需要成立专项计价整顿小组，避免招标文书上计价条款不全面，计价要求不详细，计价原则不准确的现象。因为后期新增单价过程非常繁琐，常常会引起建设单位和施工单位产生争议，带来不必要的麻烦。所以必须要在结算之前就做好标准的计价清单，严格履行合同条款，减少利益流失，保障工程项目建设双方的基本权益不受侵害。

综上所述，工程项目单位又好又快发展的根本离不开工程造价结算管理。完善造价结算管理体系，可以有效的对比工程的实际造价与预算造价的差值，把实际造价控制在合理的范围，减少施工过程中的资源浪费。建筑承包双方在进行结算的过程中要严格按照法律要求和政策规定执行，不能为了谋取利益，对工程结算进行私自修改，工程造价结算管理是整个建设单位中最重要的环节，是体现建设单位市场竞争的重要标志，也是有效控制工程造价的重要措施。随着社会的发展越来越快，必须要不断地加强建设单位对工程造价结算的重视，才能提高施工单位的造价管理水平，提高市场竞争力，为谋求更长久的生存机会做好充足准备。

参考文献：

[1]何敏宜;建设项目工程造价控制的研究[J];山西建筑;2017年12期

[2]刘永久;艾光鲜;浅析工程造价控制管理[J];门窗;2014年02期